“千萬(wàn)工程”造就千萬(wàn)美麗農(nóng)房繪就“鄉(xiāng)村振興”新篇章

文章來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)

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發(fā)布時(shí)間：2023-06-26 13:02:38

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創(chuàng)新打造建房“一件事”全周期覆蓋率先探索立法夯實(shí)農(nóng)房建管頂層設(shè)計(jì)

村民建房申請(qǐng)“零材料”“跑零次” 審批時(shí)間從47天減少到9天

免費(fèi)圖集等服務(wù)平均為農(nóng)戶節(jié)約成本7500元

杭州日?qǐng)?bào)訊住有所居，承載著廣大農(nóng)村群眾的樸實(shí)夢(mèng)想與誠(chéng)摯期待；居有所安，貫穿著“人民至上”情懷的有為實(shí)踐與敢為擔(dān)當(dāng)。

一直以來(lái)，杭州始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”，高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)全域全體系推動(dòng)農(nóng)房建設(shè)，并在創(chuàng)新實(shí)踐中形成一套以老百姓選“稱心房”、建“放心房”、住“順心房”、有“致富房”的“四房”理念為引領(lǐng)，以數(shù)智化賦能的農(nóng)房建管服體系，真正實(shí)現(xiàn)讓村民“像逛淘寶一樣”，“一次不用跑”就能“建好一棟房”。

在杭州鄉(xiāng)村，農(nóng)房已不僅是群眾的一處居所，也是山水中的一道風(fēng)景，更日益成為一個(gè)驅(qū)動(dòng)振興的“動(dòng)力引擎”。

從“農(nóng)房盆景”到“城鄉(xiāng)風(fēng)景”再向“全域景區(qū)”升級(jí)蝶變，一幅“村美、人和、共富”的富春山居圖，正在杭州徐徐繪就。

從“麻煩事”到“一鍵事” 數(shù)智化破題讓村民“一次不用跑”就能“建好一棟房”

建房，是村民心頭的大事喜事，卻也曾是件費(fèi)時(shí)費(fèi)力的“麻煩事”。跑審批、選房型、弄圖紙、找工匠、選材比價(jià)、驗(yàn)收確權(quán)……樁樁件件都要操心。

高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)管理，就從解決這些“麻煩事”入手。

“2019年開(kāi)始，我們率先在農(nóng)村建房管理方面開(kāi)展數(shù)智化探索，運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維打造農(nóng)房建設(shè)智慧管家系統(tǒng)，最先上線了農(nóng)村建房在線審批、在線選擇農(nóng)房通用圖集等功能。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這樣一來(lái)，審批速度更快了�！�

光快還不夠。2021年，借力數(shù)字化改革東風(fēng)，杭州推進(jìn)建房審批服務(wù)線上應(yīng)用1.0版本向全生命周期農(nóng)房綜合管理服務(wù)2.0版本迭代，針對(duì)“選、建、住、管”全過(guò)程逐步探索出“農(nóng)房一件事”治理流程，打通農(nóng)房審批、建設(shè)監(jiān)管和確權(quán)登記之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房流程“全覆蓋、全打通、全共享”。同時(shí)，在臨安區(qū)太湖源、湍口、錦城、高虹四個(gè)鎮(zhèn)街率先實(shí)施省級(jí)試點(diǎn)，并成功入選“住有所居”和“浙系列”改革重大應(yīng)用，成為全省農(nóng)房全生命周期綜合管理服務(wù)應(yīng)用的唯一集成試點(diǎn)。

數(shù)智化破題，一件件改革、一次次破壁、一點(diǎn)點(diǎn)融合，變成村民建房過(guò)程中真實(shí)可感、貼心便捷的美好體驗(yàn)。

“從拆舊房到建造新房，手機(jī)上點(diǎn)點(diǎn)就享受了審批、辦證‘零材料’等服務(wù)。辦證時(shí)電話聯(lián)系了一下，工作人員就上門(mén)給我們測(cè)量，非常方便�！弊∵M(jìn)了新家的臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村村民朱紅萍，直呼這次建房“很省心”，“聽(tīng)其他人說(shuō)，以前建新房，村里、鎮(zhèn)里不知道要跑多少趟，沒(méi)幾個(gè)月跑不下來(lái)。我之前還擔(dān)心，就怕在前期審批環(huán)節(jié)漏了這個(gè)、漏了那個(gè)，耽誤造房子的時(shí)間，沒(méi)想到這次走起流程來(lái)十分順利。”

