無錫高新區(qū)出臺“1+1+11”文件體系，助力躋身全國高新區(qū)“第一方陣”
1月27日，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）“以敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行示范區(qū)動員大會”召開，會上發(fā)布了《無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行示范區(qū)總體方案》和《關(guān)于貫徹落實“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”精神要求的實施意見》，以及11個三年行動計劃，構(gòu)建起“1+1+11”文件體系。這份中國式現(xiàn)代化建設(shè)的無錫高新區(qū)方案，全面展現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化高新區(qū)圖景，吹響了無錫高新區(qū)中國式現(xiàn)代化先行示范區(qū)建設(shè)“出征號”，引領(lǐng)高新區(qū)奮力躋身全國“第一方陣”。
構(gòu)建文件體系，先行示范區(qū)建設(shè)明確“任務(wù)書”
去年11月，市委市政府出臺《關(guān)于支持無錫高新區(qū)開放創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展打造現(xiàn)代化國際化建設(shè)先行示范的意見》。高新區(qū)將以支持意見為總綱，以總體方案和實施方案為統(tǒng)領(lǐng)，以11個三年行動計劃為抓手，先行示范區(qū)建設(shè)明確了“任務(wù)書”“施工圖”，令人充滿期待。
采訪中了解到，總體方案是對市級支持意見的全面呼應(yīng)、全面貫徹，明確了11個方面的任務(wù)，包括：爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動的先行示范；爭當(dāng)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)的先行示范；爭當(dāng)高水平對外開放的先行示范；爭當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行示范；爭當(dāng)國際化產(chǎn)城融合的先行示范；爭當(dāng)最優(yōu)營商環(huán)境的先行示范；爭當(dāng)綠色低碳發(fā)展的先行示范；爭當(dāng)社會綜合治理的先行示范；爭當(dāng)實現(xiàn)共同富裕的先行示范；爭當(dāng)城市精神文明建設(shè)先行示范；全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。
突出科技人才，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)區(qū)。構(gòu)筑以太湖灣科創(chuàng)城為“智核”、五大科技產(chǎn)業(yè)園為承載空間、“16+X”科技園為重要支撐的“一城、五組團、多點”的創(chuàng)新發(fā)展格局，確保到2025年，新增重大創(chuàng)新平臺和國家級研發(fā)機構(gòu)5個，新增新型研發(fā)機構(gòu)20家，研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.5%。
聚焦實體經(jīng)濟，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿區(qū)。聚焦物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字經(jīng)濟、集成電路、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色園區(qū)、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)資金、龍頭企業(yè)“四位一體”產(chǎn)業(yè)集聚模式，確保到2025年，“6+2+X”現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群總體規(guī)模超1萬億元。
融入發(fā)展大局，建設(shè)開放融合先行區(qū)。加快推動外資向高技術(shù)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜，加快海外重點國家和地區(qū)駐點招商實施步伐，確保到2025年，進出口規(guī)�？缟�700億美元臺階。
深化產(chǎn)城融合，建設(shè)宜居宜業(yè)新城區(qū)。加快實施產(chǎn)城融合三年行動計劃，推動國際化公共服務(wù)體系更加全面，軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系更加便捷。
提升民生福祉，建設(shè)幸福和諧樣板區(qū)。全面落實9大方面44條行動措施，統(tǒng)籌推進優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道、健全救助體系等民生保障建設(shè)，爭當(dāng)共同富裕的先行示范。
對照11個行動文件，相關(guān)單位各自明確重點任務(wù)
細(xì)細(xì)研讀11個三年行動計劃可以看出，目標(biāo)明確，措施扎實，針對性強。如爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動先行示范的三年行動計劃制定了5方面、18項行動措施，提出要錨定“五大路徑”，打造平臺一流、主體活躍、人才高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)開放的創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)區(qū)，建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心；爭當(dāng)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)先行示范的三年行動計劃制定了7方面、24項行動措施，文件提出，要構(gòu)建“6+2+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造若干先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全國性示范標(biāo)桿，建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展高地。
爭當(dāng)高水平對外開放先行示范、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范、國際化產(chǎn)城融合先行示范、最優(yōu)營商環(huán)境建設(shè)先行示范、綠色低碳發(fā)展先行示范、實現(xiàn)共同富裕先行示范、文化文明建設(shè)先行示范、社會綜合治理先行示范的三年行動計劃內(nèi)容同樣令人感到振奮。在全面加強干部隊伍建設(shè)三年行動計劃方面，文件制定了12方面、30項行動措施，提出了八個方面目標(biāo)，力求增強基層黨組織政治功能和組織功能，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。
圍繞11個行動計劃，高新區(qū)相關(guān)部門分別確定各自的重點任務(wù)。高新區(qū)（新吳區(qū)）民政和衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)爭當(dāng)實現(xiàn)共同富裕先行示范三年行動計劃，將堅持“共建共治共享”，爭做城鄉(xiāng)治理“先行軍”；堅持“全人群全方位”，爭做民生保障“領(lǐng)跑者”；堅持“優(yōu)質(zhì)均衡普惠”，爭做醫(yī)療服務(wù)“排頭兵”；堅持“醫(yī)防協(xié)同融合”，爭做衛(wèi)生應(yīng)急“先鋒隊”。
以“四敢”精神擔(dān)當(dāng)作為，力爭交出高質(zhì)量答卷
惟有“敢”字當(dāng)頭，才能交出上級期待、群眾滿意的新答卷，圍繞“四敢”精神的落地落實，實施方案提出了四點目標(biāo)，研究了四個方面、41項具體措施，力求在全區(qū)上下弘揚敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)精神。
實施方案強調(diào)，用“敢為”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力；用“敢闖”塑造地方發(fā)展的新動力；用“敢干”提升企業(yè)拼搏的新實力；用“敢首創(chuàng)”成就中國夢的新能力。對此，高新區(qū)（新吳區(qū)）發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，將以“四敢”精神激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，牢牢把握新時代中心任務(wù)，切實發(fā)揮參謀助手作用，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，夯實筑牢經(jīng)濟長期向好的堅實基礎(chǔ)。我們將激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能、構(gòu)筑改革開放新優(yōu)勢、爭取要素保障新成效、書寫民生幸福新答卷，以全區(qū)“爭創(chuàng)具有世界影響力的高科技園區(qū)、爭當(dāng)現(xiàn)代化國際化建設(shè)先行示范區(qū)”為目標(biāo)，全面推進中國式現(xiàn)代化新吳新實踐，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
無錫新加坡科創(chuàng)城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，立足“國際化合作示范園區(qū)”目標(biāo)定位，狠抓經(jīng)濟指標(biāo)爭先、創(chuàng)新優(yōu)勢領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型率先，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 張安宇）
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