無錫"以人為本"做好旅游文章，讓"詩與遠方"從憧憬變?yōu)槿粘?/h1>
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在無錫，文化和旅游的融合交匯，讓詩與遠方從美好的憧憬成為可以愜意享受的體驗，滿足了人們更高品質(zhì)的生活追求；在這里，文化和旅游發(fā)揮疊加效應(yīng)，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動能，讓無錫在高質(zhì)量發(fā)展之路上自信滿滿、越走越寬廣。
近年來，無錫市通過狠抓文化旅游安全管理不放松、創(chuàng)新市場綜合監(jiān)管模式、強化執(zhí)法檢查力度等措施，全面提升基礎(chǔ)管理水平，讓游客愿消費、敢消費、放心消費，推動文化旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。
跑出“無錫速度”
旅游投訴求助十分鐘解決
面對旅游市場出現(xiàn)的一些亂象，“不讓游客把投訴帶回家”，成為無錫市文化旅游部門在強化市場監(jiān)管中對自己提出的要求。近幾年，無錫旅游出現(xiàn)了一個反向剪刀差：在游客人數(shù)不斷增加的同時，旅游投訴量呈下降態(tài)勢。
繼2015年到2017年連續(xù)成為全年游客滿意度綜合指數(shù)全省第一的城市后，2018年，無錫游客滿意度繼續(xù)領(lǐng)跑省內(nèi)，其中的重要加分項就是旅游投訴反應(yīng)機制。在2019年度清華大學發(fā)布的江蘇省游客滿意度調(diào)查結(jié)果中，無錫全域旅游大環(huán)境游客綜合滿意度指數(shù)居全省第一，達到“全域滿意”。
在采訪中，有游客告訴記者，無錫旅游給他們留下最直觀、最深刻的印象就是“投訴求助十分鐘到現(xiàn)場”，確保在接到景區(qū)、星級飯店相關(guān)旅游投訴求助后，第一時間有工作人員到達現(xiàn)場處置，10分鐘之內(nèi)必有反饋。這一旅游服務(wù)機制被國家旅游局作為先進經(jīng)驗在全國進行推廣。
“不讓游客把投訴帶回家，是我們的職責，也是我們對自己的要求。”無錫市文化市場綜合執(zhí)法支隊的張揚記得去年國慶期間有一條游客求助，是關(guān)于購買某景區(qū)船票，當日無法乘坐需要退款。“我們第一時間聯(lián)系了旅行社，查看了當時購買的單據(jù)，旅行社及時把費用退給了客人。”張揚說，在隨后的電話回訪中，該游客表示，沒想到無錫的旅游管理部門這么“給力”，效率這么高。
據(jù)了解，目前無錫已經(jīng)擁有了一個健全的、快速處理投訴求救事件的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，包括“政府相關(guān)職能部門橫向聯(lián)動處理旅游投訴工作網(wǎng)絡(luò)”“旅行社旅游質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游星級飯店質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游景區(qū)（點）質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游車船公司質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游推薦單位（購物場所）質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”，涵蓋了政府部門以及旅行社、星級酒店、景區(qū)景點等所有旅游企事業(yè)單位，全市一共有202個旅游質(zhì)監(jiān)工作點，300多名旅游質(zhì)監(jiān)負責人，實行全天候24小時開機待命，一接到投訴求助電話，立即就近派人趕往現(xiàn)場。
同時，全市范圍旅游綜合執(zhí)法的點位也逐漸完善。梁溪區(qū)在全市率先進行試點，在南禪寺景區(qū)設(shè)立了旅游綜合執(zhí)法大廳；濱湖區(qū)成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的濱湖區(qū)旅游市場綜合監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，濱湖旅游警察大隊正式掛牌，馬山和黿頭渚派出所已增加旅游警察職能；宜興旅游巡回法庭已在龍池山景區(qū)掛牌試點。
體現(xiàn)“無錫擔當”
補齊文明旅游短板
市場監(jiān)管最大的難題是常態(tài)化管理。無錫市文廣旅游局在文旅行業(yè)創(chuàng)新性開展“點位固安”專項行動，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管長效機制，全面推行安全生產(chǎn)點位化，實現(xiàn)每個崗位有人負責，每個點位有人巡查，每個流程符合規(guī)定，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的點位監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)，提升本質(zhì)安全。
