截至10月15日17:00,蘇州機(jī)動(dòng)車保有量突破500萬(wàn)輛大關(guān),合計(jì)達(dá)5000456輛,居全省第一,在全國(guó)大中城市中位列第四。統(tǒng)計(jì)顯示,蘇州市區(qū)汽車保有量達(dá)2138745輛(其中新能源汽車100632輛),縣市汽車保有量2786951輛(其中新能源汽車102272輛)。
為應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量的不斷提升,蘇州市委、市政府超前謀劃,提早安排部署。蘇州公安交管部門認(rèn)真貫徹落實(shí),結(jié)合全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,有效破解了一批交通難點(diǎn)問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展和人民平安幸福生活作出了積極貢獻(xiàn)。
由國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部、清華大學(xué)交通研究所等多家權(quán)威機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的《2021年度中國(guó)主要城市分析報(bào)告》顯示,蘇州交通健康指數(shù)在汽車保有量超過(guò)400萬(wàn)輛的8個(gè)城市中位列第一,甚至優(yōu)于其他汽車保有量300萬(wàn)至400萬(wàn)輛的城市。
城市治堵保暢始終是關(guān)系城市形象、關(guān)乎民生需求的一件大事,也是高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題,蘇州公安交管部門將始終堅(jiān)持道路交通安全與暢通并重,不斷深化交管改革,推進(jìn)協(xié)同共治,強(qiáng)化科技應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)道路交通治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,用忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代道路交通平安暢通的答卷。
機(jī)動(dòng)車保有量攀升,聚力實(shí)施“蘇暢工程”
道路交通安全事關(guān)人民群眾的切身利益,路暢人安是全社會(huì)的共同期盼。牢牢守住安全發(fā)展底線、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是公安交管部門的重要使命任務(wù)。
去年以來(lái),蘇州市委、市政府從服務(wù)民生、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的需要出發(fā),先后就交通問(wèn)題作出24條指示批示,要求系統(tǒng)提升蘇州城市交通暢通能力水平。根據(jù)這些批示指示精神,蘇州市公安局專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“蘇暢工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞上學(xué)堵、就醫(yī)難、停車亂、交通設(shè)施不友好等民生熱點(diǎn)痛點(diǎn),把群眾的“表情包”當(dāng)做工作的“風(fēng)向標(biāo)”,堅(jiān)持民心所望,施政所向,系統(tǒng)組織實(shí)施城市道路交通“蘇暢工程”,大力開(kāi)展安全護(hù)暢、道路疏暢、文明提暢“三大行動(dòng)”、“十項(xiàng)攻堅(jiān)”。
系統(tǒng)治理“整體防”、科技監(jiān)管“智能防”、創(chuàng)新治理“重點(diǎn)防”。隨著蘇州市機(jī)動(dòng)車保有量節(jié)節(jié)攀升,蘇州公安始終將“保安全”作為道路交通管理的首要任務(wù)和底線要求,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全市道路交通亡人數(shù)連年下降。
按照全市交通安全管理“十四五”規(guī)劃和三年專項(xiàng)整治方案,每年掛牌督辦10條以上較大隱患道路,同步納入高質(zhì)量發(fā)展考核,今年已全部完成14條市政府掛牌督辦重點(diǎn)隱患道路整改銷號(hào)。統(tǒng)籌強(qiáng)化部門協(xié)作,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管。應(yīng)用道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),對(duì)全市“兩客一危一貨”重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)常態(tài)管理。
