校園霸凌、未成年人犯罪低齡化等問題越來越受到社會(huì)關(guān)注。如何未雨綢繆,以法治力量保護(hù)“少年的你”?3月26日,省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例(修訂草案)》,針對(duì)近年來出現(xiàn)的不少新情況、新問題,對(duì)7年前的老《條例》進(jìn)行全面修訂。
向未成年人“文身”說不
如果遇到未成年人想文身,商家有義務(wù)拒絕。修訂草案擬新增相關(guān)條款,明確任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。違者擬沒收違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款。
文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)。對(duì)難以判明是否是未成年人的,商家應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
同時(shí),修訂草案也明確,任何組織和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)不良信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)可能涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報(bào)告。
電競(jìng)、劇本殺酒店不得違規(guī)接待未成年人
修訂草案還要求,學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、營業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。
營業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所,不得允許未成年人進(jìn)入。游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。電競(jìng)酒店、劇本娛樂等經(jīng)營場(chǎng)所不得違規(guī)接待未成年人。
違反上述規(guī)定者,將由文化旅游部門依法予以取締,沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額一萬元以上的,擬并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,擬并處一萬元以上五萬元以下罰款。
建立校園欺凌預(yù)警、干預(yù)機(jī)制
無論是《少年的你》還是《第二十條》,“校園霸凌”屢屢被搬上大銀幕,透露了全社會(huì)對(duì)未成年人實(shí)施暴力的擔(dān)憂。
為此,修訂草案將校園欺凌和暴力納入重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象,細(xì)化不同主體與階段,整合校園欺凌與暴力具體防治措施,規(guī)定教育、公安部門應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立校園欺凌和暴力事件早期預(yù)警、事中處置及事后干預(yù)機(jī)制,及時(shí)處理學(xué)生欺凌和暴力事件。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、教師和家長(zhǎng)開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生開展批評(píng)教育,并向教育、公安部門報(bào)告;欺凌和暴力事件妥善處置后,應(yīng)當(dāng)持續(xù)對(duì)當(dāng)事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育。
一方面教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)建設(shè)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻系統(tǒng),對(duì)未成年人違法犯罪活動(dòng)開展預(yù)測(cè)預(yù)警,另一方面公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊地區(qū)的巡邏防控,對(duì)學(xué)生欺凌和暴力可能構(gòu)成治安或者刑事案件的,及時(shí)依法處理。
健全專門教育體系,以學(xué)代罰挽救迷途少年
記者注意到,條例草案還進(jìn)一步細(xì)化未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為或者嚴(yán)重不良行為后的管教措施,建立健全專門教育、專門學(xué)校制度體系。結(jié)合江蘇專門學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀以及專門學(xué)校具體要求,明確專門學(xué)校建設(shè)及相關(guān)職能,重點(diǎn)對(duì)專門教育條件、內(nèi)容、機(jī)制、保障等作出具體規(guī)定。
明確四種情形下的未成年人可以進(jìn)行專門教育,包括實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為;拒不接受或者配合矯治教育措施;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形等。
未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意,教育部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育。
完善未成年人犯罪記錄封存制度
修訂草案還專門設(shè)立了特殊預(yù)防一章,根據(jù)刑事訴訟法、社區(qū)矯正法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善未成年人案件辦理中、刑事執(zhí)行時(shí)和刑事執(zhí)行完畢后的預(yù)防重新犯罪工作的規(guī)定。補(bǔ)充完善未成年人犯罪記錄封存制度,明確未成年人接受專門教育、專門矯治教育的記錄,以及被行政處罰、采取刑事強(qiáng)制措施和不起訴的記錄也需封存。任何單位和個(gè)人不得公開披露未成年人被專門教育與專門矯治教育、強(qiáng)制隔離戒毒和追究刑事責(zé)任的個(gè)人信息,法律另有規(guī)定的除外。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?石小磊
聲明:
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容,新江南網(wǎng)號(hào)系信息發(fā)布平臺(tái),新江南網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。如有侵權(quán)請(qǐng)出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員([email protected])刪除!
閱讀推薦
新聞爆料
點(diǎn)擊排行