有了“農(nóng)房建設(shè)智慧管家系統(tǒng)”，村民多頭申報(bào)、反復(fù)填報(bào)的現(xiàn)象不復(fù)存在。

作為“農(nóng)民建房一件事”的升級(jí)，臨安區(qū)試點(diǎn)過(guò)程中在農(nóng)房建設(shè)的閉環(huán)管理、危房監(jiān)測(cè)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行了生態(tài)進(jìn)化和能級(jí)進(jìn)階，形成了“審批建房、安全管理、危房改造、建房服務(wù)、經(jīng)營(yíng)增收、決策輔助”6大應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房全生命周期管理服務(wù)“一屏呈現(xiàn)”，有效解決了農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)域存在的“建房審批難”“建房管理難”“風(fēng)貌管控難”“危房管控難”“閑置盤(pán)活難”五大痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

“例如，我們打通了公安、民政、規(guī)資等5個(gè)部門(mén)12個(gè)數(shù)據(jù)接口，歸集數(shù)據(jù)250余萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)收集、建房資格實(shí)時(shí)比對(duì)，建房申請(qǐng)從原來(lái)的18份材料減至‘零材料’；建房現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審核、公示3項(xiàng)職能下放至村委會(huì)，6項(xiàng)審批流程歸并為3項(xiàng)，審批時(shí)間從47天減少到9天�！迸R安區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

審批全面“提速”，服務(wù)也全面“提質(zhì)”。

如今在杭州，不同年齡層農(nóng)戶都能享受建房“一鍵申請(qǐng)”的便利和“一站集成”的貼心——

通過(guò)“農(nóng)房建設(shè)智慧管家系統(tǒng)”，年長(zhǎng)的農(nóng)戶可通過(guò)電腦端入口，由村委代為操作，年輕的農(nóng)戶點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)小程序，即可輕松完成在線申請(qǐng)；平臺(tái)內(nèi)置建房圖集，有浙西民俗型、山地宜居型、田園風(fēng)光型、現(xiàn)代舒適型4種風(fēng)格84個(gè)戶型設(shè)計(jì)，供農(nóng)戶在線挑選，更可通過(guò)VR模型全景、立體體驗(yàn)空間布局。同時(shí)也可在原有戶型基礎(chǔ)上按需免費(fèi)修改，選擇心儀戶型后直接下載報(bào)批。

政府服務(wù)提上去，村民建房成本降下來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)提供免費(fèi)圖集、免費(fèi)改圖、免費(fèi)測(cè)繪、免費(fèi)代理辦證等服務(wù)，建房戶平均可節(jié)省7500元。

圍繞村民建房中頭疼的選材比價(jià)、貸款保險(xiǎn)等問(wèn)題，杭州也打出了一系列組合拳：

在系統(tǒng)平臺(tái)中增設(shè)材料超市，實(shí)時(shí)獲取本地最新的建材價(jià)格，讓建房戶足不出村就可了解建材質(zhì)量、價(jià)格和房屋造價(jià)等信息；與杭州銀行、陽(yáng)光保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作，提供線上“安居貸”和建房人身意外險(xiǎn)，目前已發(fā)放建房貸款200余戶、3000余萬(wàn)元，貸款年利率低至5%；保險(xiǎn)辦理全覆蓋，保費(fèi)最低的優(yōu)惠至500元每戶……

從細(xì)微處著眼、從點(diǎn)滴處入手，農(nóng)房建設(shè)管理精細(xì)化水平不斷提升，讓一件件“煩心事”變成“容易事”“順心事”。

從“有房住”到“住好房” 系統(tǒng)性解題讓農(nóng)房建設(shè)“有專業(yè)隊(duì)伍、有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、有政策體系”

