江蘇文科第一名無緣清北，“新高考”真的好嗎？
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常松】
昨日，武漢大學隔空喊話江蘇文科第一名白湘菱，表示她符合本校錄取要求。一時之間，再次讓白同學登上熱搜Top3。據(jù)傳南大開學也聯(lián)系其家人，表示“俺也一樣”。
“語文136分，數(shù)學143分，英語105分，附加分38分，投檔分422分。”
這是2008年南京市文科第一名王晗的成績單。然而由于政治學科“瘸腿”得了B＋，一度讓這個高材生無緣清華、北大等頂尖高校。最終，南京大學——就是明確表示無法破格錄取白湘菱的南京大學——以“點招”的方式破格錄取。
2008年，這是江蘇高考“08方案”的元年；2020年，是江蘇高考“08方案”的最后一年。
同樣的境遇，同樣的南京大學，卻再也無法破格錄取。其背后的原因，南大招辦老師的解釋也非常清楚：“因為那個時候高校有一定的自主權(quán)，根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定，高校沒有這個（破格錄取的）權(quán)利。”
這就是當下新高考改革大潮下的高校和考生：一切源自公平，一切也為了公平。
到底怎么一回事？
簡單回顧一下這次的事件。江蘇淮安考生白湘菱以430分成為全省文科第一名，但她的歷史科目選修成績是B+。本應是登頂名校的考生，清華大學、北京大學江蘇招生老師卻回應，須按照招生規(guī)則來進行。兩校規(guī)定，對江蘇考生學業(yè)水平測試兩科目最低要求為A+、A。
筆者對于江蘇籍學生的訪談中了解到，在高中重點班，特別是有希望沖刺頂尖名校的考生，班主任都會特別提醒一定要重視選修成績，千萬別在這一項上“翻車”。而且會舉出很多因為選修“翻車”而無緣名校的案例。
可以說，12年來，江蘇高考這種全國獨一無二的方式也為其帶來了不少的爭議。很多網(wǎng)友也表示不解，呼吁“不拘一格降人才”。但是，一項持續(xù)了12年的高考選拔人才的人數(shù)政策，可以說是“穩(wěn)定”的。畢竟不是前文所提的王晗的改革第一年。因此，按照現(xiàn)行的規(guī)則是無可非議的，也是必須堅持的高考錄取原則。特別是作為頂級名校的清華北大，這次嚴守規(guī)則是必要的，在全國矚目的高考中，最關(guān)鍵的就是尊重規(guī)則，而不是展示“不拘一格，因人而異”。
目前，江蘇省的高考是什么樣的分數(shù)結(jié)構(gòu)呢？以公眾們熟悉的“大文大理”時代的一個總分不同，江蘇高考的“08方案”實行“３＋學業(yè)水平測試＋綜合素質(zhì)評價”的高考模式，分數(shù)由三個部分組成：由語數(shù)外三科成績組成的總分480+兩門算等級的學業(yè)水平測試科目+附加分。
由此可以看出，在高校錄取時，必然也不會只看中480的總分，必然會對于選考的兩門提出要求。而且歷史、物理是文理科學生必選的科目。歷史B+確實不是一個省文科狀元該有的分數(shù)，而且另一個分數(shù)也才是A。
要么是白湘菱同學在兩個選修科目上都發(fā)揮失常，要么是集中精力語數(shù)外，對選修科目沒有給予足夠重視，要么是并沒打算沖刺名校，考場語數(shù)外超常發(fā)揮。
那么今年的江蘇分數(shù)很容易出高分嗎？答案——是的。
江蘇省考試院發(fā)布的信息更讓這個今年的分數(shù)含金量降低不少——400分以上人數(shù)翻了一番。今年，江蘇省文科有510人在400分以上，理科在400分以上的人數(shù)超過4000人。相比去年而言，去年文科400分以上僅有149人，今年翻了3番左右，理科也翻了一番，因為去年400分以上為2001人。
