用文明譜寫交通安全“協(xié)奏曲”
蘇報記者方方
文明交通是城市形象的名片，是城市文明的標志，是廣大市民幸福生活的和諧音符。
為營造良好交通環(huán)境、創(chuàng)造暢通出行條件，蘇州公安交警根據(jù)省公安廳“蘇安行動”和市公安局“蘇暢工程”總體部署，結(jié)合我市道路交通實際，多措并舉、綜合施策、分析研判，堅持全警參與、全力以赴、共建共享，將文明交通的理念根植到廣大市民心間。
蘇州市公安局交通管理局相關(guān)負責人表示，“安全、有序、暢通”是文明交通三要素，網(wǎng)格化精細管理工作機制的初步形成，有利于責任、管理、效果的落實和體現(xiàn)，為實戰(zhàn)化交管網(wǎng)格系統(tǒng)和社會綜合治理網(wǎng)格體系的形成提供支撐和基礎(chǔ)。“兒童、樂齡、停車、公交、貨運”友好行動是友好交通的五大著力點。通過關(guān)愛特定交通參與人，關(guān)注市民矚目的社會問題，關(guān)心綠色公交和貨運物流的可持續(xù)健康發(fā)展，積極實施友好交通行動，以品牌交通提升蘇州城市品質(zhì)。
精細網(wǎng)格管理，以點帶面助力文明交通
最近，在姑蘇區(qū)上班的市民張穎華發(fā)現(xiàn)，交通路口多了許多交通警察。他們不畏酷暑，盡管天藍色的制服已被汗水浸透，仍然兢兢業(yè)業(yè)堅守一線，耐心勸導行人、電動自行車騎乘人員遵守交通規(guī)則。
交通管理關(guān)系到每一個人、每一輛車，蘇州堅持從基層治理謀突破，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，以社會綜治網(wǎng)為基礎(chǔ)，在市區(qū)大力推行層級式網(wǎng)格化管理模式，就是將文明交通的理念根植到廣大市民心間。
一張精繪網(wǎng)格地圖，以點帶面將日常交通管理落到實處。立足道路通車里程、交通流量、監(jiān)管企業(yè)數(shù)量等要素，蘇州交警按照每個網(wǎng)格約5平方公里的劃分原則，因地制宜精準細化395個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格實行“1+3+N”力量配置，即1個網(wǎng)格長，3個公安網(wǎng)格員和N個城管、志愿者、保安等社會力量，形成具有戰(zhàn)斗力的“最小作戰(zhàn)單元”。
晚高峰來臨，位于太倉的益技歐電子器件（中國）有限公司的保安身穿反光綠馬甲，手持指揮棒，向前10米，來到廠區(qū)門前路口指揮來往車輛，直行的非機動車通過更加安全，轉(zhuǎn)彎匯入車流的廠區(qū)車輛也順暢不少。
保安為何上路執(zhí)勤？太倉高新區(qū)交警中隊隊長陸健介紹，339省道以北是高新區(qū)企業(yè)聚集地，有183個企業(yè)出入口，若都依靠一個中隊的警力維持秩序，顯然杯水車薪�！拔覀兘痪嘘犕ㄟ^警企聯(lián)動，發(fā)動企業(yè)力量，在不增加企業(yè)負擔的情況下，整合利用好資源，共同維護交通秩序�！�
“交警的想法和企業(yè)不謀而合�！币婕細W電子安全工程師謝愛國表示，安全是企業(yè)發(fā)展的基石，員工上下班的安全是企業(yè)的責任。通過警企聯(lián)動，降低企業(yè)門口安全事故的風險，同時也讓企業(yè)為創(chuàng)建文明典范城市獻一份力，踐行社會責任，這是一種雙贏。
在蘇州高新區(qū)，9個行政區(qū)域管理范圍分為9個片區(qū)，逐一細化的“警格+網(wǎng)格”管理體系，通過問題填報、工單下發(fā)、整改回復、結(jié)果審核等步驟，高新公安實現(xiàn)網(wǎng)格化業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理。而且，高新區(qū)將全區(qū)主次干道、主要路口等重點部位全部標注在地圖上，實現(xiàn)工作能夠一張圖全流程查看。
