因地制宜發(fā)展新質生產力,重大項目是“推進器”和“壓艙石”,土地則是發(fā)展空間和保障要素。在常州國家高新區(qū)(新北區(qū)),各重大項目現場奏響春日“奮進曲”,匯聚形成新質生產力的團團星火。
從“新”破題,提“質”發(fā)展,不負春光與時行。常州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局立足部門實際,集中力量、集聚資源、集成政策,扎實開展自然資源要素保障護航行動,高質量開展重大項目服務保障,為打造新能源之都核心區(qū)、扮靚“六張高新名片”、踐行“532”發(fā)展戰(zhàn)略、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設篇章貢獻資規(guī)力量。
健全全生命周期服務機制,確保項目“早上馬”
近年來,高新區(qū)分局聚焦服務保障高質量發(fā)展,持續(xù)深化“放管服”改革,先后組建“重大項目專班”“黨員先鋒突擊隊”“急郎中工作室”,積極打造“暢辦自然事”服務品牌,健全重大項目生命周期服務機制,建立與商務、經發(fā)、行政審批等部門聯席會商機制,實行項目論證、規(guī)劃選址、用地審批、不動產登記“全流程”無縫銜接。
2024年春節(jié)前,高新區(qū)分局主動對接區(qū)經發(fā)、商務部門,走訪調研鎮(zhèn)、街道,動態(tài)梳理年度重大項目保障需求,準確把握兩個萬畝產業(yè)園階段性建設任務,梳理形成了190個省、市、區(qū)重點項目清單,將項目選址、征地報批、涉林報批、規(guī)劃審批、土地供應等任務清單化,時間節(jié)點化,倒排時序,掛圖作戰(zhàn),難題會診,打通梗阻,確保各類要素及時高效保障到位。截至2月底,省重點項目10個,已辦理8個;市重點項目40個,已辦理39個;區(qū)重點項目112個,已辦理88個;預備項目28個,已辦理8個,正在辦理20個。
打造一流營商環(huán)境,開辟推進“快車道”
深入推進工程建設項目審批制度改革,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間、提效率,切實做到“減無可減、放無可放”。對所有省市重大項目一律做到超前謀劃、提前介入,領導包干、首問負責,分局內部橫向并聯推進,半天辦結,縱向部門系統集成,專人跟蹤,5個工作日完成流轉。
全力打通“信息壁壘”和“信息孤島”,制定“全要件”流程清單,落實“全時段”專人責任,打好“容缺受理+告知承諾+并聯審批”組合拳,讓“土地等項目”“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“簽約即發(fā)證”成為常態(tài)。同時積極探索推行“零材料”網上辦理,讓“最多跑一次”“零跑腿”和“有事快辦,無事不擾”成為高新資規(guī)的服務準則。2023年12月25日至29日,通過靠前服務做好政府主動送政策、主動對接財稅部門疏通出讓金繳納“快車道”、跟蹤服務幫企暢通全流程等舉措,9個地塊實現“交地即發(fā)證”,其中比亞迪、華威模具等4個省市重點項目實現“三證同發(fā)”,將原本需要15天完成的審批事項壓縮至簽訂土地出讓合同后24小時內辦結,為企業(yè)節(jié)約了大量的項目前期手續(xù)辦理時間和費用。今年初,常州恒泰常星生命科技產業(yè)發(fā)展有限公司副總經理向華強給送來錦旗,他表示:“新北區(qū)自然資源和規(guī)劃部門工作人員加班加點為我們辦理手續(xù),讓我們對項目快投產、早盈利充滿信心。”
弘揚“嚴勤細實”作風,提供發(fā)展“強后盾”
高新區(qū)分局大力弘揚“嚴勤細實”的工作作風, 緊緊錨定“爭第一、創(chuàng)唯一”的目標定位,突出鮮明的問題導向和效果導向,樹牢“人民至上、服務為本”的工作理念,持續(xù)開展不作為、亂作為、慢作為和群眾身邊的腐敗現象專項整治行動。制定完善年度綜合考核辦法,通過合理建立年度和季度“工作清單”,重點考核履職盡責、廉潔自律等方面的情況,使選拔與實績掛鉤。著力打造“政治過硬、本領高強、服務高效、辦事依法、清正廉潔”的干部隊伍。對牽動全局的主要和重點工作,實施“項目式管理”“工程式推進”“銷賬式落實”。全面推行行政審批許可“正負面清單”制度,積極開展“服務標兵”“業(yè)務能手”評選競賽活動,讓主動擔當作為、勇于攻堅克難、善于敢為先行成為高新資規(guī)鮮明的精神譜系。
高新區(qū)分局的保障速度和服務效能得到黨委政府和企業(yè)群眾的肯定和好評。該局連續(xù)兩年被市委市政府評為“推動高質量發(fā)展先進集體”,11名干部職工被評為市、區(qū)推動“高質量發(fā)展先進個人”,“暢辦自然事”黨建品牌榮獲全市“優(yōu)質服務品牌”提名獎,入選高新區(qū)“十大最受歡迎營商環(huán)境改革措施”。下一步,高新區(qū)分局將進一步創(chuàng)新服務保障機制,確保要素保障配置更精準、服務更高效、管理更科學,用高新資規(guī)人的辛苦指數換取企業(yè)和群眾的便利系數、滿意程度,在萬億之城再出發(fā)的征程中跑出高新資規(guī)加速度,打造讓上級放心、基層滿意、群眾點贊的高新資規(guī)名片。
(吳冬美 阮仙霞 吳燕翎)
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