創(chuàng)新全域治理 繪就“裕美鳳川”美麗畫卷
杭州日?qǐng)?bào)訊 鳳川街道，擁有城區(qū)、郊區(qū)、山區(qū)、園區(qū)為一體的“特殊體質(zhì)”，現(xiàn)階段還擔(dān)負(fù)著助力“桐廬新門戶”富春未來城開發(fā)建設(shè)的職責(zé)。在轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化的現(xiàn)狀中，鳳川街道如何在現(xiàn)代化治理和共同富裕中爭走前列？
“大氣、開放和包容�！痹邙P川街道黨工委書記李昌坤看來，鳳川應(yīng)具備這樣的“氣度”，以高效規(guī)范的智治水平、敏捷精準(zhǔn)的治理體系、靶向解決的民生溫度，使城市管理更融合、更規(guī)范、更高效，這些探索逐步形成現(xiàn)代化治理的“鳳川路徑”，也將成為“裕美鳳川·未來新城”新圖景的軟實(shí)力、競爭力。
紅色鄉(xiāng)音 “小融合”凝聚“大智慧”
“以前找工作到處跑，現(xiàn)在‘我們村’的零工驛站主動(dòng)來跟我對(duì)接，家門口就能找工作�！比涨�，新桑園人、來自安徽的孟全福感慨，他第一次來到桐廬，人生地不熟，沒想到那么快就找到了適合她的工作。
此前，桐廬人口密集度最高的村——鳳川街道桑園村在“紅色鄉(xiāng)音”家園創(chuàng)新打造零工驛站，融入政策咨詢、用工登記洽談、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)等多功能的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鳳川街道黨工委委員趙丹表示：“街道黨工委通過聯(lián)動(dòng)桐廬縣人社局和開發(fā)區(qū)，以電話、走訪等方式廣泛搜集企業(yè)、個(gè)體戶用工和求職需求，及時(shí)做好零工發(fā)布、推薦服務(wù)，促進(jìn)供需匹配對(duì)接，有效化解區(qū)域招用零工難和零工務(wù)工難問題�！�
“零工驛站成立僅三月，我們以需求為導(dǎo)向，將‘遍地撒網(wǎng)’變‘雙向奔赴’，已為周邊企業(yè)解決靈活用工人數(shù)200余人、培訓(xùn)300余人。”桑園村黨支部書記、村委會(huì)主任趙有金表示。在最近的“新桑園人之家”議事會(huì)上，6名“紅色鄉(xiāng)音”就業(yè)推廣大使表示，他們準(zhǔn)備帶著本地用工信息，趁著過年回家招引更多人才來桐。
除去零工驛站，鳳川街道還以勞務(wù)協(xié)作、青年驛站為依托，分類施策，靶向發(fā)力做精靈活就業(yè)人員服務(wù)，做細(xì)省外務(wù)工人員服務(wù)，做實(shí)青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。聚焦縣委“聚人興城”戰(zhàn)略，是鳳川街道深化流動(dòng)黨員“紅色鄉(xiāng)音”家園建設(shè)的一項(xiàng)生動(dòng)實(shí)踐。近年來，屬于典型“人口倒掛鎮(zhèn)街”的鳳川街道，通過“融”好流入黨員這一關(guān)鍵群體，從1.0“組織建起來”到2.0“作用發(fā)揮出來”，逐步形成“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)、一人管一片”的治理新體系，以期在歸屬感、存在感、責(zé)任感、榮譽(yù)感、價(jià)值感“五感”融合提升中，使“新鳳人”變?yōu)椤白约胰恕薄?span style="display:none">5YR新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)
此外，實(shí)行執(zhí)法人員24小時(shí)輪班在崗，網(wǎng)格員設(shè)置9大類22小類82項(xiàng)工作清單、147名街村社干部包網(wǎng)入戶“枝葉行動(dòng)”，307名保潔員、流動(dòng)人口協(xié)管員、微型消防站隊(duì)員等屯兵街面……在基層治理“神經(jīng)末梢”進(jìn)一步“融多融好”的同時(shí)，鳳川街道還以“數(shù)字變革”撬動(dòng)現(xiàn)代治理，以數(shù)據(jù)的“一地”流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)處理、任務(wù)指派、跟蹤督辦、績效評(píng)估的一屏統(tǒng)管，打通壁壘、整合資源、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成“一室一網(wǎng)一中心”社會(huì)基層治理體系。
還治于民 “小聯(lián)動(dòng)”凝聚“大共振”