全覆蓋厘清點位總數(shù)。無錫市文廣旅游局市場管理處負責人陳宏華介紹，局里專門制定了《關(guān)于開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“點位固安”專項行動實施方案》，全面梳理文旅行業(yè)各經(jīng)營單位和開放場所。在市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級文旅部門總動員，組建了一支730人的覆蓋城鄉(xiāng)的點位督導(dǎo)員、巡查員隊伍；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置點位員，制定工作職責和規(guī)范要求，開展崗位日常安全檢查，有效落實企業(yè)主體責任和崗位行為責任；消費端，委托第三方招募“神秘游客”“神秘玩家”“神秘唱將”等開展體驗式暗訪，全面構(gòu)建起由點位督導(dǎo)員、點位巡查員、企業(yè)點位員和社會義務(wù)監(jiān)督員組成的“四位一體”安全生產(chǎn)點位化監(jiān)管體系。
針對旅游出行停車難的問題，通過政策扶持、資金補助，引導(dǎo)城區(qū)主要景區(qū)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施改造加大配套停車設(shè)施的建設(shè)力度。“十三五”期間，無錫共新建和改擴建旅游停車場近80個，建設(shè)面積超過90萬平方米。實施旅游交通導(dǎo)引標志的規(guī)范化工程，全市累計設(shè)置597套旅游標志牌，建成涵蓋全市主要旅游節(jié)點的旅游交通導(dǎo)引體系，為自駕車游客提供了更加便捷的交通指引服務(wù)。探索旅游公共交通組織新模式，與交通產(chǎn)業(yè)集團合作開通機場到市區(qū)各主要景區(qū)、酒店的“慧游無錫”旅游大巴專線，為“自由行”游客快速到達目的地提供了多樣選擇方案。
著力解決旅游廁所管理難。全面開展“廁所革命”，“十三五”以來已完成新建（改擴建）旅游廁所468座，基本涵蓋全市度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等重點區(qū)域。大力推進精細化管理，更加注重人性化服務(wù)，加緊第三衛(wèi)生間和母嬰室建設(shè)，“十三五”期間全市景區(qū)廁所全部更新改造。由于整體工作成效突出，無錫被原國家旅游局授予“全國廁所革命綜合推進先進單位獎”。
展示“無錫形象”
文明有序開展“一日游”
被“黃牛”騙，被“黑導(dǎo)”坑，“一日游”變“一日購”，曾飽受詬病的散客一日游市場，這些現(xiàn)象還存在嗎？
近日早上8時，記者到達火車站南廣場西出口，此時正有一波旅客出站。記者未發(fā)現(xiàn)有流動人員散發(fā)廣告、尾隨兜售、強行攬客等不文明行為。在出口處，記者看見一張咨詢臺，上面擺放著三國水滸城、黿頭渚和靈山三大旅游景區(qū)的宣傳冊，幾位工作人員正忙著接受旅客各種出站咨詢。他表示，自己是旅游公司的“一日游”引導(dǎo)員，佩戴由車站地區(qū)管理處統(tǒng)一制發(fā)的引導(dǎo)員證。引導(dǎo)員需要文明禮貌、熱情待客，不得強推、強攔、強拉，也不能從事“一日游”業(yè)務(wù)之外的住宿、就餐、乘車等其他攬客活動。
目前，車站地區(qū)集中了10家從事“一日游”接待的旅行社及旅行社服務(wù)網(wǎng)點。天天游旅行社負責人潘留根在火車站地區(qū)從事“一日游”20多年。他說，現(xiàn)在火車站地區(qū)的旅游環(huán)境早已不見“亂糟糟”的場面，取而代之的是文明有序的旅游環(huán)境。
據(jù)了解，無錫牢牢牽住“一日游”這個“牛鼻子”，創(chuàng)新建立“一日游”市場聯(lián)合執(zhí)法工作機制，在“一日游”主要集散地無錫火車站設(shè)立辦事處。每周召開一次例會，協(xié)調(diào)解決旅行社經(jīng)營及市場管理具體問題；每周開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、擅自增加購物、不簽訂旅行合同及欺行霸市行為；每月進行一次總結(jié)會，通報當月市場整體情況，研究分析典型案例，部署推進階段重點工作。
同時，針對景區(qū)周邊停車亂收費、流動攤販亂設(shè)攤、餐館拉客、商店宰客等“頑疾”，實行定點設(shè)崗、流動巡查、分片包管、責任到人的工作制度，每天開展巡查，重點查處景區(qū)周邊擾亂旅游市場秩序的各種違法違規(guī)行為，嚴厲打擊“野導(dǎo)”“黑車”“黃牛”，加強景區(qū)“一日游”門票管理。
貢獻“無錫智慧”
出臺省內(nèi)首部旅游市場地方法規(guī)
