杭州小客車指標(biāo)調(diào)控這10年
2014年3月26日零時起，杭州正式施行小客車總量調(diào)控措施，即 “限牌令”，成為全國第六個限制機動車上牌照的城市。
此后，杭州市民只能通過搖號或競價的方式獲得車牌。同年5月5日起，杭州錯峰限行升級：限行時間增加，非浙A機動車全號段限行。
從臨安、建德、桐廬、淳安單獨搖號
到對“久搖不中”者給予政策傾斜
但當(dāng)年這個調(diào)控政策有個小“bug”，就是臨安、建德、桐廬、淳安四地并不堵，不適合“一刀切”的調(diào)控。
2015年，杭州市對這四個地方做了單獨考慮：這年10月，《杭州市小客車縣（市）指標(biāo)配置管理辦法》實施，四地的居民可以參加當(dāng)?shù)貑为殦u號，不用和杭城主城區(qū)“搶牌大軍”一起廝殺。
搖號是概率問題，形式上很公平，但不完全符合實際需求。比如不急著買車的人，很快搖到了車牌，而部分很需要用車的，怎么也搖不到，有人甚至搖了上百次。
于是，在2018年，杭州市對小客車調(diào)控政策，推出三項優(yōu)化調(diào)整。其中最受關(guān)注的是對“久搖不中”者的政策傾斜。
即累計搖號達到24次的，即可參加階梯搖號；累計搖號達到48次的，獲得兩個搖號基數(shù)序號；累計搖號達到72次的可獲得三個。以此來提高搖中的機會。
機會能提高多少？當(dāng)時我們請浙大數(shù)學(xué)系專業(yè)老師算了算：有一個號的人群，中簽概率約為2.143%，相當(dāng)于每月正常搖號中簽率的3倍；有兩個號的人群，中簽率約為4.286%，是正常搖號中簽率的6倍。
實施“區(qū)域指標(biāo)”“浙A區(qū)域號牌”
繼續(xù)優(yōu)化小客車調(diào)控政策
不過，該政策實施一段時間后，不少市民發(fā)現(xiàn)，他們還是搖不中。
2021年3月1日起，杭州又實施了“區(qū)域指標(biāo)”和“浙A區(qū)域號牌”及相關(guān)配套措施。調(diào)整“浙A區(qū)域號牌”“非浙A號牌”車輛的出行范圍及時段。
2023年3月20日，杭州市交通運輸局等6部門聯(lián)合發(fā)布惠民生優(yōu)化小客車其他指標(biāo)若干政策措施，給予久搖不中者指標(biāo)支持。
即凡參加搖號累計達到72次及以上，且符合本市增量指標(biāo)申請資格條件的個人，可直接申領(lǐng)一個指標(biāo)。自此，杭州市民獲得車牌號的方式，從單憑運氣，升級到還可以靠耐心。
這次政策調(diào)整也給予特定人才、多孩家庭、總部企業(yè)和重大招引項目指標(biāo)支持。比如符合條件的二孩無車家庭可直接申領(lǐng)一個指標(biāo)；符合條件的三孩家庭購買第二輛車可直接申領(lǐng)一個指標(biāo)。
昨天發(fā)布的杭州優(yōu)化小客車調(diào)控政策，多項優(yōu)化舉措疊加，市民獲取浙A車牌的機會大增。
縱觀這10年來杭州小客車指標(biāo)調(diào)控政策變化，一個明顯的感覺是，政策越來越人性化，也越來越寬松。
從為臨安、桐廬、淳安、建德單獨搖號；為人才、多孩家庭提供指標(biāo)；到設(shè)置階梯搖號，為“久搖不中”的居民增加搖中概率，再到后來直接給予搖號達到72次的居民申請一個指標(biāo)，現(xiàn)在這個標(biāo)準(zhǔn)又從72次降到48次。
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