江西井岡山“定居”桑園村經(jīng)營箱包廠的謝雪花，時(shí)常會(huì)被“請(qǐng)”上村、街道的協(xié)商議事會(huì)，參與到村級(jí)和街道的事務(wù)管理工作中�！霸谶@個(gè)‘家’里提出的很多意見建議，街道、村里都會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。在這里，無論是老年食堂就餐，還是孩子考上重點(diǎn)高中或大學(xué)，以及每家每戶電瓶車充電樁的安裝等，‘新鳳人’和‘本地人’一樣，享受同等待遇�！敝x雪花說。
“如何讓居住在此的他鄉(xiāng)之客擁有幸福感與融入感？如何破解城鄉(xiāng)結(jié)合部基層治理的‘最后一公里’難題？”趙丹表示，近年來，鳳川街道以“鄉(xiāng)音說事”平臺(tái)搭建為契機(jī)，建立“街道+村社+網(wǎng)格+流動(dòng)黨支部”四級(jí)共議模式，常態(tài)化將流動(dòng)黨員吸收到?jīng)Q策協(xié)商機(jī)制中，讓更多流動(dòng)黨員及有威望的“新鳳人”參與到本地協(xié)商議事、網(wǎng)格治理、志愿服務(wù)、就業(yè)推薦等多個(gè)方面，讓“新鳳人”在各項(xiàng)事務(wù)中有更多“話語權(quán)”“行動(dòng)權(quán)”。
硬件上做提升，軟件上強(qiáng)服務(wù)。這是鳳川街道對(duì)“新鳳人”展現(xiàn)的“誠意”。在此基礎(chǔ)上，“新鳳人”也漸漸地愿意配合村里開展工作，更積極參與到各類志愿服務(wù)中來。對(duì)此，趙有金對(duì)這份“熱情”很有發(fā)言權(quán)。
趙有金清晰記得，去年9月，他與謝雪花等村里流入黨員一起進(jìn)行夜間巡邏時(shí)，無意說起即將到來的重陽節(jié)想給老人們過個(gè)節(jié)，沒想到一起巡邏的流入黨員們就積極響應(yīng)，在群里為老人們過節(jié)籌集起了資金，當(dāng)天晚上就籌了一萬余元，之后鄉(xiāng)賢、流入黨員次第捐贈(zèng)了7萬余元。“募集的愛心款項(xiàng)都用于村里230余位60歲以上老人的‘驚喜之夜’。其中，新桑園人、來自四川的阿木約布還組織其員工為老人們開展義務(wù)足療等公益活動(dòng)。”趙有金說。
在桑園村，村規(guī)民約逐年都在完善，是讓“新老居民”享有更多的同等待遇，引導(dǎo)他們共同參與村級(jí)事務(wù)中來。鳳川街道也抓住此轉(zhuǎn)變契機(jī)，通過有商有議，圍繞外來流入黨員乃至更多“新鳳人”就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、居住四項(xiàng)基本需求，制定出臺(tái)鳳川街道“紅色鄉(xiāng)音”新鳳人優(yōu)享政策，涵蓋法律援助、“健康樹”簽約、零工驛站、“鳳翙高岡·崇學(xué)重教”教育基金等多個(gè)方面，同時(shí)針對(duì)以農(nóng)民自建房為主的租住需求，定期更新出租房源，切實(shí)提高流動(dòng)黨員、“新鳳人”參與社會(huì)事務(wù)的積極性，以豐富多彩的“小聯(lián)動(dòng)”匯聚成更多的“大共振”。
靶向治理 “小場景”凝聚“大力量”
“緊盯標(biāo)準(zhǔn)地、項(xiàng)目地、留用地這‘三塊地’，鳳川街道推動(dòng)城市能級(jí)持續(xù)躍升，突破土地要素制約，拆出發(fā)展新空間，精繡城市新圖景�！崩畈け硎�。
目前，洋州區(qū)塊土地征遷項(xiàng)目已近尾聲。今年，鳳川街道將實(shí)施以洋洲新城建設(shè)為核心的“1+N”高質(zhì)量凈地保障行動(dòng)，確保標(biāo)準(zhǔn)地交付既快又清，到2024年底實(shí)現(xiàn)高鐵兩側(cè)區(qū)塊全凈地，真正做到“地等項(xiàng)目”，更好地實(shí)現(xiàn)在綠水青山里集聚新人群、布局新經(jīng)濟(jì)。
在“項(xiàng)目地”突圍上，圍繞中藥文化產(chǎn)業(yè)鏈、郊野河谷單元綜合產(chǎn)業(yè)帶和城郊結(jié)合片區(qū)商業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)圈，梳理土地、資產(chǎn)、資源“一張圖”，著力解決項(xiàng)目難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快三個(gè)“億元級(jí)項(xiàng)目”落地、開工，加快在建項(xiàng)目竣工、投產(chǎn)，形成支撐發(fā)展的新引爆點(diǎn)。
