綠水青山就是金山銀山,具有較好生態(tài)本底的宜興如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值?近日,《宜興市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)工作方案》正式發(fā)布,為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,在低山丘陵地區(qū)形成省內(nèi)可復(fù)制、可推廣的宜興實(shí)踐指明了方向,明確了路徑。
去年,江蘇省共確定14個(gè)縣(市、區(qū))為建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn),宜興名列其中。據(jù)宜興市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,宜興森林資源豐富,2020年林木覆蓋率達(dá)到31.29%,擁有林地面積60余萬畝,林木覆蓋面積70余萬畝。植被資源豐富,占全國植物科數(shù)的比例為39.94%,森林資源總量和資源種類都列全省之首。這既是宜興開展試點(diǎn)探索的優(yōu)勢,也是切入點(diǎn)和突破口所在。
根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢,宜興將從探索森林核算與補(bǔ)償掛鉤機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等5個(gè)方面16項(xiàng)任務(wù)著手,著力破解“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等制約生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的四大難題,構(gòu)建一套以森林生態(tài)產(chǎn)品為主的度量與補(bǔ)償掛鉤機(jī)制、一套生態(tài)產(chǎn)品富民增收機(jī)制,探索一套可復(fù)制的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度體系。
對于將綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山來說,度量是基礎(chǔ),交易與變現(xiàn)是核心。破題,從給綠水青山貼上價(jià)值標(biāo)簽開始。去年,宜興與南京林業(yè)大學(xué)合作,在全省率先開展全域林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品多指標(biāo)調(diào)查測算,全面獲得該市67.7萬畝林地(森林)最小尺度的各種生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)本底基礎(chǔ)數(shù)據(jù),生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值量達(dá)8.69億元。一本詳細(xì)的森林生態(tài)產(chǎn)品賬戶,解決了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值“度量難”問題的同時(shí),為森林碳匯交易項(xiàng)目儲(chǔ)備開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)了解,今年,宜興將進(jìn)一步探索建立宜興生態(tài)碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化平臺(tái),建立林業(yè)碳匯交易機(jī)制,開展竹林碳匯市域內(nèi)交易。
“如何做好生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)營開發(fā),讓好生態(tài)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值是宜興打造示范樣板的一大重點(diǎn)。”宜興市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和自然資源稟賦優(yōu)勢,宜興將探索生態(tài)產(chǎn)品文化服務(wù)新模式,打造生態(tài)文化旅游品牌,構(gòu)建生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。通過大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、度假養(yǎng)生、避暑養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等業(yè)態(tài),依托陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)森林康養(yǎng)基地,打造集生態(tài)休閑、森林康養(yǎng)、養(yǎng)生療愈等多種功能于一體的國家級(jí)森林康養(yǎng)基地和江蘇森林研學(xué)旅游基地,帶動(dòng)富民增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。
1.09億元/平方公里,這是最新公布的2021年宜興單位面積生態(tài)產(chǎn)品總值。目前,宜興正在推動(dòng)單位面積生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果在政府層面的率先應(yīng)用,計(jì)劃實(shí)行生態(tài)產(chǎn)品總值考核與地區(qū)生產(chǎn)總值考核并行的“雙考核”制度,將生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)工作有效銜接,推進(jìn)核算結(jié)果進(jìn)“考核”、進(jìn)“獎(jiǎng)補(bǔ)”、進(jìn)“激勵(lì)”,不斷放大生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的乘法效應(yīng)。(蔣夢蝶)
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