全力為村民建房做好服務(wù)，全力為農(nóng)村困難群眾住房夯實(shí)保障。

與朱紅萍共享“新居之喜”的，還有桐廬縣百江鎮(zhèn)東輝村的祝秋美一家，“老房翻修，和新建的一般無(wú)二。以后再也不用擔(dān)心屋外下大雨、屋內(nèi)下小雨了�！�

祝秋美家是村里的困難戶，老房年久失修，墻體破損、瓦片破損、木柱開(kāi)裂……不能滿足正常使用要求。村委得知情況后，多次上門(mén)溝通后做通了一家人的思想工作，并根據(jù)市建委危房改造相關(guān)政策協(xié)助其申請(qǐng)補(bǔ)助，幫助解決翻修過(guò)程中的各類問(wèn)題。改建后的房子寬敞明亮，衛(wèi)生設(shè)施齊全，還有適老化設(shè)備。

從“憂居”到“安居”，共富路上“一戶不落”。

“我們高度重視農(nóng)村弱勢(shì)群體住房困難問(wèn)題，錨定‘一戶不落、動(dòng)態(tài)清零’的工作目標(biāo)，通過(guò)完善相關(guān)政策、規(guī)范救助程序、健全管理機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)責(zé)任主體，明確‘一戶一方案’，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危房改造工作�！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來(lái)，全市已完成危房改造35510戶。

不僅如此，杭州還堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村困難家庭危房治理實(shí)行常態(tài)化管理，開(kāi)展全面細(xì)致的危房改造“回頭看”，落實(shí)困難家庭危房改造即時(shí)救助政策，做到“發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶”，及時(shí)做好“解�！惫ぷ�。

要“居者有其屋”，更要“居者優(yōu)其屋”。聚焦農(nóng)房品質(zhì)提升，杭州以系統(tǒng)性思維解題，一手強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，一手深化創(chuàng)新實(shí)踐。

“我們堅(jiān)持立法規(guī)劃先行，在總結(jié)提煉農(nóng)房建設(shè)系列制度性成果的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先探索鄉(xiāng)村建設(shè)立法，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從‘無(wú)法可依’到‘良法善治’�！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》已通過(guò)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，將于今年8月1日正式施行，創(chuàng)新探索“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制方法，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化。

而在落地層面，杭州則緊緊抓住“農(nóng)村建筑工匠”這一關(guān)鍵人才要素，通過(guò)積分制管理結(jié)合技能培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)房建設(shè)隊(duì)伍和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范化的農(nóng)房建設(shè)體系，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房跟商品房一樣，“有專業(yè)隊(duì)伍建、有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)依、有政策體系靠”。

目前，全市1.6萬(wàn)名持證農(nóng)村建筑工匠已全部納入“農(nóng)房建設(shè)智慧管家系統(tǒng)”平臺(tái)管理，通過(guò)實(shí)施工匠積分制，以用戶滿意度評(píng)價(jià)形成“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)化機(jī)制，吸引更多青年加入，為工匠隊(duì)伍的自我更新不斷注入新活力。

抓實(shí)訓(xùn)、建隊(duì)伍、重應(yīng)用，全市各地因地制宜展開(kāi)鄉(xiāng)村建設(shè)人才培育——

余杭區(qū)聯(lián)合浙江建設(shè)技師學(xué)院成立全省首個(gè)農(nóng)村工匠線下實(shí)操培訓(xùn)基地，開(kāi)展多種形式的農(nóng)村建筑工匠實(shí)操培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)工匠之間的知識(shí)技能交流，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型工匠隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)村危房整治、傳統(tǒng)建筑修繕等農(nóng)村建筑建設(shè)工作。同時(shí)，在省市率先實(shí)施農(nóng)村建房小額工程工匠制度，打造“余杭工匠線上培訓(xùn)系統(tǒng)”并推廣應(yīng)用。

臨平區(qū)則將建設(shè)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍作為管好農(nóng)村建房的重點(diǎn)工作，創(chuàng)新采用“線上培訓(xùn)+考試”的方式開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，為工匠學(xué)練技能、提高本領(lǐng)搭建平臺(tái)。同時(shí)，在全省首創(chuàng)開(kāi)展“村村都有工程師”活動(dòng)，組織百名村干部參加監(jiān)理工程師專修培訓(xùn)班，提供本土人才支撐，助力管好家門(mén)口工程。