日前，走進(jìn)鳳川街道園林村藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正加緊施工�！澳壳耙淹瓿傻叵聝蓪咏ㄔO(shè)，該項(xiàng)目占地11.5畝，共15層，包含商場、酒店和藍(lán)領(lǐng)公寓，預(yù)計(jì)今年9月份完工。屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)拎包入住�！眻@林村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，待項(xiàng)目完成后，可為村集體每年增收300萬元以上。
村級(jí)“留用地”目前已實(shí)現(xiàn)多處“破冰”。今年，鳳川街道計(jì)劃完成鳳棲人才公寓、巖橋藍(lán)領(lǐng)公寓、園林藍(lán)領(lǐng)公寓三個(gè)留用地開發(fā)項(xiàng)目，共計(jì)藍(lán)領(lǐng)公寓1875套，目前兩處已進(jìn)入施工階段，切實(shí)解決鳳川街道以及桐廬縣城區(qū)低收入務(wù)工群體的住房困難。
對(duì)于群眾來說，城市能級(jí)提升的概念或許有些陌生，但由此帶來的生活品質(zhì)提升，卻真實(shí)可感，也讓“裕美鳳川”的整體形象愈發(fā)清晰。
清晨，灑滿陽光的富春江面泛起粼粼波光，紅花綠樹掩映江畔公園，柴埠小區(qū)居民或在江邊“最美跑道上”慢跑，或帶著孩童在一旁的“橋下公園”嬉戲玩耍。
沿東走，步入西莊村中醫(yī)館，滿墻的中藥標(biāo)本、陳舊的老醫(yī)書、手寫的老藥方、斑駁的老藥具，無一不是年代的氣息和中醫(yī)文化的傳承，讓西莊村的“華佗文化”“文化地標(biāo)”有了具象體現(xiàn)。村內(nèi)主干道路面“白改黑”，沿路兩側(cè)綠植“綠改彩”，景觀小品一步一景，景隨步移，恍若一腳踏入了東晉陶淵明筆下的桃花源。
“說出來大家都不信，之前村里基礎(chǔ)設(shè)施落后，村域環(huán)境差，‘晴天一身土、雨天一身泥’，如今這里卻比景區(qū)還美�！蔽髑f村村民張亨利笑言。
張亨利的一席話，正是鳳川街道聚焦民生福祉、打造共建共享幸福之城的生動(dòng)注腳。圍繞“一老一小”，鳳川街道實(shí)施中心幼兒園、鳳川小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、鳳川衛(wèi)生院新大樓等建設(shè)項(xiàng)目；順利完成柴埠-鳳來、鳳棲等2個(gè)社區(qū)綜合體建設(shè)，成功創(chuàng)建市級(jí)嬰幼兒成長驛站，完成3周歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)和“15分鐘嬰幼兒優(yōu)質(zhì)照護(hù)服務(wù)圈”建設(shè)，新增幼兒托位82個(gè)；超額完成4380平方米縣級(jí)嵌入式體育場地建設(shè)；同時(shí)，采用村社自建、鄰里互助、“餐飲企業(yè)+”等靈活模式推動(dòng)老年助餐服務(wù)，為540余名老年人供好“一餐熱飯”……從“規(guī)劃圖”到“施工圖”再到“實(shí)景圖”，一批又一批民生項(xiàng)目，以一個(gè)個(gè)民生“小場景”凝聚起居民對(duì)美好生活的期許，也讓城市的建設(shè)有了更多的“向心力”。
“去翙崗洗街”是鳳川人獨(dú)有的納涼生活方式；省級(jí)“環(huán)浙步道”系列賽一場接一場，在盡情奔跑中感受鳳川人文之美和綠色之美；“鳳為佳禮”特色富民產(chǎn)業(yè)愈發(fā)豐富，激活一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、打造一批共富單元……鳳川街道堅(jiān)定不移促優(yōu)質(zhì)強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴創(chuàng)造高品質(zhì)生活、提質(zhì)“鳳川式幸�！�。
圍繞“以人興城、以城惠人、人城共興”三大主線，鳳川街道深入實(shí)踐“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，一人管一片”基層治理新模式，通過“紅色鄉(xiāng)音”流動(dòng)黨支部強(qiáng)化有效人口導(dǎo)入，并打好群眾身邊小事優(yōu)化戰(zhàn)，提升鳳川引才、愛才、育才“磁場極”，深度打造入桐人才第一棲息地。
<愛上你，愛上新江南網(wǎng):hzgou.cn www.xjnnet.net,hzgou.cn歡迎您！>聲明：
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容，新江南網(wǎng)號(hào)系信息發(fā)布平臺(tái)，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。如有侵權(quán)請(qǐng)出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
閱讀推薦
新聞爆料
圖片精選
點(diǎn)擊排行