今年5月19日，《無錫市旅游市場條例》正式頒布施行，成為江蘇省內(nèi)首部規(guī)范旅游市場的地方性法規(guī)。“該《條例》以保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益為主線，以問題為導(dǎo)向，針對性地作出規(guī)定。”無錫市人大法制工委副主任李紅衛(wèi)表示，《條例》是一部體現(xiàn)無錫特色的地方性法規(guī)，與《無錫市旅游業(yè)促進條例》互為補充，構(gòu)建起無錫旅游業(yè)的地方法規(guī)體系。
據(jù)旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，民宿的投訴率要遠高于星級酒店。“《條例》針對新興旅游業(yè)態(tài)，明確了旅游經(jīng)營與服務(wù)內(nèi)容。”李紅衛(wèi)介紹，比如從事農(nóng)家樂或民宿經(jīng)營的，經(jīng)營者要保證房屋結(jié)構(gòu)堅固，具備治安、消防等安全條件，符合環(huán)境保護、食品衛(wèi)生等要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
無錫市文化市場綜合執(zhí)法支隊有關(guān)人士透露，2019年無錫各類旅游投訴為105件，其中，無資質(zhì)招徠旅游者、線上旅游產(chǎn)品不規(guī)范、不合理低價競爭等行為屢禁不止。而無錫市通過《條例》施行，城市旅游形象中的“頑疾”都有了明確的“解決方案”。比如，《條例》首次明確規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得以行業(yè)協(xié)會、俱樂部、車友會、驢友會以及其他名義或者利用網(wǎng)絡(luò)社交工具等手段從事旅游經(jīng)營活動。
公共服務(wù)的核心是“人在哪里，服務(wù)就延伸到哪里”。針對文旅融合發(fā)展的趨勢，無錫市文廣旅游局相關(guān)負責人表示，對如何推動文化旅游公共服務(wù)的交互發(fā)展和效能提升，如何將旅游資源植入公共文化設(shè)施，《條例》中也有所提及，彰顯了無錫提供文化旅游服務(wù)以人為本的根本出發(fā)點。
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容，新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務(wù)。如有侵權(quán)請出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
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在無錫，文化和旅游的融合交匯，讓詩與遠方從美好的憧憬成為可以愜意享受的體驗，滿足了人們更高品質(zhì)的生活追求；在這里，文化和旅游發(fā)揮疊加效應(yīng)，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動能，讓無錫在高質(zhì)量發(fā)展之路上自信滿滿、越走越寬廣。
近年來，無錫市通過狠抓文化旅游安全管理不放松、創(chuàng)新市場綜合監(jiān)管模式、強化執(zhí)法檢查力度等措施，全面提升基礎(chǔ)管理水平，讓游客愿消費、敢消費、放心消費，推動文化旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。
跑出“無錫速度”
旅游投訴求助十分鐘解決
面對旅游市場出現(xiàn)的一些亂象，“不讓游客把投訴帶回家”，成為無錫市文化旅游部門在強化市場監(jiān)管中對自己提出的要求。近幾年，無錫旅游出現(xiàn)了一個反向剪刀差：在游客人數(shù)不斷增加的同時，旅游投訴量呈下降態(tài)勢。
繼2015年到2017年連續(xù)成為全年游客滿意度綜合指數(shù)全省第一的城市后，2018年，無錫游客滿意度繼續(xù)領(lǐng)跑省內(nèi)，其中的重要加分項就是旅游投訴反應(yīng)機制。在2019年度清華大學發(fā)布的江蘇省游客滿意度調(diào)查結(jié)果中，無錫全域旅游大環(huán)境游客綜合滿意度指數(shù)居全省第一，達到“全域滿意”。
在采訪中，有游客告訴記者，無錫旅游給他們留下最直觀、最深刻的印象就是“投訴求助十分鐘到現(xiàn)場”，確保在接到景區(qū)、星級飯店相關(guān)旅游投訴求助后，第一時間有工作人員到達現(xiàn)場處置，10分鐘之內(nèi)必有反饋。這一旅游服務(wù)機制被國家旅游局作為先進經(jīng)驗在全國進行推廣。
“不讓游客把投訴帶回家，是我們的職責，也是我們對自己的要求。”無錫市文化市場綜合執(zhí)法支隊的張揚記得去年國慶期間有一條游客求助，是關(guān)于購買某景區(qū)船票，當日無法乘坐需要退款。“我們第一時間聯(lián)系了旅行社，查看了當時購買的單據(jù)，旅行社及時把費用退給了客人。”張揚說，在隨后的電話回訪中，該游客表示，沒想到無錫的旅游管理部門這么“給力”，效率這么高。
