家長(zhǎng)交的班費(fèi)，有的每學(xué)期二三百，有的好幾千，家長(zhǎng)最在意什么？5月1日開(kāi)始，這些亂收費(fèi)行為要追究了

文章來(lái)源：橙柿互動(dòng)

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發(fā)布時(shí)間：2023-04-04 07:04:10

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今后，你上交的每一分班費(fèi)，都有嚴(yán)格的規(guī)定了！

上周，《浙江省教育亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法（試行）》）出爐，對(duì)教育中的違規(guī)收費(fèi)主體及責(zé)任追究方式進(jìn)行了明確，自2023年5月1日起施行。這份文件由省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局四部門聯(lián)合修訂。

一起來(lái)看看哪些收費(fèi)將被判定為違規(guī)收費(fèi)：

（一）擅自設(shè)立或拆解收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍然繼續(xù)執(zhí)收的；

（三）不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（�。┲频钠睋�(jù)或稅務(wù)發(fā)票的；

（五）違反“收支兩條線”規(guī)定，未將行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政專戶管理的；

（六）不按規(guī)定向?qū)W生結(jié)算、多收不退代收費(fèi)，或未執(zhí)行自愿和非營(yíng)利原則，在收取代收費(fèi)項(xiàng)目中獲取差價(jià)的；

（七）通過(guò)與基金會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織或者關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行交易的形式，變相收取與入學(xué)或畢業(yè)后升學(xué)承諾等掛鉤的“捐資款”“贊助款”“擇校費(fèi)”的；

（八）直接或者通過(guò)家委會(huì)（含班委會(huì)，下同）等，以信息化教學(xué)、課后服務(wù)等名義，違規(guī)要求學(xué)生或家長(zhǎng)購(gòu)買平板電腦、教育APP、教材、教輔資料或者收取設(shè)備、軟件使用費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)，或者強(qiáng)行向?qū)W生提供報(bào)刊訂閱、商業(yè)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、空調(diào)安裝等服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用，以及攤派、收取飲水、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用的；

（九）食堂違反“公益性”“非營(yíng)利”原則對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，超范圍列支伙食成本，或伙食費(fèi)結(jié)余超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或違反自愿原則強(qiáng)制學(xué)生繳納伙食費(fèi)，或未按規(guī)定公示食堂經(jīng)營(yíng)情況的；

（十）高校和民辦高中跨學(xué)年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，幼兒園、小學(xué)、初中和公辦高中跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）、住宿費(fèi)的；

（十一）以開(kāi)展軍訓(xùn)、研學(xué)旅行、夏令營(yíng)等方式，變相高收費(fèi)的；

（十二）非營(yíng)利性民辦中小學(xué)超過(guò)備案價(jià)格收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，或未經(jīng)批準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的；其他民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整違反規(guī)定要求的；

（十三）其他違反相關(guān)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的。

其中，關(guān)于家委會(huì)違規(guī)收費(fèi)的內(nèi)容，引起了很多網(wǎng)友的討論。今后，這些收費(fèi)行為將被視為違規(guī)：

直接或者通過(guò)家委會(huì)（含班委會(huì)，下同）等，以信息化教學(xué)、課后服務(wù)等名義，違規(guī)要求學(xué)生或家長(zhǎng)購(gòu)買平板電腦、教育APP、教材、教輔資料或者收取設(shè)備、軟件使用費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)，或者強(qiáng)行向?qū)W生提供報(bào)刊訂閱、商業(yè)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、空調(diào)安裝等服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用，以及攤派、收取飲水、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用的。

同時(shí)，針對(duì)家委會(huì)（含班委會(huì)）亂收費(fèi)突出問(wèn)題，明確在家委會(huì)管理中，各級(jí)教育行政部門負(fù)管理責(zé)任，學(xué)校負(fù)主要責(zé)任；因?qū)椅瘯?huì)管理指導(dǎo)、監(jiān)督不力，導(dǎo)致家委會(huì)成員違規(guī)收費(fèi)或履職不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究教育行政部門、學(xué)校和相關(guān)工作人員的責(zé)任。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是，家委會(huì)亂收費(fèi)，學(xué)校負(fù)主要責(zé)任。

對(duì)于家委會(huì)，大家應(yīng)該都不陌生。網(wǎng)上還有這么一個(gè)段子形容家委會(huì)的工作：老師不想做的事，家委會(huì)去做；老師不敢說(shuō)的話，家委會(huì)去說(shuō)；老師不敢收的錢，家委會(huì)去收。其中最為敏感，最有爭(zhēng)議的，就是收費(fèi)。

一般在入學(xué)后，班主任就會(huì)成立家委會(huì)，各班家委會(huì)將根據(jù)情況向全班學(xué)生收取班費(fèi)，用于班級(jí)的各項(xiàng)公共支出。

在杭州，各班家委會(huì)的收費(fèi)情況如何？班費(fèi)都用來(lái)做什么了？是否有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的情況？班費(fèi)到底應(yīng)該怎么收？