在位于姑蘇公安分局交警大隊的“姑蘇安全駕駛艙”，民警邀請騎手小哥參與文明交通現(xiàn)場授課，結(jié)合外賣行業(yè)特點，深入講解典型交通事故案例的發(fā)生原因及存在的后果，切實增強騎手們的交通安全意識。走出“姑蘇安全駕駛艙”、來到街頭路面，騎手們換上紅背心、拿起小紅旗，成為文明交通志愿者，對過往非機動車駕乘人員未戴安全頭盔、機動車駕乘人員未系安全帶等不文明交通行為現(xiàn)場勸導。
小課堂的交通安全知識加上“沉浸式”的文明交通體驗，是姑蘇交警在推進“燈塔計劃”、維護古城暢行的新舉措，同時也為文明典范城市創(chuàng)建增添有益動力。據(jù)統(tǒng)計，“燈塔計劃”運行以來，姑蘇區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了百萬單違法率、有責交通事故率“三降”成效：百萬單違法率下降12.3%、騎手重復違法率下降36.5%、有責交通事故率下降50%。
嚴格常態(tài)化執(zhí)法，樹立行車走路“蘇州規(guī)矩”
8月12日19時許，陽澄湖服務(wù)區(qū)南區(qū)入口匝道人臉抓拍卡口預警：一名網(wǎng)上在逃人員進入服務(wù)區(qū)。值班民警殷惠霖立即帶領(lǐng)輔警在服務(wù)區(qū)廣場將嫌疑人抓獲；與此同時，昆山交警大隊千燈中隊執(zhí)勤民警在千燈鎮(zhèn)蘇滬線東城大道路口西側(cè)路段，連續(xù)查獲3起“百噸王”超載違法行為。
嚴格常態(tài)化執(zhí)法的背后，是立足網(wǎng)格化管理、全警參與打造安全交通環(huán)境的身影。蘇州交警認真對照文明典范城市測評指標體系，強化專項執(zhí)法打擊，樹立行車走路的蘇州規(guī)矩。
如今，蘇州交警以市區(qū)主次干道和主要交通路口為重點，輻射周邊農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學校等關(guān)鍵部位，精配力量建立差別化交通管理，每逢周末、“逢五”組織開展全市集中整治行動。自7月1日以來，全市累計查處各類交通違法75.54萬余起，其中，酒駕醉駕2146起、無證駕駛481起、工程運輸車違法3.3萬余起、電動自行車違法42.1萬余起。
全長7.81公里的金楓路，是連接吳中區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)的主要南北向貨運通道，長期以來，金楓路貨運交通安全隱患突出。為提高金楓路客貨車通行效率，高新交警積極整治，引導貨車全線沿第二車道定向行駛，保留2個供貨車定向左右轉(zhuǎn)路口，保障貨車進出通道暢通。
為加強交通痛點、難點治理，吳中交警大隊城南中隊通過增設(shè)完善楓津路交通設(shè)施、施工圍擋，加大機動車違停嚴管力度、電動自行車交通違法整治，成功實現(xiàn)了楓津路由“亂”到“治”的華麗轉(zhuǎn)變。在全國文明城市張家港，交警根據(jù)交通違法行為的規(guī)律和特點，突出對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的有效管控，“逢車必查、逢違必處”，確保市民道路出行安全。
在古城區(qū)，電動自行車是廣大市民出行首選。為進一步引導市民規(guī)范非機動車駕乘行為，姑蘇公安分局交警大隊聯(lián)動多方志愿力量參與文明交通引導，借助“路口小喇叭”發(fā)布文明出行提醒，特別是在早晚高峰等交通流量偏大時段，加大警力投入與宣傳力度，全面營造文明交通良好氛圍。
針對主次干道、背街小巷違法停車問題，姑蘇交警一方面采用動靜結(jié)合、罰教并舉等形式，嚴查嚴糾機動車亂停亂放交通違法行為，另一方面會同區(qū)城管委，按照“疏堵并重、應劃盡劃”的原則加強機動車臨時停車泊位施劃，加大停車供給，切實緩解剛性停車需求。