據(jù)了解，目前無錫已經(jīng)擁有了一個健全的、快速處理投訴求救事件的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，包括“政府相關(guān)職能部門橫向聯(lián)動處理旅游投訴工作網(wǎng)絡(luò)”“旅行社旅游質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游星級飯店質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游景區(qū)（點）質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游車船公司質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”“旅游推薦單位（購物場所）質(zhì)監(jiān)工作網(wǎng)絡(luò)”，涵蓋了政府部門以及旅行社、星級酒店、景區(qū)景點等所有旅游企事業(yè)單位，全市一共有202個旅游質(zhì)監(jiān)工作點，300多名旅游質(zhì)監(jiān)負責人，實行全天候24小時開機待命，一接到投訴求助電話，立即就近派人趕往現(xiàn)場。
同時，全市范圍旅游綜合執(zhí)法的點位也逐漸完善。梁溪區(qū)在全市率先進行試點，在南禪寺景區(qū)設(shè)立了旅游綜合執(zhí)法大廳；濱湖區(qū)成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的濱湖區(qū)旅游市場綜合監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，濱湖旅游警察大隊正式掛牌，馬山和黿頭渚派出所已增加旅游警察職能；宜興旅游巡回法庭已在龍池山景區(qū)掛牌試點。
體現(xiàn)“無錫擔當”
補齊文明旅游短板
市場監(jiān)管最大的難題是常態(tài)化管理。無錫市文廣旅游局在文旅行業(yè)創(chuàng)新性開展“點位固安”專項行動，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管長效機制，全面推行安全生產(chǎn)點位化，實現(xiàn)每個崗位有人負責，每個點位有人巡查，每個流程符合規(guī)定，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的點位監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)，提升本質(zhì)安全。
全覆蓋厘清點位總數(shù)。無錫市文廣旅游局市場管理處負責人陳宏華介紹，局里專門制定了《關(guān)于開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“點位固安”專項行動實施方案》，全面梳理文旅行業(yè)各經(jīng)營單位和開放場所。在市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級文旅部門總動員，組建了一支730人的覆蓋城鄉(xiāng)的點位督導(dǎo)員、巡查員隊伍；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置點位員，制定工作職責和規(guī)范要求，開展崗位日常安全檢查，有效落實企業(yè)主體責任和崗位行為責任；消費端，委托第三方招募“神秘游客”“神秘玩家”“神秘唱將”等開展體驗式暗訪，全面構(gòu)建起由點位督導(dǎo)員、點位巡查員、企業(yè)點位員和社會義務(wù)監(jiān)督員組成的“四位一體”安全生產(chǎn)點位化監(jiān)管體系。
針對旅游出行停車難的問題，通過政策扶持、資金補助，引導(dǎo)城區(qū)主要景區(qū)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施改造加大配套停車設(shè)施的建設(shè)力度。“十三五”期間，無錫共新建和改擴建旅游停車場近80個，建設(shè)面積超過90萬平方米。實施旅游交通導(dǎo)引標志的規(guī)范化工程，全市累計設(shè)置597套旅游標志牌，建成涵蓋全市主要旅游節(jié)點的旅游交通導(dǎo)引體系，為自駕車游客提供了更加便捷的交通指引服務(wù)。探索旅游公共交通組織新模式，與交通產(chǎn)業(yè)集團合作開通機場到市區(qū)各主要景區(qū)、酒店的“慧游無錫”旅游大巴專線，為“自由行”游客快速到達目的地提供了多樣選擇方案。
