“一個占地約55畝的新陽山水蜜桃交易市場已確定選址火炬村,這將有力帶動我們村的一二三產融合發(fā)展,進一步推動村級增收、村民致富,不斷擦亮陽山水蜜桃‘金字招牌’。”日前,陽山鎮(zhèn)火炬村第一書記秦賡興奮地告訴記者,該地塊計劃今年開建,建成后將成為長三角規(guī)模最大的水蜜桃集散中心。市場的落地離不開村莊規(guī)劃的有力支撐。記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,我市完成了新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的修編,錨定了未來重點發(fā)展的1090個規(guī)劃發(fā)展村的具體點位和規(guī)模。在此基礎上,399個行政村全部完成村莊規(guī)劃的編制,讓美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展路徑更加清晰。
去年在進一步摸清全市開發(fā)邊界外7248個自然村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,結合國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果,本著推動鄉(xiāng)村集約高效發(fā)展的原則,我市對鎮(zhèn)村布局規(guī)劃進行了優(yōu)化調整,最終確定規(guī)劃發(fā)展村1090個,其他一般村4161個,搬遷撤并村1997個。
“此次摸底發(fā)現(xiàn),與三年前相比,自然村的數(shù)量已經減少了429個,主要是因為上輪規(guī)劃明確的搬遷撤并村已陸續(xù)完成拆遷。此外,一些集中連片的自然村經過上輪規(guī)劃調整,有的已完成歸并。”規(guī)劃人士介紹,一般一個自然村較為合理的村民戶數(shù)在50戶以上,人口越是集聚越有利于公共服務設施的集中布設,以及鄉(xiāng)村15分鐘生活圈的規(guī)劃建設等,但從現(xiàn)狀調查看,目前我市還有不少自然村只有十幾戶、二十幾戶村民。“根據此輪規(guī)劃,未來還要陸續(xù)推進搬遷撤并村的搬遷,引導村民向更具發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)劃發(fā)展村集聚,從而進一步提升鄉(xiāng)村的集約發(fā)展水平。”
盡管自然村的數(shù)量減少了,但保障發(fā)展的力度絲毫不減、持續(xù)“加碼”。為給規(guī)劃發(fā)展村預留好足夠空間,我市還首次給規(guī)劃發(fā)展村劃定了現(xiàn)狀建設用地線、近期建設用地保障線、遠期建設空間控制線三條控制線。“重點保障了近期即‘十四五’期間規(guī)劃發(fā)展村的建設用地需求,對涉及的基本農田優(yōu)化調整了布局,這將有力破解過去部分村莊想發(fā)展卻沒有建設用地的難題。”規(guī)劃人士說。
三分規(guī)劃、七分實施。鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調整后,涉及規(guī)劃發(fā)展村的所有行政村已全部完成村莊規(guī)劃的編制。其中美麗農居示范點涉及的142個行政村還完成了居民點的規(guī)劃設計。“粉墻黛瓦、臨水而居,農房的設計一改過去簡單的行列式排布,大多保持了原有的村落肌理。”據悉,今年我市還將推動各地加快完成一批具有無錫鄉(xiāng)愁特色的居民點規(guī)劃,讓美麗鄉(xiāng)村更好展現(xiàn)江南風貌、造福村民百姓。
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