茅臺被撤出國家企業(yè)技術中心名單。
3月11日,澎湃新聞記者發(fā)現(xiàn),國家發(fā)展和改革委員會(下稱“國家發(fā)改委”)日前印發(fā)的《2021年(第28批)新認定及全部國家企業(yè)技術中心名單的通知》(下稱“通知”)中顯示,中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司(下稱“茅臺”)等142家企業(yè)被撤銷國家企業(yè)技術中心資格。
通知稱,企業(yè)若存在未報送材料、評價不合格、嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰、被列入失信聯(lián)合懲戒名單、“違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為”等情況,將撤銷其國家企業(yè)技術中心及分中心資格。
在國家發(fā)改委2月15日公布的《國家企業(yè)技術中心2021年評價結果》(下稱“評價結果”)中,茅臺集團得分為50.7分,處于“評價不合格”區(qū)間(60分至65分為基本合格,不含65分),在總共1744家企業(yè)中排名1672名,幾乎墊底。
公開資料顯示,茅臺至少在2018年就已獲得國家企業(yè)技術中心的認定,之后數(shù)年未曾被撤銷。
有何影響?
被撤銷國家企業(yè)技術中心資格,對茅臺有沒有影響?
知趣資訊總經(jīng)理、白酒行業(yè)分析師蔡學飛向澎湃新聞記者指出,本身這份名單只是一個從國家層面對于企業(yè)品質研發(fā)的評審體系,茅臺被撤銷這一資格,并不代表茅臺的科研水平不夠,相反還會在一定程度上進一步規(guī)范或加強茅臺的科研技術水平。
“目前像這樣的評審機構以及榮譽,實際上對于消費市場(來說)基本上是無感的、沒有影響。”蔡學飛認為,無論從市場的銷售情況,還是從消費者的口碑來看,茅臺的研發(fā)能力依然是行業(yè)頂流,這是毋庸置疑的。
中國食品行業(yè)分析師朱丹蓬同樣認為,茅臺被撤銷國家企業(yè)技術中心資格,對于茅臺的運營不會造成任何影響。朱丹蓬指出,醬香酒熱賣的背后,其實有一整個價值體系去支撐,這里面的工藝非常復雜。
對于茅臺被撤銷國家企業(yè)技術中心資格的原因,蔡學飛認為可能是茅臺在過去一段時間進行了大規(guī)模的組織結構調整,導致在一些評定相關的硬性指標上沒有達標。
國家企業(yè)技術中心每年認定一次
據(jù)2016年修訂的《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》(下稱“辦法”),國家企業(yè)技術中心指的是企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構,負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系等。
辦法規(guī)定,國家企業(yè)技術中心應當具備5個基本條件:
1.企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新能力和水平;
2.企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制,企業(yè)技術中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;
3.有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于 1500 萬元;擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;
4.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術開發(fā)儀器設備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術積累,重視前沿技術開發(fā),具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力;
5.具有省級企業(yè)技術中心資格兩年以上。
辦法還規(guī)定了對國家企業(yè)技術中心及分中心的鼓勵政策。經(jīng)海關確認后,國家企業(yè)技術中心可按有關規(guī)定,將免稅進口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨立法人分支機構(可理解為“分公司”)使用。
被認定為國家企業(yè)技術中心的企業(yè),也能得到國家發(fā)改委在企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設、高技術產業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展等方面的支持。此外,國家會支持國家企業(yè)技術中心承擔中央財政科技計劃(專項、基金等)的研發(fā)任務。
國家企業(yè)技術中心的認定,原則上每年進行一次。國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局,原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術中心運行評價。
如果企業(yè)因為“評價不合格”而被撤銷國家企業(yè)技術中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內不得再次推薦該企業(yè)。
多家名企被撤銷資格
在國家企業(yè)技術中心評價結果中,出現(xiàn)了多家酒企身影,包括茅臺、五糧液、山西汾酒、劍南春、青島啤酒、燕京啤酒等等。
其中,宜賓五糧液股份有限公司(下稱“五糧液”)得分82.3分,排名385位;山西杏花村汾酒集團有限責任公司(下稱“汾酒”)得分79.6分,排名557位。
另一方面,四川劍南春(集團)有限責任公司(下稱“劍南春”)、中國長城葡萄酒有限公司(下稱“長城葡萄酒”)也在今年被撤銷國家企業(yè)技術中心資格名單中。
目前,國家企業(yè)技術中心中的酒企僅剩包括五糧液、汾酒等在內的6家酒企。“這件事提醒我們,中國酒行業(yè)在科研創(chuàng)新方面依然比較薄弱。”蔡學飛認為,中國酒行業(yè)需要建立起品質管控意識,為中國酒類的可持續(xù)性發(fā)展做出更多貢獻。
此外,東阿阿膠股份有限公司(下稱“東阿阿膠”)、內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司(下稱“伊利”)、紅塔煙草(集團)有限責任公司(下稱“紅塔”)、哈藥集團有限公司(下稱“哈藥”)等知名企業(yè)也在被撤銷國家企業(yè)技術中心名單之列。
除茅臺外,此次被撤下國家企業(yè)技術中心名單的劍南春和長城兩家酒企,也是因為得分不達60分而導致“評價不合格”。
哈藥、紅塔、伊利同樣因“評價不合格”被撤銷資格。評價結果顯示,哈藥得分39.3,排名1689;紅塔以36.6分位列第1694名;伊利得分僅27.5分,排名1704,已接近名單末尾。東阿阿膠則是因企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值低于2000 萬元而被撤銷資格。
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