著力解決旅游廁所管理難。全面開展“廁所革命”，“十三五”以來已完成新建（改擴建）旅游廁所468座，基本涵蓋全市度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等重點區(qū)域。大力推進精細化管理，更加注重人性化服務(wù)，加緊第三衛(wèi)生間和母嬰室建設(shè)，“十三五”期間全市景區(qū)廁所全部更新改造。由于整體工作成效突出，無錫被原國家旅游局授予“全國廁所革命綜合推進先進單位獎”。
展示“無錫形象”
文明有序開展“一日游”
被“黃牛”騙，被“黑導(dǎo)”坑，“一日游”變“一日購”，曾飽受詬病的散客一日游市場，這些現(xiàn)象還存在嗎？
近日早上8時，記者到達火車站南廣場西出口，此時正有一波旅客出站。記者未發(fā)現(xiàn)有流動人員散發(fā)廣告、尾隨兜售、強行攬客等不文明行為。在出口處，記者看見一張咨詢臺，上面擺放著三國水滸城、黿頭渚和靈山三大旅游景區(qū)的宣傳冊，幾位工作人員正忙著接受旅客各種出站咨詢。他表示，自己是旅游公司的“一日游”引導(dǎo)員，佩戴由車站地區(qū)管理處統(tǒng)一制發(fā)的引導(dǎo)員證。引導(dǎo)員需要文明禮貌、熱情待客，不得強推、強攔、強拉，也不能從事“一日游”業(yè)務(wù)之外的住宿、就餐、乘車等其他攬客活動。
目前，車站地區(qū)集中了10家從事“一日游”接待的旅行社及旅行社服務(wù)網(wǎng)點。天天游旅行社負責人潘留根在火車站地區(qū)從事“一日游”20多年。他說，現(xiàn)在火車站地區(qū)的旅游環(huán)境早已不見“亂糟糟”的場面，取而代之的是文明有序的旅游環(huán)境。
據(jù)了解，無錫牢牢牽住“一日游”這個“牛鼻子”，創(chuàng)新建立“一日游”市場聯(lián)合執(zhí)法工作機制，在“一日游”主要集散地無錫火車站設(shè)立辦事處。每周召開一次例會，協(xié)調(diào)解決旅行社經(jīng)營及市場管理具體問題；每周開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、擅自增加購物、不簽訂旅行合同及欺行霸市行為；每月進行一次總結(jié)會，通報當月市場整體情況，研究分析典型案例，部署推進階段重點工作。
同時，針對景區(qū)周邊停車亂收費、流動攤販亂設(shè)攤、餐館拉客、商店宰客等“頑疾”，實行定點設(shè)崗、流動巡查、分片包管、責任到人的工作制度，每天開展巡查，重點查處景區(qū)周邊擾亂旅游市場秩序的各種違法違規(guī)行為，嚴厲打擊“野導(dǎo)”“黑車”“黃牛”，加強景區(qū)“一日游”門票管理。
貢獻“無錫智慧”
出臺省內(nèi)首部旅游市場地方法規(guī)
今年5月19日，《無錫市旅游市場條例》正式頒布施行，成為江蘇省內(nèi)首部規(guī)范旅游市場的地方性法規(guī)。“該《條例》以保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益為主線，以問題為導(dǎo)向，針對性地作出規(guī)定。”無錫市人大法制工委副主任李紅衛(wèi)表示，《條例》是一部體現(xiàn)無錫特色的地方性法規(guī)，與《無錫市旅游業(yè)促進條例》互為補充，構(gòu)建起無錫旅游業(yè)的地方法規(guī)體系。
據(jù)旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，民宿的投訴率要遠高于星級酒店。“《條例》針對新興旅游業(yè)態(tài)，明確了旅游經(jīng)營與服務(wù)內(nèi)容。”李紅衛(wèi)介紹，比如從事農(nóng)家樂或民宿經(jīng)營的，經(jīng)營者要保證房屋結(jié)構(gòu)堅固，具備治安、消防等安全條件，符合環(huán)境保護、食品衛(wèi)生等要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
無錫市文化市場綜合執(zhí)法支隊有關(guān)人士透露，2019年無錫各類旅游投訴為105件，其中，無資質(zhì)招徠旅游者、線上旅游產(chǎn)品不規(guī)范、不合理低價競爭等行為屢禁不止。而無錫市通過《條例》施行，城市旅游形象中的“頑疾”都有了明確的“解決方案”。比如，《條例》首次明確規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得以行業(yè)協(xié)會、俱樂部、車友會、驢友會以及其他名義或者利用網(wǎng)絡(luò)社交工具等手段從事旅游經(jīng)營活動。
公共服務(wù)的核心是“人在哪里，服務(wù)就延伸到哪里”。針對文旅融合發(fā)展的趨勢，無錫市文廣旅游局相關(guān)負責人表示，對如何推動文化旅游公共服務(wù)的交互發(fā)展和效能提升，如何將旅游資源植入公共文化設(shè)施，《條例》中也有所提及，彰顯了無錫提供文化旅游服務(wù)以人為本的根本出發(fā)點。
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