那么B+到底是個什么樣的水平呢？據(jù)資料顯示，各等級的分數(shù)設定為A+為前5%(含5%)；A為5%-20%(含20%)；B+為20%-30%(含30%)；B為30%-50%(含50%)；C為50%-90%(含90%)；D為90%以后。有網(wǎng)友計算，文科生上原985高校的排名基本在全省前4000名左右，相比于估算的8萬文科生的比例基本是前5%，按照等級也是A+。由于無法查到具體文理科生數(shù)量，暫時按照江蘇省2020年的參加高考學生總數(shù)34.89萬人。那么清華北大在江蘇省錄取的總?cè)藬?shù)不足百人。（比如2019年據(jù)悉為70人），是什么比例呢？0.02%。這個比例和清華北大要求最低的A級（至少前20%）差出了100倍，其實已經(jīng)算是很寬松的要求了。要知道，筆者博士室友的女兒（廣東考生）去年高考差3分沒能和她爹當成校友。
了解到江蘇的高考政策，再來理解明年即將降臨江蘇的新高考，就會感覺更加“公平”，不會有考生吐槽的差1份掉1檔，而是在750分的滿分中，一分一分的盡情“廝殺”。
如果對于中國各種考試體制了解的話，就不會產(chǎn)生很多網(wǎng)友所謂的“可惜”。即便是在“大文大理”時代，很多高校的一些專業(yè)也是要求單科成績的，比如筆者高考那個遙遠年代，蘭州大學就要求數(shù)學成績。筆者的好友也因此無緣985。而全國研究生統(tǒng)一招生考試，從來都是“總分數(shù)線+單科線”，總分再高單科不過線，就是“落榜”，沒有可討價還價的。其他考試，如公務員、事業(yè)編、部隊文職等也有時會要求單科成績。
因此，參加一項高度結(jié)構(gòu)化的選拔考試，不了解規(guī)則，沒有在每一個指標上達到要求而最終沒有通過錄取，其實是一件很正常的事，哪怕在某方面做得特別出色（比如語數(shù)外總分全省第一）。
白湘菱的故事也告訴每一考生，了解高考政策才是勝利的關(guān)鍵第一步，否則集中精力的努力很容易忽視短板而功虧一簣。不過，白湘菱平和的心態(tài)很值得點贊，面對高考人生這么重要的一大步，遇到這么令人惋惜的局面，可以從容面對全社會的關(guān)注，在娛樂至死的當下媒體環(huán)境中，是一件很難得的事。也希望網(wǎng)絡和媒體人們能夠善待這個女孩。
江蘇高考怎么改？
江蘇的“08方案”真的不好嗎？
在制度設計之初，現(xiàn)行制度是旨在促進基礎教育改革，促進素質(zhì)教育，減輕學生負擔，在一定程度上保障了考試公平性和考生選擇權(quán)。但是在12年的探索中，各種執(zhí)行的“走樣”就出現(xiàn)了。在方案“是否弱化學科地位”“是否影響科學素養(yǎng)培養(yǎng)”等方面存在著爭議。這些爭議主要源于這個等級形式的分數(shù)。江蘇現(xiàn)行的高考方案中，作為高考錄取的重要依據(jù)之一的學業(yè)水平測試選測科目成績以等級形式呈現(xiàn)。
因此在科目報考和高中學科教學方面帶來一系列問題：考生功利化的選科，以考出高分為主導，導致部分理科人才流失；部分中學以功利的態(tài)度對待高考，安排重點師資主攻某幾個有競爭力的學科，導致科學類課程被“邊緣化”；高校在招生中存在功利化傾向，過于重視分數(shù)的作用，而忽視專業(yè)人才培養(yǎng)的要求，減少選測科目限制等等。
但是，也有江蘇籍學生在上大學之后對比其他省份的學生之后表示，江蘇省的科目相比于傳統(tǒng)文理科學生確實是達到了“減負”的目的，主攻的語數(shù)外，等級化的分數(shù)達到錄取要求對于沖刺一流名牌大學的種子考生來說，并不是那么困難的。并不像其他省份要在物理、歷史這些科目上分分必爭。
可不管怎樣，“08方案”已經(jīng)走到了終點。2021年，新高考就撲面而來。
未來的江蘇省的新高考綜合改革方案，和已經(jīng)進行了改革的其他省份類似。在科目設置上，根據(jù)國家對高考改革的整體要求，將選擇性考試科目由“6選2”增加到“6選3”，使科目組合數(shù)擴大到12種。
為了保證文理科的基礎，物理、歷史是必須2選1的。其他4門課，考生可以根據(jù)考生結(jié)合高校的選科要求和自身的興趣選擇2門。通過對考試科目設置的優(yōu)化，可以擴大學生選擇的機遇，提高高校選擇的自主權(quán)，促進文理滲透，最終積極引導在中國缺位嚴重的高中生學業(yè)/職業(yè)生涯規(guī)劃。這個改革制度設計的初衷是以人為本、學其所好、考其所長的原則。另外，必選物理或歷史，也可以一定程度上保障兩者作為自然科學、人文社會科學的基礎性地位，規(guī)避功利化選科，保障人才知識結(jié)構(gòu)基礎。