我們?cè)诤贾莸募议L(zhǎng)群中做了一份小調(diào)查，共回收了156份有效問(wèn)卷，一起來(lái)看看大家怎么說(shuō)。

71.2%一學(xué)期班費(fèi)在300元以下

最高的一學(xué)期班費(fèi)4000元

討論最為熱烈的，就是收費(fèi)的金額大小。

在156位樣本中，有111位孩子的班費(fèi)在一學(xué)期300元以下，38位在300-600元之間，還有2位孩子的班費(fèi)在2000元以上，最高的有4000元一學(xué)期。

對(duì)于家委會(huì)收費(fèi)的情況，大部分家長(zhǎng)都認(rèn)為是在可接受的范圍內(nèi)，僅有5位家長(zhǎng)表示：太高了。

對(duì)于收費(fèi)問(wèn)題，大部分家長(zhǎng)表示滿意，只有4.5%家長(zhǎng)認(rèn)為家委會(huì)存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

一位家長(zhǎng)說(shuō)：“關(guān)于這個(gè)收費(fèi)工作的困難，我是有體會(huì)的。去年我們換了新班主任，暑假時(shí)老師興沖沖地跑來(lái)家訪，展望了班級(jí)的發(fā)展。開(kāi)學(xué)后，老師向?qū)W生收取了每人幾百的班費(fèi)，并解釋過(guò)這些收費(fèi)都會(huì)用于班級(jí)的日常開(kāi)支和教輔材料等。但一轉(zhuǎn)頭，這件事就被舉報(bào)了，全部班費(fèi)都被原路退回。雖然老師沒(méi)在群里說(shuō)什么，但我感受到她也受到了影響�！�

家委會(huì)收費(fèi)的雜

大到一次活動(dòng)組織

小到一張打印紙

說(shuō)完收費(fèi)，再看看班費(fèi)的支出問(wèn)題。這部分也是家長(zhǎng)吐槽的重災(zāi)區(qū)。

在接受調(diào)查的家長(zhǎng)中，81.4%認(rèn)為班費(fèi)的支出合理，17.3%家長(zhǎng)認(rèn)為大部分合理，1.3%認(rèn)為不合理。

家委會(huì)的收費(fèi)最后都被用在了哪里？從調(diào)查情況來(lái)看，班級(jí)學(xué)校活動(dòng)，教輔材料、課外讀物，學(xué)具教具等日常消耗品，是班費(fèi)的主要支出途徑。還有6位家長(zhǎng)表示，自己進(jìn)行了課后服務(wù)的費(fèi)用支出，2位家長(zhǎng)表示自己支付過(guò)信息化教學(xué)支出（購(gòu)買平板電腦）等。

有家長(zhǎng)補(bǔ)充道，有時(shí)老師給孩子買獎(jiǎng)品，開(kāi)學(xué)請(qǐng)鐘點(diǎn)工打掃衛(wèi)生等，也會(huì)用到班費(fèi)。

一位家長(zhǎng)說(shuō)：“我一直是很支持家委會(huì)的工作的，我認(rèn)為大多數(shù)的收費(fèi)都是比較合理，但是逢年過(guò)節(jié)用班費(fèi)給老師買禮物這件事，我是不贊成的�！�

“想送禮可以個(gè)人名義去做，但通過(guò)班集體強(qiáng)制收費(fèi)，還要所有家長(zhǎng)在群里接龍同意，未免有些霸王硬上弓了。就算家長(zhǎng)不樂(lè)意，也不想在群里惹麻煩，只能認(rèn)了。教育局三令五申不得送禮，但是在實(shí)際操作中，家委會(huì)還帶頭這樣做，非常不合適�！�

王先生的孩子正在上小學(xué)三年級(jí)，入學(xué)以來(lái)，他就擔(dān)任了班級(jí)家委會(huì)的職務(wù)，在他看來(lái)，家委會(huì)實(shí)在是一個(gè)吃力不討好的活，就像班級(jí)的保姆，啥事都要管，尤其是這個(gè)班費(fèi)的支出問(wèn)題。

“學(xué)校搞活動(dòng)，班里要定演出服，就是家委會(huì)出面去弄。不僅要挑款式，還要貨比三家，價(jià)格高了有人嫌貴，低了又怕質(zhì)量不好。出去春游要買保險(xiǎn)，平時(shí)要買個(gè)掃帚、抹布也是班費(fèi)支出。甚至小到孩子手中的一張打印紙，那也是班費(fèi)里出的。用出去的錢，每一筆都要有所記錄。”

按照規(guī)定，家委會(huì)要向全班定期公布班費(fèi)的使用明細(xì)，以示透明公開(kāi)。在參與調(diào)查的家長(zhǎng)中，有113位家長(zhǎng)表示家委會(huì)每一個(gè)學(xué)期會(huì)公布一次明細(xì)，還有26位家長(zhǎng)表示家委會(huì)每個(gè)月都會(huì)公布一次明細(xì)，還有6位家長(zhǎng)表示“一年一次”，剩余少量家長(zhǎng)表示沒(méi)有看到家委公布明細(xì)或不清楚。