打造“友好交通”，讓市民出行體驗更舒心
常在蘇州公園早鍛煉的王阿婆發(fā)現(xiàn)，公園附近新增了一條特別的9027路“樂齡公交”，在附近的標識牌上有限速20公里/小時和禁止鳴號的組合禁令標志，使她能夠更安全地在鍛煉后，慢步至車站乘坐公交車回家。這是蘇州交警打造“五大友好”交通品牌的一個縮影。
2021年12月27日，蘇州首條預約式校園定制公交“通學約巴”上路，依托工業(yè)園區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺，有效緩解了校園周邊交通擁堵。今年6月10日，平江實驗學校通學巴士正式啟用。公交車可以直接開進校園內(nèi)，定向接駁學生往返學校與軌交樞紐或換乘停車場之間，方便學生家長接送。
截至目前，蘇州市交通局、教育局、公安局3部門牽頭，結(jié)合學生出行需求，以“一校一案”的方式試點推出校園定制公交，共在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)開通54條，服務(wù)范圍覆蓋7所幼兒園、23所小學、28所中學和4所高職院校，服務(wù)學生近4.5萬人次，累計服務(wù)學生超過2600萬人次。
一塊塊醒目的交通提示牌、一條條鮮艷的人行斑馬線、一道道規(guī)范的停車劃線……今年8月初，我市首個兒童友好出行交通設(shè)施示范工程正式啟用。蘇州高新區(qū)交警大隊大隊長何偉介紹，按照“蘇暢工程”整體工作部署，蘇州公安交警部門率先在市婦女兒童活動中心探索實踐，通過設(shè)置生動、醒目的限速、禁鳴提示標志，科學配置道路口的信號燈、斑馬線，實現(xiàn)軌交、公交無縫銜接出行服務(wù)等措施，成為蘇州助力兒童友好的又一道靚麗風景線。
放眼蘇州全市，“友好交通”場景隨處可見：清理整治后的背街小巷，規(guī)劃出夜間停車泊位；便利店、藥店、公共衛(wèi)生設(shè)施等場所周邊劃出便民停車泊位；40家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車位對外開放；新建中小學試點地下停車系統(tǒng)……“友好交通”處處體現(xiàn)出精細化特色，為蘇州打造“善治之城”注入強勁動力。
文明交通重在“以人為本”。針對不同群體的差異化出行特征和多樣化出行需求，蘇州交警精心打造了以慢行友好、兒童友好、樂齡友好、停車友好、貨運友好的“五大品牌”。如在樂齡友好實踐中，警方通過新建無障礙設(shè)施、開設(shè)接駁公交等措施，優(yōu)化提升老年人居住地與老年人活動密集區(qū)域沿線路段的交通設(shè)施水平；為打造停車友好環(huán)境，蘇州交警充分利用非交通性支路、背街小巷劃設(shè)夜間便民臨停泊位，在便利店、藥店、公廁、學校門口等設(shè)置“藍窗”即停即走限時停車泊位，今年年底前將新增夜間停車泊位一萬個、“藍窗”泊位一千個。
如何在嚴格執(zhí)法的同時，讓文明交通深入人心？蘇州交警積極推動警媒聯(lián)動宣傳，依托警方“兩微一抖”等新媒體平臺，強化文明交通矩陣宣傳，打造出“報紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有語”的全方位、多視角、深層次的立體普法宣傳攻勢。在高架道路電子屏，高速公路服務(wù)區(qū)、交警窗口單位大屏等場所，滾動播放文明交通宣傳標語和視頻。依托“進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭”等宣傳載體，量身定制各類宣傳主題與內(nèi)容。今年以來，共完成3443場次的交通安全宣傳教育。
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