緊盯農(nóng)村、國(guó)省干道關(guān)鍵點(diǎn),在全市2680個(gè)路口推行大型車輛“右轉(zhuǎn)必!苯煌ü芸卮胧瑖(yán)查不按規(guī)定讓行行為;在26條高速公路和國(guó)省道重點(diǎn)路段推行客貨分道行駛、黃牌貨車靠右側(cè)通行的“控道”措施,貨車亡人事故同比減少40%;在87個(gè)農(nóng)村路口安裝“哨兵系統(tǒng)”,在全市857個(gè)行政村實(shí)行“一村一交(輔)警”模式,將交通安全防范、宣傳教育的觸角伸向鄉(xiāng)村、社區(qū)。
聚焦群眾關(guān)心關(guān)注,“一點(diǎn)一策”疏通堵點(diǎn)
蘇州古城區(qū)道路總里程131.1公里,古城路網(wǎng)中主干道僅有人民路、干將路,支小路、街巷占比高達(dá)75.1%,區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、三甲醫(yī)院、中小學(xué)校、熱門景區(qū)集聚,路幅狹窄且改造空間不足,交通疏解能力差。而且,古城區(qū)不但要承擔(dān)內(nèi)部交通需求,還要承擔(dān)大量的過(guò)境交通需求。為切實(shí)貫徹市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的突出交通堵點(diǎn),蘇州公安交管部門“一點(diǎn)一策”深入開(kāi)展“道路疏暢”研究治理。
今年9月,蘇州公安交管部門一體化推進(jìn)古城單向交通微循環(huán),新增或調(diào)整20條單行線,打造6個(gè)微循環(huán)區(qū)域,年內(nèi)還將完成10條。匹配單行線設(shè)置,創(chuàng)新布設(shè)分散式停車泊位2163個(gè),同時(shí)會(huì)同城管等部門大力推動(dòng)電子停車收費(fèi)改造、差異停車收費(fèi)和停車錯(cuò)時(shí)共享,緩解古城停車矛盾。實(shí)施單行后,片區(qū)通行效率早晚高峰提升約25%,平峰提升約10%。
在智能化交通管理中,蘇州公安建立“互聯(lián)網(wǎng)+”信號(hào)優(yōu)化機(jī)制,通過(guò)“雁陣式”智慧交通信號(hào)優(yōu)化系統(tǒng),對(duì)全市7200余個(gè)路口開(kāi)展信號(hào)精細(xì)化配時(shí),重點(diǎn)路口平均設(shè)置10套以上信號(hào)配時(shí)方案,確保信號(hào)配時(shí)匹配交通流動(dòng)態(tài)變化。大力推進(jìn)綠波帶設(shè)置,全市綠波覆蓋率達(dá)41.20%,人民路、干將路等主干道基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推廣“合乘”“可變”“潮汐”等車道級(jí)組織管理手段,優(yōu)化道路資源時(shí)空配置,新增“可變”“潮汐”車道86條,有效提升路口通行效率。
針對(duì)學(xué)校周邊道路時(shí)段性擁堵,推廣學(xué)校地下停車接送、學(xué)!巴▽W(xué)巴士”等創(chuàng)新做法,開(kāi)設(shè)直達(dá)、指定停車場(chǎng)接駁、環(huán)社區(qū)定點(diǎn)等多模式通學(xué)專線。截至目前,在市區(qū)范圍內(nèi)共開(kāi)通各類校園定制公交專線54條,服務(wù)范圍覆蓋7所幼兒園、23所小學(xué)、28所中學(xué)和4所高職院校,日均服務(wù)學(xué)生近4.5萬(wàn)人次,累計(jì)服務(wù)學(xué)生超過(guò)2600萬(wàn)人次。同時(shí)“一校一策”推進(jìn)26所古城中小學(xué)校交通組織優(yōu)化,有效緩解學(xué)校周邊交通擁堵。
針對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院門口車輛排隊(duì)積壓情況,從調(diào)優(yōu)進(jìn)出交通組織、暢通內(nèi)外交通循環(huán)、整合周邊停車資源等多方面入手,緩解停車難。在蘇大附一院,通過(guò)整合共享周邊商業(yè)體4178個(gè)公共停車位,加強(qiáng)停車引導(dǎo)、綠波控制等措施,交通擁堵指數(shù)下降了11%。在蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院,緊扣古城西北片區(qū)路網(wǎng)大單行體系,構(gòu)建區(qū)域循環(huán)網(wǎng)絡(luò),在醫(yī)院門口設(shè)置就醫(yī)臨停泊位和停車專用通道,改善停車秩序。