一位家長(zhǎng)說(shuō)：“一年級(jí)時(shí)，由管財(cái)務(wù)的家委公布過(guò)一次明細(xì)，后面就沒(méi)再公布過(guò)了。現(xiàn)在三年級(jí)了，也沒(méi)人敢去問(wèn)，到底用在哪些方面，咱也不知道�！�

班級(jí)參加合唱大賽

請(qǐng)的專家費(fèi)就要好幾千

除了定期收取班費(fèi)的日常支出外，家長(zhǎng)還常常要為一些額外的支出買單。引發(fā)家長(zhǎng)的負(fù)面情緒，一般指的是這類收費(fèi)。

比如曾經(jīng)有一個(gè)班級(jí)家委會(huì)在小學(xué)畢業(yè)時(shí)組織大家拍攝畢業(yè)照，每人的收費(fèi)近700元，這件事轉(zhuǎn)頭就被投訴到了有關(guān)部門。之后，這個(gè)家委會(huì)只好把錢全部退給大家，又重新選了一個(gè)低檔的套餐。

一位小學(xué)家長(zhǎng)說(shuō)，孩子班里的班費(fèi)大概是200元一學(xué)期，大部分支出大家還是認(rèn)可的，但有些支出實(shí)在也是被逼著買單。

“有一年，班級(jí)要參加學(xué)校合唱比賽，家委會(huì)牽頭，請(qǐng)了一個(gè)省級(jí)著名歌唱家過(guò)來(lái)指導(dǎo)，光指導(dǎo)費(fèi)就要好幾千塊。剛開(kāi)始，我們部分家長(zhǎng)也覺(jué)得完全沒(méi)必要嘛，但一打聽(tīng)，隔壁班級(jí)也請(qǐng)了專家過(guò)來(lái)指導(dǎo)，為了得獎(jiǎng)，我們也只能請(qǐng)�？墒沁@么一算下來(lái)，一個(gè)學(xué)期的班費(fèi)一下就去了一半�！�

但對(duì)于部分家長(zhǎng)的吐槽聲，一些家委會(huì)成員也覺(jué)得很委屈。

一位曾擔(dān)任家委會(huì)成員的媽媽說(shuō)：“我們學(xué)校有一筆拓展課的費(fèi)用，就是由班級(jí)家委會(huì)來(lái)收的。但這筆錢居然收的是現(xiàn)金！更可怕的是，班級(jí)每個(gè)孩子報(bào)的拓展課情況都不一樣，我們就要根據(jù)每個(gè)孩子不同的課程來(lái)計(jì)算費(fèi)用。算好費(fèi)用，就單個(gè)去私聊每一個(gè)家長(zhǎng)，通知他們各自要交的費(fèi)用，有的幾百，有的一千多。

這個(gè)錢還不能由孩子拿來(lái)學(xué)校，只能由家長(zhǎng)和家長(zhǎng)之間‘面交’。回家還得一張一張得數(shù)好，太麻煩了�！�

這位媽媽說(shuō)：“其實(shí)，家委會(huì)成員也不想擔(dān)任太多關(guān)于收費(fèi)的工作，有時(shí)候老師有要求，我們也不得不收。如果今后能厘清家委會(huì)收費(fèi)的類別和職責(zé)，對(duì)于我們家長(zhǎng)和學(xué)校之間，也是一件好事�！�

75%家長(zhǎng)認(rèn)為

每學(xué)期在300元以下合適

到底收多少班費(fèi)合適？應(yīng)該怎么收？在我們的調(diào)查中，75%家長(zhǎng)認(rèn)為，班費(fèi)在每學(xué)期300元以下較為合適，25%家長(zhǎng)認(rèn)為每學(xué)期300-1000元內(nèi)比較合適。

一位初中家長(zhǎng)說(shuō)：“雖然我們的班費(fèi)一學(xué)期收費(fèi)在1000元以上，但是我們還是能夠看到實(shí)際支出的，比如班級(jí)、學(xué)生獲獎(jiǎng)時(shí)，老師會(huì)請(qǐng)學(xué)生吃大餐，孩子拿回來(lái)的獎(jiǎng)品，也都是實(shí)實(shí)在在的。羊毛出在羊身上嘛，這些費(fèi)用也不能讓學(xué)校和老師去負(fù)擔(dān)�！�

一位小學(xué)家長(zhǎng)表示：“家委會(huì)的辛苦我們都看在眼里，大家都是利用自己的空閑時(shí)間在做這些工作。但是對(duì)于一些給老師送禮的類似行為，就不要和班費(fèi)捆綁在一起了。對(duì)于有爭(zhēng)議的支出，最好有一個(gè)匿名投票，讓大家都能真實(shí)地投出自己的意見(jiàn)�！�

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