江蘇新一輪高考改革中對賦分方式進行了優(yōu)化和調(diào)整。新方案中，將高考總分值設置為750分，考生總分由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目成績和學業(yè)水平考試３門選擇性考試科目成績組成。其中語文、數(shù)學、外語３門科目以每門150原始分計入總分；選擇性考試科目每門均為100分，其中物理、歷史科目以原始分計入總分，其余科目以等級分計入總成績。
是不是覺得，有那么一點似曾相識？這是可以說是一個“擴大版”的“08方案”，但是物理/歷史作為原始分數(shù)計入總分，增加了文理的比例，不會像之前的理科生480中大部分分數(shù)來自偏文的語文和外語。750分更大的總分空間也有利于提高成績區(qū)分度，避免錄取分數(shù)扁平化。并且在錄取時，物理、歷史也分開劃線、分開投檔，這樣保證了公平競爭，也有助于引導學生投入更多精力。
在新高考改革中，最大的“關(guān)注點”就在于賦分方案。解釋一下，就是不以原始分數(shù)計入總分，而是按照統(tǒng)一的規(guī)則轉(zhuǎn)換成等級分。之所以這樣設計，也是因為其余4課的原始分數(shù)不具備可比性，比如生物考到幾乎滿分是很有可能的，但是政治卻不是。那么如何來解決這一問題呢，就是要使用“賦分”，按照選該科的考生的分數(shù)和整體分數(shù)分布來進行劃分等級。而這一設計也算是在保證選擇多樣性的要求下，盡力地追求了客觀性。甚至可以說“賦分方案”的科學性是關(guān)系著新高考改革的成敗因素之一。
按照全國的要求，江蘇省的新高考改革也采用了“兩依據(jù)一參考”的評價模式，即高校依據(jù)學生的統(tǒng)一高考成績以及學業(yè)水平考試成績，參考高中階段綜合素質(zhì)評價進行錄取，構(gòu)建多元化的人才評價體系，是本輪高考綜合改革的核心內(nèi)容之一。
在招生錄取方面上，江蘇省跟隨全國的統(tǒng)一改革節(jié)奏，重點在錄取批次和錄取方式上進行了調(diào)整。在錄取批次上。根據(jù)國家改革的總體要求以及全國高考改革的趨勢和方向，合并本一本二批次，以此進一步增加考生的選擇范圍和空間，同時也有助于高校畢業(yè)生平等就業(yè)，促進高等教育公平發(fā)展。
在錄取方式上，采取按照物理等科目類、歷史等科目類分開計劃，分開劃線，以“院校專業(yè)組”的模式，按平行志愿方式投檔錄取。對于錄取方式的改革，將傳統(tǒng)的“院校＋專業(yè)（類）”變?yōu)?ldquo;院校專業(yè)組＋專業(yè)（類）”，將同一院校中對考生選擇性考試科目要求相同的專業(yè)（類）確定為一個“院校專業(yè)組”，考生可以根據(jù)自己的選考科目填報相應的專業(yè)組志愿，考生按專業(yè)組投檔后，符合條件的，可在組內(nèi)進行專業(yè)調(diào)劑。
根據(jù)江蘇省教育考試院院長林偉介紹，這樣的錄取模式，一方面有助于提高考生的興趣志向和最終所錄專業(yè)的契合度；另一方面也促使高校主動作為，聚焦專業(yè)培養(yǎng)目標，探索與高中教育教學的聯(lián)系與銜接，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對學生學科基礎的要求以及學校自身辦學的需要，設置選擇性考試科目要求，從而提高考生選考科目與高校招生專業(yè)選考要求的匹配度，使學校招錄到有相應學科特長和興趣的考生，有利于進校后人才培養(yǎng)和學校自身的發(fā)展。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。全國新高考改革已經(jīng)開展多年，從上海浙江的試水開始，不斷引發(fā)關(guān)注不斷吸取經(jīng)驗。此輪江蘇省的新高考改革政策，和第二輪改革省份政策基本相同。在多個省份已經(jīng)進行了數(shù)年的嘗試基礎上，江蘇的此次改革應該會比“08方案”要平穩(wěn)公平得多。
2021年的江蘇考生面對的將是一個毫無前人參考案例，甚至連分數(shù)都沒法參考的新格局。
