杭州發(fā)改委回應(yīng)“試行機(jī)動車停放以分鐘計費(fèi)”：試點縮短計費(fèi)周期
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7月1日，杭州市政府官網(wǎng)刊發(fā)了杭州市發(fā)改委關(guān)于市十二屆政協(xié)三次會議124號提案的答復(fù)。此前，有杭州市政協(xié)委員在市十二屆政協(xié)三次會議上提出了《關(guān)于試行機(jī)動車停放以分鐘為單位計費(fèi)的建議》。
杭州市發(fā)改委在答復(fù)中稱，根據(jù)杭州城市交通系統(tǒng)化治理十大行動工作部署，市發(fā)改委會同相關(guān)部門深入研究杭州市現(xiàn)行停車收費(fèi)政策優(yōu)化路徑，學(xué)習(xí)借鑒其他城市改革經(jīng)驗，為后續(xù)停車收費(fèi)機(jī)制改革提供參考。
關(guān)于杭州市現(xiàn)行停車收費(fèi)政策，市發(fā)改委介紹稱，杭州市在2014年制定出臺差別化停車收費(fèi)政策，將停車區(qū)域等級劃分為3個等級。道路泊位核心、一級、二級區(qū)域首小時標(biāo)準(zhǔn)分別為10、6、4元，首小時后每小時標(biāo)準(zhǔn)為12、8、6元，計費(fèi)周期為半小時。政府定價停車場按區(qū)域等級分別制定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車場向市價格主管部門核定后執(zhí)行，首小時按小時計費(fèi)，首小時后按半小時計費(fèi)。另外西湖風(fēng)景名勝區(qū)停車場和道路泊位單獨制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在節(jié)假日、旅游旺季雙休日期間實行上浮。
從其他地市停車收費(fèi)政策來看，杭州市發(fā)改委指出，目前大多數(shù)城市停車收費(fèi)采用計時收費(fèi)為主的收費(fèi)政策。從計費(fèi)周期來看，道路泊位有上海、深圳、廣州等設(shè)定為30分鐘，也有南京、北京等設(shè)定為15分鐘；政府定價停車場有深圳等首小時按小時收費(fèi)，首小時后計費(fèi)時間縮短為半小時，也有無錫等設(shè)定為半小時，也有南京等設(shè)定為15分鐘。針對市場調(diào)節(jié)價管理的停車場除北京、上海等可執(zhí)行省級定價權(quán)限外，其他城市規(guī)定由停車設(shè)施經(jīng)營管理單位根據(jù)經(jīng)營成本、供需狀況、服務(wù)條件和社會承受能力等因素自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
針對上述建議中提出的“試行機(jī)動車停放以分鐘為單位計費(fèi)”，杭州市發(fā)改委表示，對于探索優(yōu)化杭州市停車收費(fèi)機(jī)制具有重要價值。
杭州市發(fā)改委答復(fù)稱，前期與相關(guān)部門及企業(yè)開展多輪研討，并深入停車場進(jìn)行調(diào)研分析。鑒于計費(fèi)周期直接影響市民停車需求及時長等，與停車資源利用息息相關(guān)，需綜合考慮優(yōu)化路徑。針對上述建議，下一步將具體采取以下措施：
一是加強(qiáng)收費(fèi)政策研究。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)交流溝通，試點縮短計費(fèi)周期，研究調(diào)整停車區(qū)域等級方案，穩(wěn)步推進(jìn)停車收費(fèi)政策改革。
二是加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。對實行市場調(diào)節(jié)價管理的社會停車場庫，鼓勵縮短計費(fèi)周期，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，對于違規(guī)收費(fèi)的行為，進(jìn)行依法查處，維護(hù)車主的合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，加強(qiáng)停車信息平臺管理應(yīng)用，對收費(fèi)政策、停車場分布、使用狀況等信息進(jìn)行公開公示，保障消費(fèi)者知情權(quán)。
澎湃新聞記者 蔣子文
杭州市發(fā)改委在答復(fù)中稱，根據(jù)杭州城市交通系統(tǒng)化治理十大行動工作部署，市發(fā)改委會同相關(guān)部門深入研究杭州市現(xiàn)行停車收費(fèi)政策優(yōu)化路徑，學(xué)習(xí)借鑒其他城市改革經(jīng)驗，為后續(xù)停車收費(fèi)機(jī)制改革提供參考。
關(guān)于杭州市現(xiàn)行停車收費(fèi)政策，市發(fā)改委介紹稱，杭州市在2014年制定出臺差別化停車收費(fèi)政策，將停車區(qū)域等級劃分為3個等級。道路泊位核心、一級、二級區(qū)域首小時標(biāo)準(zhǔn)分別為10、6、4元，首小時后每小時標(biāo)準(zhǔn)為12、8、6元，計費(fèi)周期為半小時。政府定價停車場按區(qū)域等級分別制定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車場向市價格主管部門核定后執(zhí)行，首小時按小時計費(fèi)，首小時后按半小時計費(fèi)。另外西湖風(fēng)景名勝區(qū)停車場和道路泊位單獨制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在節(jié)假日、旅游旺季雙休日期間實行上浮。
從其他地市停車收費(fèi)政策來看，杭州市發(fā)改委指出，目前大多數(shù)城市停車收費(fèi)采用計時收費(fèi)為主的收費(fèi)政策。從計費(fèi)周期來看，道路泊位有上海、深圳、廣州等設(shè)定為30分鐘，也有南京、北京等設(shè)定為15分鐘；政府定價停車場有深圳等首小時按小時收費(fèi)，首小時后計費(fèi)時間縮短為半小時，也有無錫等設(shè)定為半小時，也有南京等設(shè)定為15分鐘。針對市場調(diào)節(jié)價管理的停車場除北京、上海等可執(zhí)行省級定價權(quán)限外，其他城市規(guī)定由停車設(shè)施經(jīng)營管理單位根據(jù)經(jīng)營成本、供需狀況、服務(wù)條件和社會承受能力等因素自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
針對上述建議中提出的“試行機(jī)動車停放以分鐘為單位計費(fèi)”，杭州市發(fā)改委表示，對于探索優(yōu)化杭州市停車收費(fèi)機(jī)制具有重要價值。
杭州市發(fā)改委答復(fù)稱，前期與相關(guān)部門及企業(yè)開展多輪研討，并深入停車場進(jìn)行調(diào)研分析。鑒于計費(fèi)周期直接影響市民停車需求及時長等，與停車資源利用息息相關(guān)，需綜合考慮優(yōu)化路徑。針對上述建議，下一步將具體采取以下措施：
一是加強(qiáng)收費(fèi)政策研究。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)交流溝通，試點縮短計費(fèi)周期，研究調(diào)整停車區(qū)域等級方案，穩(wěn)步推進(jìn)停車收費(fèi)政策改革。
二是加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。對實行市場調(diào)節(jié)價管理的社會停車場庫，鼓勵縮短計費(fèi)周期，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，對于違規(guī)收費(fèi)的行為，進(jìn)行依法查處，維護(hù)車主的合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，加強(qiáng)停車信息平臺管理應(yīng)用，對收費(fèi)政策、停車場分布、使用狀況等信息進(jìn)行公開公示，保障消費(fèi)者知情權(quán)。
澎湃新聞記者 蔣子文
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