新華視點｜違規(guī)改裝緣何屢見不鮮？——電動自行車安全隱患系列調(diào)查之二

文章來源：新華網(wǎng)

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發(fā)布時間：2024-03-20 14:43:02

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新華社北京3月19日電題：違規(guī)改裝緣何屢見不鮮？——電動自行車安全隱患系列調(diào)查之二

新華社“新華視點”記者

改時速、改功率、改電壓……“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方的銷售門店，電動自行車改裝已成為“公開的秘密”。

值得警惕的是，違規(guī)改裝可能導(dǎo)致車輛在充電和使用過程中產(chǎn)生短路或熱失控等問題，帶來安全隱患。近年來，因違規(guī)改裝導(dǎo)致的火災(zāi)事故也不時見諸報端。

違規(guī)改裝觸目皆是

2019年實施的電動自行車“新國標(biāo)”《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，最高設(shè)計車速不超過25km/h，裝配完整的電動自行車的整車質(zhì)量應(yīng)當(dāng)小于或等于55kg，蓄電池標(biāo)稱電壓小于或等于48V。

“新國標(biāo)”還明確，電動自行車的軟硬件均應(yīng)當(dāng)具有防篡改設(shè)計，防止擅自改裝或改動最高車速、功率、電壓、腳踏騎行能力。

然而，“新華視點”記者近日走訪多地發(fā)現(xiàn)，為改變電動自行車車速限制，經(jīng)營者對車輛控制器進行解碼、將原配電池更換為大容量電池的現(xiàn)象屢見不鮮。

“走在路上能看到，改裝過的電動自行車實在太多了。有些僅從外觀就能看出來，輪胎加寬、軸距加大，有的跑得比汽車還快。”廣州市民盧女士表示。

2023年12月15日，廣州市電動自行車通行管理措施正式實施。新華社記者盧漢欣攝

記者了解到，改裝電動自行車一般分為改“軟件”和改“硬件”。通過特殊軟件、程序等手段解除速度限制，可將電動自行車時速從25公里調(diào)整至50公里左右。部分消費者為進一步提高時速會改“硬件”，即通過更換電池、電機、控制器、輪轂等大部件，達到目標(biāo)速度。

廣東省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處有關(guān)負責(zé)人介紹，將原配電池更換為大容量電池，可能導(dǎo)致電池功率、重量等技術(shù)參數(shù)與電動自行車的充電器、車速控制器、電動機等主要零部件的參數(shù)不匹配。而且，由于未經(jīng)嚴格反復(fù)試驗驗證，在充電和使用過程中可能產(chǎn)生短路或熱失控等問題，引發(fā)火災(zāi)。

1月21日，一輛停放在北京市某居民樓下的電動自行車起火冒煙。據(jù)北京市消防救援總隊通報，經(jīng)調(diào)查，火災(zāi)原因是車主私自加裝電熱手把導(dǎo)致線路故障。

此前，江蘇南京某小區(qū)樓道內(nèi)曾發(fā)生電動自行車引發(fā)的火災(zāi)。法院裁判文書顯示，起火原因為：該電動車踏板處的電池倉被改造后失去密閉、固定功能，電池發(fā)生故障起火后向外飛濺引燃周圍的電動車。

北京市西城區(qū)消防救援支隊火調(diào)技術(shù)處副處長耿軍龍介紹，違規(guī)改裝或加裝大容量電池，可能會引發(fā)電氣風(fēng)險，導(dǎo)致電動自行車爆燃。

此外，市面上很多改裝車充電器使用的是劣質(zhì)或翻新電子元件。“有些散熱風(fēng)扇損壞失靈，有些沒有過熱、過載保護，充電時容易起火。”廣西質(zhì)檢院機電檢驗所工程師崔偉瑜說。

“先上牌再改裝” 與監(jiān)管“躲貓貓”

違規(guī)改裝隱患重重，為何仍有人熱衷于此？

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些消費者為突破速度限制、追求高續(xù)航，成為改裝電動自行車的“忠實粉”；一些門店為牟利不惜冒險迎合消費者的改裝需求。

一名做同城配送的外賣小哥告訴記者，他每天都要跑100公里以上，對電動自行車速度和續(xù)航時間要求高，“如果不改裝，一天要換兩三塊電池。”