針對(duì)施工路段通行難,制定占道施工管理導(dǎo)則規(guī)范,統(tǒng)一施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)、施工車輛監(jiān)管、執(zhí)勤人員配置等標(biāo)準(zhǔn)要求,配套建設(shè)占道施工智慧管理系統(tǒng),健全交警、城管、住建、環(huán)保、屬地街道五方聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,加強(qiáng)施工周邊道路管控,最大限度降低施工對(duì)道路交通的影響,還路于民。
目前,蘇州公安在43處高架匝道出入口路段施劃黃白虛實(shí)線,設(shè)置40處高架匝道信號(hào)燈,優(yōu)化高地聯(lián)動(dòng)信號(hào)控制,配套實(shí)施高地聯(lián)勤,大力推進(jìn)事故快撤快處。今年將對(duì)西環(huán)-友新段高架進(jìn)行智能化改造,并協(xié)調(diào)推進(jìn)地面道路準(zhǔn)快速化提升,進(jìn)一步均衡高架、地面交通流量,有效緩解城市高架高峰交通擁堵問(wèn)題。
完善微循環(huán)系統(tǒng),構(gòu)建水鄉(xiāng)特色交通環(huán)境
文明交通是城市形象的名片,是城市文明的標(biāo)志,是廣大市民幸福生活的和諧音符。近年來(lái),蘇州公安結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建,狠抓路面執(zhí)法管理和設(shè)施提升,加強(qiáng)多元友好交通體系建設(shè),全面營(yíng)造文明交通良好氛圍,以友管善治交通品牌提升蘇州城市品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
目前,蘇州市積極整合街道、社區(qū)、交通、城管、志愿者等力量,創(chuàng)新發(fā)展基層網(wǎng)格化治理、包責(zé)化創(chuàng)建的模式,在市區(qū)劃分395個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+3+N”力量配置,即1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)、3個(gè)工作組和N個(gè)網(wǎng)格員,分組開(kāi)展文明交通、網(wǎng)吧管理和窗口服務(wù)等,高頻開(kāi)展突出交通違法整治行動(dòng)。全市機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到98%以上,行人和非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到95%以上。
在創(chuàng)建“友好交通”規(guī)劃中,蘇州市關(guān)愛(ài)兒童、老人、貨運(yùn)車主等群體,推進(jìn)兒童友好、樂(lè)齡友好、貨運(yùn)友好等交通設(shè)施建設(shè)。制定發(fā)布《蘇州市兒童友好出行交通設(shè)施設(shè)置指南》,在學(xué)校周邊設(shè)置黃色網(wǎng)格線、立體斑馬線、限速禁鳴、兒童友好標(biāo)志、友好專用通道等兒童友好交通設(shè)施“五件套”。會(huì)同公交部門在蘇州公園和老年大學(xué)周邊道路打造“公交+慢行”樂(lè)齡友好出行模式。研究調(diào)整輕型新能源貨車、皮卡通行限制,精心規(guī)劃24小時(shí)貨運(yùn)貫穿通道、連接通道和到達(dá)通道,在高新區(qū)金楓路設(shè)置貨運(yùn)定向通道,在觀前等商貿(mào)區(qū)施劃貨車臨時(shí)停車裝卸泊位,在便利店、藥店、公廁門口等設(shè)置1047個(gè)“藍(lán)窗”、貨運(yùn)等便民車位,助力改善營(yíng)商環(huán)境。
面對(duì)持續(xù)增大的交通安全和保暢壓力,面對(duì)人民群眾對(duì)安全暢通出行的新期盼,蘇州公安將持續(xù)抓好城市道路交通治堵保暢,進(jìn)一步創(chuàng)新提質(zhì)推進(jìn)蘇州交通管理高質(zhì)量發(fā)展,大力推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)古城交通與城區(qū)街道風(fēng)貌的文化匹配,并進(jìn)一步完善交通單行微循環(huán)系統(tǒng),構(gòu)建具有吸引力與活力、富有江南水鄉(xiāng)特色的交通環(huán)境。蘇報(bào)記者 方方
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