新高考真的好嗎？
改革開放40年來，如果說中國教育界的第一項改革大事就是“恢復高考”，重新打開了這個當代中國最公平的升學通道。40多年間，全社會對于高考的關(guān)注遠遠超過其他選拔考試，因為它真的是絕大多數(shù)改變了人生命運的中國人都經(jīng)過的一條道路——我國有 1.2 億人通過高考進入大學。也正是如此，高考給了國人一個追求公平的機會，而“公平”也猶如信仰一般成為高考必然的內(nèi)在價值。
新高考開始于 2014 年的高考綜合改革試點，可以說，這些年來，高考改革始終圍繞著公平和科學兩個維度展開。
然而，自“新高考落地元年”之后，爭議就開始了。上海、浙江在第一年試點后進行評估，出現(xiàn)了“物理遇冷”、有學校以及考生選考過于功利等問題。清華大學朱邦芬院士等呼吁保障基礎性學科的人才培養(yǎng)。為此，在后續(xù)的省份和年份中，物理、歷史都成為了必選其一的科目，保障了自然科學、人文社會科學的學科基礎。
新高考的“物理遇冷風波”，是改革過程中的插曲。但是也提醒了改革者，新高考不僅僅是專家們討論的理性決策，也是考生和中學的“用腳投票”，必須對實踐中出現(xiàn)的問題作出調(diào)整，以疏解廣大考生和家長的擔憂，與此同時保障學科的健康發(fā)展。
起點公平，這是高考改革的底線和原則。新高考也強調(diào)繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的專項計劃，為相對落后地區(qū)和貧困家庭的孩子構(gòu)筑起新的希望，是以公平為核心的考慮。
在新高考對分數(shù)結(jié)構(gòu)進行大刀闊斧的調(diào)整的同時，還終止了同樣備受爭議的“自主招生”，而是取代為“強基計劃”。雖然今年也是“強基計劃”的元年，但是各高校也紛紛積極準備，因校育人打造更合適的學科教育平臺。同時，部分加分政策取消，減少了弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)，為考生提供了公平競爭的環(huán)境。
考生填報志愿采用“專業(yè)（類）+學校”的志愿組合方式也給了學生更加廣闊的選擇權(quán)，使有長遠規(guī)劃的考生可以更主動地按照自己的理想報考合適的院校�？忌罁�(jù)學業(yè)成績和個人能力、興趣特長等選擇對口的院校和專業(yè)，各級各類高校依據(jù)專業(yè)發(fā)展背景和自身的實際水平設置專業(yè)報考要求，這是基于雙方的相互尊重，其目的是保障高校選拔合適的學生，學生就讀“正確”的專業(yè)。
為了打破唯分數(shù)論的情況，新的選考模式對學生的評價和招生錄取主要依據(jù)“統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價”這三部分，“綜合素質(zhì)評價”納入新高考錄取依據(jù)意味著將學生的思維能力、動手能力、實踐能力和思想品德等非智力因素納入到高考評價之中。對學生的考試評價將“結(jié)果評價”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;過程評價”。
歸根到底，新高考背景下的教育公平包括三個層面：一是每個人都有平等接受教育的權(quán)利，即教育權(quán)利的平等；二是每個人都有平等接受教育的機會，即教育機會的均等；三是每個人都有平等享受教育帶來的成果，即教育保障機制的公正。
公平是科學性的前提，也是科學性必然追求的內(nèi)在價值。只有在公平的原則下，高考規(guī)則產(chǎn)生的成績差異才具備招生選拔的科學性。
雖然如此，新高考不代表就真的能夠一帆風順。傳統(tǒng)高考教育不公平的誘因，仍需新高考改革竭力破除。
首先是家庭背景差異，“經(jīng)濟上的貧窮幾乎會影響到個體發(fā)展的所有機會”，貧困學生、教育欠發(fā)達地區(qū)的學生在學業(yè)規(guī)劃、師資配備上都有著天然的劣勢。新高考更加復雜的競爭邏輯，可能會拉大不同水平的高中教學培養(yǎng)的差距，讓考生在選科階段就失去優(yōu)勢。其次是思想觀念偏差，受就業(yè)壓力影響，高等教育帶來的收益受到否定，“新讀書無用論”向全社會蔓延。“雙一流”建設剛剛起步，只把職業(yè)教育作為接受高等教育最后的選項，職業(yè)教育“二等公民”觀念依然有待改變。更可怕的是，教育腐敗問題并沒有隨著新高考的制度設計而解決，弱勢群體考生不僅面對教育資源落后的窘境，還會面臨被腐敗勢力欺壓的雙重打擊。