一名電動自行車改裝“發(fā)燒友”說，自己改裝車花了三四萬，但在改裝圈還排不上名。這名“發(fā)燒友”還表示不怕被查，“查到最多罰點錢，不會被拘留”。

記者近日走訪多地市場，約有近一半經(jīng)銷商門店或修理鋪可提供或變相提供改裝服務(wù)。電動自行車改裝主要集中在解碼或更換限速器、更換電池、加長座椅等方面。據(jù)廣州交警介紹，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，有不少改裝車主會將電動自行車電池“加厚”，即通過拆電池、并聯(lián)電路等形式增加電池容量。

“解除限速器裝置只要10分鐘，再換上72V的鉛酸電池，車后座也幫你加上，跑在路上比汽車開得還快。”南寧市一家電動自行車店銷售人員表示，現(xiàn)在市面上的車基本都能改裝，車速普遍能突破每小時三四十公里。

這名銷售人員向記者坦承，改裝后安裝的大功率電池長期使用，會加快電路老化，容易形成安全隱患。

記者走訪多家電動自行車整車企業(yè)和經(jīng)銷商了解到，為符合“新國標(biāo)”重量限制等規(guī)定，部分電動自行車出廠時會預(yù)裝鋰電池。然而，由于正規(guī)鋰電池價格較高，裝有此類電池的車不具價格競爭力，一些經(jīng)銷商門店或修理鋪會改換成鉛酸蓄電池或劣質(zhì)低價的鋰電池，再低價出售。

在一些地方，門店會提供“先上牌后改裝”服務(wù)。在南寧市仙葫大道的電動自行車銷售門店，銷售人員告訴記者，只要購買電動自行車，都可免費提供改裝拆除限速裝置和更換大功率電池等服務(wù)，并保證在車管所上牌時能獲得符合“新國標(biāo)”的車牌。

“我們這兒買車的人都是先去車管所上牌，回來后再改裝。只要上了牌，行駛在路上也不會有交警查驗的。”一名銷售人員向記者保證。

還有一些門店則與監(jiān)管部門玩起“躲貓貓”。“先在網(wǎng)上聊，私聊發(fā)地址，約好時間再過來。”網(wǎng)絡(luò)上一家“網(wǎng)紅”改裝店的師傅說，門店位于某工業(yè)園內(nèi)，沒有明顯招牌，顧客都是網(wǎng)上約好再過來；還有客戶自己不來，先把改裝配件寄到門店，再叫個貨車把電動自行車拉過來，全程不露面。

加強全流程監(jiān)管和安全警示教育

業(yè)內(nèi)人士建議，強化日常監(jiān)管和執(zhí)法查處，加強對電動自行車生產(chǎn)銷售單位的宣傳指導(dǎo)。據(jù)悉，廣東已對全省電動自行車及電池生產(chǎn)單位實施質(zhì)量信用記分，對B、C、D類企業(yè)依次實施跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)管、特別監(jiān)管等分類監(jiān)管措施。

廣東省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處有關(guān)負責(zé)人建議，一方面，加強生產(chǎn)廠商的源頭質(zhì)量管控，強化問題產(chǎn)品排查抽查，開展廢舊再用電池專項整治；另一方面，推進電動自行車賦碼溯源管理。

為進一步保障充電安全，天能控股集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh在規(guī)范中新增對充電器的管理要求，配備智能充電器，防止充電中出現(xiàn)異常；電路應(yīng)具備過載、短路保護等功能。

1月6日，在福建省廈門市消防科技教育館，廈門市檳榔小學(xué)學(xué)生觀摩電動自行車火災(zāi)實驗。新華社發(fā)（曾德猛攝）

北京市朝陽區(qū)人民法院王四營法庭法官陳曦表示，據(jù)刑法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)規(guī)定，銷售違規(guī)改裝的電動自行車，可能會被追究罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，還會被追究刑事責(zé)任。電動自行車使用者也不可購買明知違規(guī)改裝的電動自行車，否則一旦引發(fā)火災(zāi)，亦需承擔(dān)責(zé)任。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前電動自行車管理領(lǐng)域尚無專門性法律法規(guī)，對于電動自行車違規(guī)改裝行為的懲治舉措以行政處罰為主，懲罰力度也難以起到威懾作用。建議進一步完善法律法規(guī)，有效發(fā)揮法律規(guī)范的約束作用。

多位受訪者提出，要進一步加強安全警示教育，引導(dǎo)消費者切勿違規(guī)改裝。北京消防也提示消費者，一定要購買正規(guī)合格的車輛及配件，定期更換老舊電池。不要改裝電動自行車，加裝加熱器、音響、照明等裝置容易造成線路超負荷引發(fā)火災(zāi)。（記者胡林果、吳文詡、楊馳、馬曉冬、王辰陽、許雄）

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