“開放齒輪”加速轉(zhuǎn)?杭州跨境電商綜試區(qū)：做好“全國首個” 打造“全球一流”
杭州傾力打造的跨境電商行業(yè)盛會 記者 步恩撒 攝
商務部在杭州召開跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會 記者 步恩撒 攝
杭州日報訊 開放是當代中國的鮮明標識，高水平對外開放是中國式現(xiàn)代化的必由之路。
習近平總書記始終高度重視對外開放，在浙江工作期間，他把“不斷提高對內(nèi)對外開放水平”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，并形象而深刻地提出“地瓜理論”。
8年前，杭州獲批全國首個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，加大跨境電商領域綜合改革試驗的開放齒輪自此轉(zhuǎn)動。作為先行者，杭州扛起了探索這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的重任。
如今，一個個“數(shù)字地瓜”扎根杭州、走向全球、茁壯成長。憑借“杭州經(jīng)驗”，我國已分6批在全國設立了132個跨境電商綜試區(qū)，激發(fā)出我國對外貿(mào)易發(fā)展的巨大潛能。
今年是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，杭州正以“跨境電商綜試區(qū)”為支點，抓好頂層設計、推動品牌出海、優(yōu)化服務生態(tài)，撬動開放齒輪加速轉(zhuǎn)動，不斷擦亮跨境電商“全國第一城、全球第一流”金名片，爭當“地瓜經(jīng)濟”提能升級模范生。
抓好頂層設計 打造跨境電商創(chuàng)新發(fā)展策源地
近來，“命運的齒輪開始轉(zhuǎn)動”在社交平臺瘋狂刷屏。轉(zhuǎn)折就在某個瞬間，某個時刻、某個決定就是開啟新階段生長的關鍵。
2015年3月7日，就是杭州綜試區(qū)“命運齒輪”開始轉(zhuǎn)動的那個瞬間。
自國務院批復同意設立杭州跨境電商綜試區(qū)以來，杭州始終堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，著力破解跨境電子商務發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，以制度體系的突破帶動標準規(guī)范的制定，為國家探索跨境電商領域規(guī)則探路。
8年來，杭州綜試區(qū)建設形成以“六體系兩平臺”為核心的政策框架，不斷深化“六體系兩平臺”實踐，引領跨境電商縱深發(fā)展。
如今，線上綜合服務平臺已經(jīng)實現(xiàn)了從跨境電商通關服務、跨境電商大數(shù)據(jù)服務到跨境電商企業(yè)創(chuàng)新服務等跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力。
線下綜合園區(qū)平臺則構建起了“一核兩翼”的跨境電商總體布局，全市共有線下產(chǎn)業(yè)園32個，培育了11家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園和12家跨境電商品牌出�；兀瑸榭缇畴娚虪I造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
以信息共享、電商誠信、金融服務、智能物流、風險防控和統(tǒng)計監(jiān)測為核心內(nèi)容的“六體系”的優(yōu)化則一直在路上。已匯集28個政府部門3億條數(shù)據(jù)，完成對杭州地區(qū)12474家跨境電商企業(yè)信用評分評級，促進分級分類監(jiān)管。
8年探索，杭州跨境電商綜試區(qū)拿出了一份沉甸甸的“成績單”。
通過強化跨部門、多領域合作交流，推進制度集成，打造全國跨境電商創(chuàng)新高地，杭州已形成通關監(jiān)管、物流倉儲、稅務優(yōu)化、金融外匯等8個方面46項跨境電商制度創(chuàng)新案例。
全國率先應用跨境電商9610、9710、9810、1210業(yè)務模式；全國率先開展跨境電商立法和建立互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭；全國率先試點跨境電商零售出口“無票免稅”和所得稅核定征收……一系列首創(chuàng)性探索，有力地促進了跨境電商自由化、便利化。
今年1-6月，杭州跨境電商逆勢而上，實現(xiàn)進出口總額 652.87億元，其中出口563.98億元，同比增長21.57%。商務部在杭州召開跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會，以“六體系兩平臺”為核心的跨境電商“杭州經(jīng)驗”，向全國其他綜試區(qū)復制推廣；在商務部兩次全國跨境電商綜試區(qū)評估考核中，杭州均獲優(yōu)秀；商務部首次評選出的30個外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新實踐案例中，杭州入選7個，位列全國第一。
推動品牌出海 引領跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
以時間見證，在貿(mào)易變革、風云變幻這些宏大敘事中，總少不了同為主角的跨境電商企業(yè)。
蓬勃生長的杭州綜試區(qū)，以獨特的生命力與創(chuàng)新力，為無數(shù)跨境企業(yè)開啟“齒輪加速轉(zhuǎn)動模式”。