其次，新高考將競爭的時間從高考的三天拉長到了整個高中階段。中學和考生都面臨更大的挑戰(zhàn)。從中學校長的角度來看，其目標是要在現(xiàn)有辦學條件的基礎上保持自己的辦學優(yōu)勢，讓更多的學生能夠考上好的大學是核心的業(yè)績追求。一般的中學就會更傾向于教育的工具價值，部分中學選科會具有強制性，對學生選課走班進行“套餐制”的安排，甚至有學校勸導學生不要選擇本校不擅長的學科。而“走班制”又挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的班級教學秩序，造成“同班不同學”的現(xiàn)象，給學校教學管理帶來影響。對于中學教師而言，學科的價值可能會超過教學水平本身，自己的職業(yè)發(fā)展和升學率可能取決于“自己教什么”，而不是“教得怎么樣”。對于考生，選擇科目是必然帶有功利性，有規(guī)避強者的選擇傾向，出現(xiàn)“田忌賽馬”的現(xiàn)象。部分省份實行的二次考試，初衷是減少“一考定終身”，實則是讓考生“再刷一次分”，反而增加了考生的負擔。
再次，新高考的很多政策細節(jié)仍需要不斷完善，改革的社會阻力仍然不小。我國各省的情況差異極大，全面改革仍需要足夠的耐心和定力。原定于2018年秋季入學新高一入學開始啟動新高考改革的18個省市中，有10個省市明確表示推遲一年啟動，包括安徽、河南、四川、山西、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江西、貴州、西藏。多個省份大面積推遲新高考改革，其實是有原因的，從這些推遲改革的省份不難看出，基本上都是教育相對落后的省份，由于教育落后，導致新高考的實施條件不夠成熟。新高考改革試圖嘗試改變高校在各省招生計劃實現(xiàn)教育機會公平。通過制度設計來進行名額分配調(diào)整，增加人口大省的錄取名額，提高中西部省份的錄取率。但是，這一利益調(diào)整一經(jīng)試水，就引起一些省市出現(xiàn)了群眾性抗議，比如，江蘇、湖北是中國教育強省，高校數(shù)量穩(wěn)居第二梯隊。國家分配給這些省的招生名額也多。2016年國家從江蘇2016年調(diào)出3.8萬個、湖北省調(diào)出4萬個招生計劃，在當年國家調(diào)出志愿西部省份的16萬名額中，兩省就占一半，引發(fā)蘇鄂兩省家長在省教育廳聚集，醞釀成為群體事件。
2016年5月14日，近千人聚集在江蘇省教育廳聚集。
很難說，高考的一次改革就能夠徹底革除所謂應試教育的諸多弊端。也很難說，高考方式進行了變革，教育觀念就會立馬更新，教育質(zhì)量就會立竿見影地提高，用人單位的人才觀就會更科學，家長對孩子的培養(yǎng)就會少一些功利性。高考改革的成功，除了科學、公平的制度設計，更離不開全社會現(xiàn)代教育理念的集體覺醒。高考不僅在考975萬考生，也需要我們把自己投入進去，來一場教育觀念革新，在重塑考試制度的同時重塑自身對于教育本質(zhì)的理解。
在某種程度上，高考被寄予了的期待已經(jīng)遠遠超過一場高校統(tǒng)一招生考試本身，它已經(jīng)成為了中國社會公平的一把標尺，也是中國社會公平的“晴雨表”。
高考從來就不是“家有考生”的自家事，而是全社會關(guān)注的民生大事。高考不僅是基礎教育的“指揮棒”，而且是高等教育的“引水渠”，它還是維系社會穩(wěn)定的“減壓閥”。高考的改革牽動著整個社會最敏感的神經(jīng)。
新高考，必然要承受本不屬于這場改革，但是又必然要承受的中國社會變革之重——畢竟這是“高考”——改變了數(shù)億中國人命運，也將改變更多中國人命運的“高考”。
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