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撰文 | 文一刀
3月8日,婦女節(jié),西安公開《流感大流行應(yīng)急預(yù)案的通知》,成為今年首個(gè)發(fā)布流感應(yīng)急預(yù)案的省會城市。
預(yù)案里關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)階段的安排,尤其高等級響應(yīng)中諸如“在疫情暴發(fā)和流行地區(qū)依法采取停工、停業(yè)、停市、停課,限制或者停止使用有關(guān)公共場所”等描述,很快勾起人們對新冠防控期的種種記憶。
關(guān)注之余,免不了有所揣測、聯(lián)想,以及產(chǎn)生“你懂的”那種擔(dān)憂,其實(shí)大可不必。
流感大流行應(yīng)急預(yù)案在國內(nèi)早已是“老梗”,老到可以成為新冠三年相關(guān)措施的“祖師爺”。
早在2005年9月,衛(wèi)生部辦公廳就印發(fā)了《應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》的通知,相關(guān)內(nèi)容近20年來變化不大。
2009年甲流首次進(jìn)入國門,5月11日發(fā)現(xiàn)首例感染者,5月14日西安就隨即印發(fā)了《甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制工作預(yù)案(試行)的通知》。
彼時(shí)的預(yù)案,與今年婦女節(jié)公布的這份,內(nèi)容不僅沒有實(shí)質(zhì)差別,而且條縷安排得更具體、更細(xì)致。
比如編制依據(jù)引用的法規(guī)高達(dá)10個(gè)、各部門分工具體到人等等。
如果要說區(qū)別,無非彼時(shí)題為“試行”,此時(shí)題目中多了個(gè)詞匯“大流行”。
“大流行”也不是近幾年專屬,2009年秋的開學(xué)季,陜西多所高校爆發(fā)聚集性甲流感染時(shí),陜西省衛(wèi)生廳發(fā)出的緊急通知就稱:“做好應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備工作。”
新冠三年中所使用的聯(lián)防聯(lián)控、四方責(zé)任、流調(diào)摸排、集中隔離、封校封樓…..等等你所經(jīng)歷或聽說過的一切防控手段,在2009年的抗擊甲流中早已齊刷刷上過陣。
以西安為例,2009年6月26號晚上,陜西衛(wèi)生廳通報(bào)省內(nèi)出現(xiàn)首例甲流感確診病例,患者為21歲西安赴美留學(xué)的學(xué)生。
很快,西安市中心醫(yī)院和第一人民醫(yī)院被衛(wèi)生部確定為全國流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院,監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院每周采集門診流感樣病例的呼吸道標(biāo)本上報(bào),西安市第八醫(yī)院為集中收治醫(yī)院。
2009年9月,西安文理學(xué)院和西安電子科技大學(xué)相繼爆發(fā)聚集性疫情,西安啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)西安要求不得組織學(xué)生補(bǔ)課、高中軍訓(xùn),兩所高校也封閉管理。
半個(gè)多月時(shí)間,陜西就有49所高校出現(xiàn)甲流。
當(dāng)時(shí)陜西衛(wèi)生廳的緊急通知稱,要“貫徹’外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散‘策略,各級衛(wèi)生行政部門要牢固樹立政治意識、大局意識和長期作戰(zhàn)的思想,決不可麻痹松懈、掉以輕心。要努力完善并充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的作用。”
14年前應(yīng)對甲流,西安啟動的只是三級響應(yīng),國內(nèi)多個(gè)省份、地區(qū)甚至啟動了二級應(yīng)急響應(yīng),采取包括關(guān)閉公共場所、局部管控等一系列措施。
這些無論是表述提法還是措施做法,在14年后回望起來都是那么熟悉。
你甚至無法將昔日措施稱為新冠三年做法的“雛形”,因?yàn)闊o論從提法到做法都太相近了。
無非是當(dāng)年應(yīng)用范圍與現(xiàn)在相比較小,另外很快有效力的疫苗跟上,加特效藥等就把甲流“按住了”。
不像現(xiàn)在,疫苗打了個(gè)寂寞,特效藥也就那么回事。
所以,面對癸卯年三八節(jié)冒出來的這份《流感大流行應(yīng)急預(yù)案的通知》,無需太當(dāng)回事,真的是老梗了。
這份預(yù)案的印發(fā),唯一可能引發(fā)的惱人之處在于:在這個(gè)氣溫頗為反常的三月,正式向某些人搖響了夢醒時(shí)分的起床鐘。
告訴你......不要以為攀過了最難的山,就必然會有更美好的風(fēng)景。
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