前身為國內(nèi)女裝電商的子不語集團有限公司在綜試區(qū)的優(yōu)渥“土壤”中，從全面轉(zhuǎn)戰(zhàn)跨境電商到成功敲鑼上市，成長為“跨境鞋服第一股”；傳統(tǒng)外貿(mào)巨頭巨星科技上線跨境電商平臺后，用8年時間成長為年跨境電商交易額過1.6億美元的大賣家；杭州愛斯基摩人家居用品有限公司專注單品單店銷售，用8年時間實現(xiàn)年跨境電商交易額過11億元……
8年來，在杭州，一大批外貿(mào)、制造、電商企業(yè)創(chuàng)造奇跡，從零起步，成長為業(yè)內(nèi)首屈一指的跨境賣家。
截至目前，杭州跨境電商產(chǎn)值過2000萬元的跨境電商企業(yè)達832家，跨境電商產(chǎn)值過億元的跨境電商企業(yè)達157家，跨境電商企業(yè)注冊商標數(shù)4371個，跨境電商已上市企業(yè)、獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)107家。
“在杭州，點擊鼠標，聯(lián)通的是整個世界”，正在不斷得到驗證。
今年3月，落戶杭州的亞馬遜全球開店亞太區(qū)賣家培訓中心宣布正式啟用，這個面積千余平方米的培訓中心，今年預計將總計培訓近500萬人次；5月12日，德國最大的電商平臺之一OTTO來杭州舉行賣家掘金德國市場沙龍，將今年限量開放的75個中國賣家名額推薦給杭州；5月24日，看中杭州的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和品牌，日本樂天在杭州設立辦公室……
還有阿里巴巴國際站、全球速賣通、fordeal、wholee、集酷等在杭本土重要跨境電商平臺，服務全國68萬賣家，服務覆蓋全球220個國家和地區(qū)。
品牌出海，是杭州跨境電商邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。為此，杭州綜試區(qū)聯(lián)合阿里巴巴國際站推出“數(shù)字化出�？凇庇媱潯⒙�(lián)合速賣通實施“G100出海計劃”、聯(lián)合亞馬遜全球開店實施“星海計劃”、聯(lián)合谷歌推出“十百千計劃”，幫助杭州企業(yè)構建品牌出海護城河，助力杭產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展全球市場。
未來，杭州生長的“數(shù)字地瓜”將惠及更多企業(yè)和消費者，使更多的地區(qū)、更多的人享受到經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟數(shù)字化帶來的紅利。
優(yōu)化服務生態(tài) 構建跨境電商國際合作樞紐
每個月，杭州會迎來一批批跨境電商綜試區(qū)參觀者，他們第一個問題就是，杭州的跨境電商為什么好？杭州綜試區(qū)負責人會不約而同地回答：“杭州有適宜跨境電商成長的雨林生態(tài)”。
歷時8年營造的跨境電商生態(tài)圈，正成為杭州跨境電商綜試區(qū)的核心競爭力。
以跨境物流為例，以往國際商業(yè)快遞、專線物流，存在物流價格較高、費用變化大、配送時效慢等問題。利用自身數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，杭州很早布局建設海外倉，助力企業(yè)出海。目前，擁有各類跨境電商海外倉335個，總面積714.76萬平方米，海外倉數(shù)量和面積占全國六分之一和三分之一；還有127個跨境電商海外服務點，覆蓋30個國家和地區(qū)，提供集倉儲物流、清關稅務、知識產(chǎn)權和法律維權等一站式服務。
此外，杭州綜試區(qū)支持eWTP（電子世界貿(mào)易平臺）商業(yè)試點，先后落地馬來西亞、泰國、墨西哥等12個國家和地區(qū)，與泰國共建數(shù)字自貿(mào)區(qū)試運營，實現(xiàn)中國跨境電商零售進口的制度模式和跨境電商綜試區(qū)數(shù)字監(jiān)管經(jīng)驗海外復制。
在金融支付樞紐方面，杭州還擁有PingPong、連連支付、萬里匯、珊瑚支付等4家頭部跨境支付機構，可以幫助企業(yè)節(jié)省成本，更便利地“賣全球”。據(jù)統(tǒng)計，目前在杭跨境支付機構服務全國150萬跨境電商賣家，占據(jù)全國七成跨境支付額。
早在2016年底，杭州綜試區(qū)就率先發(fā)布跨境電商人才標準，促進跨境電商專業(yè)的應用型學科體系建設，推進跨境電商人才的專業(yè)化、標準化培養(yǎng)。舉辦首個跨境電商學院、組建全國首個跨境電商人才聯(lián)盟、與阿聯(lián)酋沙迦大學合辦“絲路學院”……截至目前，在杭20所高校設置跨境電商專業(yè)，整合社會資源，培育跨境電商各類人才99578人次，杭州跨境電商平臺每年帶動全市上下游就業(yè)60萬人。
在最新的《杭州市人民政府關于加快推進跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中，杭州從跨境電子商務主體培育、品牌培育、倉儲物流建設、人才培育、服務生態(tài)建設等五大方面，給予跨境電商企業(yè)政策扶持。8年時間，杭州推出了“跨境電商+新電商+外貿(mào)”、市區(qū)兩級疊加的跨境電商政策90項共572條。
跨境電商規(guī)模增長1000倍，賣家數(shù)增長275倍，非凡8年，巨大跨越。
奮斗的腳步不會停歇，開放的大門只會越開越大。隨著“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”的深入實施，杭州綜試區(qū)將深化先行先試，推動品牌出海，促進跨境電商創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務鏈、金融鏈、政策鏈“六鏈融合”，持續(xù)打響跨境電商全國第一城、全球第一流，在服務和融入新發(fā)展格局中，迎來更為廣闊的發(fā)展空間。
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