秋風起,上城區(qū)采荷街道服裝街區(qū)更顯熱鬧。
這里被譽為“中國服裝第一街”,下轄專業(yè)市場22家,擁有近1.5萬個檔口、近5萬從業(yè)人口,日均客流量達10萬人次,是全國最大的服裝集散地之一。
走進街區(qū),琳瑯滿目的服裝帶來時尚與美的視覺享受的同時,川流不息的人群和車水馬龍的貨流也給政府完善治理帶來了新挑戰(zhàn)。
新發(fā)展,亟需新突破。面對發(fā)展提能、服務提質、治理提效三大瓶頸,今年以來,采荷街道探索街區(qū)“社區(qū)化”治理模式,試點設立功能型產業(yè)社區(qū),以改革破難題,積極打造“精致時尚·幸福和諧”發(fā)展新樣本。
“一呼百應”共治聯(lián)盟
實現“快感知、快聯(lián)動”
“指揮中心,有人在吵架,影響市場正常運營了,請安排執(zhí)法力量支援!笔盏角笾艚,采荷街道服裝街區(qū)產業(yè)社區(qū)應急指揮中心第一時間與采荷派出所警情聯(lián)動,快速介入處置。
5分鐘后,街區(qū)“尚鷹”共治突擊隊及綜管巡防機動隊到達現場。雙方當事人統(tǒng)一意見由街區(qū)出面搭建平臺溝通后,移步至市場管理部進行溝通協(xié)調。坐下來后,雙方依舊各抒己見,無法同頻。見狀,產業(yè)社區(qū)立即聯(lián)動老李調解工作室、街區(qū)婦女維權工作站,尋求調解介入,并協(xié)同市場管理部門與親屬溝通,同步引入專業(yè)律師力量,從法理、人情等多維度出發(fā),經過3天5次的調解,最終順利化解糾紛,贏得多方認可。
這是近期發(fā)生的一起典型的“一呼百應”多方聯(lián)動多元解紛的成功案例。
何謂“一呼百應”?指由街區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調、22家專業(yè)市場主體推進、公安協(xié)同支撐、社會共同參與的“一呼百應”社會共治體系。
今年7月,采荷街道攜手街區(qū)共治聯(lián)盟啟動“一呼百應”共治單元,發(fā)布了街區(qū)的5支隊伍,形成“1+2+22+N”的安全力量體系。具體來說,建立1支“尚鷹”共治突擊隊,由各市場主體組織,作為街區(qū)處突防暴的快速響應力量,日常由派出所負責指揮和業(yè)務培訓,常態(tài)化開展攜裝巡邏和先期處理;建成1支街區(qū)綜管巡防機動隊、1支街區(qū)消防隊,做好街區(qū)面上交通管理、治安巡邏、環(huán)境整治、消防安全等綜合管理工作;建強22支市場網格安保隊;建設N支社會應急志愿隊。
體系建好了,那么誰來呼、怎么呼、又由誰來應?
采荷交出的答卷是健全“一網統(tǒng)管”的安全技防體系,即1個街區(qū)應急指揮中心“大腦”+22個市場“微腦”+86部無線電指揮調度系統(tǒng)+476個監(jiān)控,形成運轉高效的信息防控網,實現治理事件社會共“呼”。
同時,采荷通過完善聯(lián)勤聯(lián)動、實戰(zhàn)演練、獎勵救濟等運行機制,實現派出所、街區(qū)雙腦聯(lián)動,強化平戰(zhàn)轉換能力。比如,街道實現產業(yè)社區(qū)網格治理與“一呼百應”相融合,各執(zhí)法力量作為網格指導員,有效支撐網格內各類事件,網格與網格之間則展開區(qū)域聯(lián)防;社區(qū)網格觸手延伸市場微網格,打通了“社區(qū)—市場—樓層—經營戶”的網格脈絡,實現“一方有難隔壁十方支援”的微網格聯(lián)動體系。
據悉,自“一呼百應”社會共治體系推廣以來,街道警情和矛盾糾紛明顯下降,街區(qū)和諧度明顯提升。
促發(fā)展惠民生
做優(yōu)基層治理品牌
改革的根本目的,在于增進民生福祉,而采荷正是這一理念的堅定踐行者。聚焦發(fā)展難點、治理堵點與民生熱點,今年以來,街道促發(fā)展、抓改革、保安全、惠民生,取得了一系列可喜成果。
在經濟領域,上半年,采荷新引進羅賓漢、國文奇域、虹欣能源等各類企業(yè)224個,推動經濟結構持續(xù)優(yōu)化,能源板塊、金融總部、數字時尚三大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭更加強勁;財政總收入等多項重點指標發(fā)展勢頭良好,更為采荷的未來注入了強大信心。
平安,是發(fā)展的基石。除了啟動“一呼百應”共治單元,采荷街道還持續(xù)開展“清荷行動”,常態(tài)化開展“365”日巡夜查專項行動和重點場所專項排查工作,目前已出動2200余人次,檢查各類單位、臨街店鋪、小微企業(yè)、出租房屋6000余家次,發(fā)現安全隱患全部落實整改。
此外,圍繞“一老、一小、一特”人群,采荷始終堅持在服務上賦能、在關愛上助力,今年重點聚焦家庭心理健康,創(chuàng)新打造全市首個全齡段心理健康家庭成長驛站,落地“一街三站兩助力”服務矩陣,在全市家庭教育工作推進會上交流發(fā)言;持續(xù)推進老年助餐體系建設,各助餐點位累計助餐人次超萬人;深化“荷灣·特有愛”幸福街區(qū)建設,“特有愛”幸福模式向更廣區(qū)域延伸。
在黨建引領下,采荷既有只爭朝夕的克難奮進,更有久久為功的堅守付出。街道紀工委、婦聯(lián)等聯(lián)合推出清廉好家風、環(huán)保好家風等,“好家風助力好發(fā)展”主題宣傳持續(xù)深入人心。面對回遷安置的重點任務,街道200余名工作人員加班保障,為居民提供“一站式”交付服務,兩天完成整體面上結算交付;面對群眾加梯的迫切需求,社區(qū)積極協(xié)調,高頻對接,兩個月簽約15臺,有力破解“加梯難”問題……
接下來,采荷將以更強信心、更大決心,以頂格標準、滿格狀態(tài),書寫“改革突破”優(yōu)異答卷。
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