好制度保障，好工匠支撐，一幢幢品質(zhì)農(nóng)房拔地而起，一處處美麗民居“點(diǎn)靚”綠水青山。

不久前，2022年度浙江省建設(shè)工程錢(qián)江杯（優(yōu)質(zhì)工程）考核認(rèn)定名單發(fā)布，被網(wǎng)友譽(yù)為“藏在山里的水墨江南”的富陽(yáng)區(qū)宵井村杭派民居建設(shè)項(xiàng)目入選。這也是杭州市唯一、全省僅兩個(gè)上榜的農(nóng)村住房工程。

據(jù)介紹，宵井村杭派民居建設(shè)項(xiàng)目充分融入了現(xiàn)有的山水資源，最大限度保留原有的果園林地水系，堅(jiān)持做到“林地保護(hù)不破壞、水土保持不流失”。同時(shí)，對(duì)原有排水工程進(jìn)行改造，雨污分流，污水統(tǒng)一納管，實(shí)行終端處理；加設(shè)各項(xiàng)人工景觀，實(shí)現(xiàn)對(duì)原生態(tài)的優(yōu)化與提升，在低丘緩坡上打造“家家門(mén)前有潺潺溪水、戶戶窗外有涓涓水聲”的詩(shī)意富春山居。

越來(lái)越多的新技術(shù)也走進(jìn)村莊、融入農(nóng)房，為鄉(xiāng)土民居更新現(xiàn)代化“內(nèi)核”。

昔日的窮“山里”，如今的“桃花源”，在杭州鄉(xiāng)村，一處處“居者優(yōu)其屋”的藍(lán)圖已變成幸福實(shí)景。

從“農(nóng)房美”到“村莊美” 多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng) 讓“農(nóng)房盆景”變“鄉(xiāng)村風(fēng)景”

以農(nóng)房為支點(diǎn)，杭州創(chuàng)造性將農(nóng)房建管工作與“三改一拆”“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用”相結(jié)合，一手抓整治保護(hù)，一手抓利用發(fā)展，不斷深化“千萬(wàn)工程”，把“農(nóng)房盆景”變“鄉(xiāng)村風(fēng)景”，在綠水青山間打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。

“我們以農(nóng)村‘一戶多宅’整治為突破口，通過(guò)整治農(nóng)村違建、改善村容村貌、拆出空間、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、改善公共服務(wù)等一系列措施，提升村民幸福指數(shù)�！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)拆除違建輔房、私搭彩鋼棚、舊廠房以及美麗庭院整治、景觀空間植入等，讓村民堂前屋后都美起來(lái)，共享宜居新生活。

一處處“臟亂差”變得“美如畫(huà)”,一幅幅“作戰(zhàn)圖”變成“實(shí)景圖”。

走進(jìn)臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)塘棲村，遠(yuǎn)處嵐霧層層，近處溪水潺潺，一戶戶白墻黛瓦的美麗農(nóng)居濱水而建，一派江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的旖旎風(fēng)光。

從曾經(jīng)的“臟村”“窮村”到游人如織的“網(wǎng)紅村”，土生土長(zhǎng)的村民沈雄偉道出變化：“20年前留不住人，因?yàn)閴郝窓C(jī)進(jìn)不來(lái)，修路還要用榔頭敲碎石；后來(lái)村里整治人居環(huán)境、改善發(fā)展設(shè)施，枇杷產(chǎn)業(yè)出村入市，越做越大；現(xiàn)在大巴車(chē)進(jìn)村都很方便，村里有5個(gè)停車(chē)場(chǎng)、500個(gè)停車(chē)位�！�

變化背后，是塘棲村以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，發(fā)起的一場(chǎng)場(chǎng)拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)�！按甯刹咳珕T出動(dòng)，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的‘五加二’‘白加黑’集中奮戰(zhàn)，拆除整治765戶，拆除不符合無(wú)違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的輔房、不雅建筑、一戶多宅和低散亂企業(yè)違建面積共40501.06平方米，全力為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出空間�！碧翖妩h委書(shū)記唐國(guó)標(biāo)介紹，通過(guò)“拆除”與“改造”融合模式，塘棲村對(duì)拆違后的空間擴(kuò)面開(kāi)展系列潔化、序化、彩化、綠化建設(shè)，村子的配套設(shè)施也隨之全面升級(jí)——新建大小文化廣場(chǎng)4個(gè)、健康步道5公里、四好公路8條，改造美麗庭院示范帶4條；還通過(guò)資源循環(huán)利用，將拆后建筑垃圾回填本村建設(shè)用地和村里回收的宅基地，作為該片核心區(qū)配套停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)公建配套基礎(chǔ)設(shè)施短板被補(bǔ)齊，塘棲村群眾的生活有了質(zhì)的飛躍，也為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

要“破舊立新”，也要“修舊如舊”。

作為歷史文化名城，杭州市域范圍內(nèi)傳統(tǒng)村落及村落內(nèi)的歷史建筑數(shù)量較多，共有傳統(tǒng)村落166個(gè)，其中國(guó)家級(jí)65個(gè)、省級(jí)63個(gè)、市級(jí)38個(gè)。如何平衡“保護(hù)”與“發(fā)展”，做好“活化”與“利用”，成為杭州農(nóng)房建設(shè)管理工作中的一大難點(diǎn)。

“市委市政府高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村歷史建筑保護(hù)工作，將其納入‘百村示范、千村整治’工程建設(shè)范疇，設(shè)立專項(xiàng)資金，編制保護(hù)規(guī)劃，夯實(shí)法律保障，形成了一套全流程、規(guī)范化工作體系，推動(dòng)文脈保護(hù)、民生改善與富民強(qiáng)村協(xié)調(diào)并進(jìn)�！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決歷史建筑保護(hù)與農(nóng)民建房之間的矛盾，杭州專門(mén)安排用地指標(biāo)用于傳統(tǒng)村落建設(shè)；同時(shí)，鼓勵(lì)全市各地通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、舉辦特色民俗節(jié)慶活動(dòng)等手段，突出各傳統(tǒng)村落的獨(dú)特性、唯一性，不斷提升傳統(tǒng)村落的知名度和影響力，激發(fā)了村莊生命有機(jī)體的自生迭代動(dòng)能與更新活力。

務(wù)實(shí)舉措擲地有聲，管理“難點(diǎn)”變成了特色“亮點(diǎn)”。今年，建德市成功入選住建部傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范名單，成為全市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作成果的精彩縮影。

“我們對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史建筑全面實(shí)行掛牌保護(hù)，加快推進(jìn)修繕，有效遏制了古建筑、古民居破落損毀情況。在保護(hù)原有村莊肌理基礎(chǔ)上，我們也充分考慮和滿足村民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，全力補(bǔ)足村莊配套基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快建設(shè)安置房和各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施，既‘護(hù)住鄉(xiāng)土’也‘留住鄉(xiāng)親’�！苯ǖ率凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)“以用促�！保ǖ虏粩嗵剿鱾鹘y(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑多模式活化利用，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，并以綜合性、一體化的博物館式保護(hù)手段開(kāi)展傳統(tǒng)村落博物館工程，造就一個(gè)個(gè)“活態(tài)”保護(hù)與發(fā)展的古村落。

截至目前，全市已累計(jì)投入資金近10億元，搶救性保護(hù)了2000余處瀕危的鄉(xiāng)土建筑，并通過(guò)活用“老家底”，涌現(xiàn)出一大批“網(wǎng)紅村”，如蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)樓家塔村著眼于展現(xiàn)古韻文化，形成一條錯(cuò)落有致、景致古樸、特征鮮明的旅游風(fēng)景線，常年游客不絕；如建德市大慈巖鎮(zhèn)新葉村，在政府主導(dǎo)下修繕并充分利用傳統(tǒng)民居、古祠堂等進(jìn)行文化展示和體驗(yàn)，發(fā)展親子游和研學(xué)游，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。

把“高顏值”變“高產(chǎn)值” 多路徑轉(zhuǎn)化讓“好房子”成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“新引擎”

建起來(lái)，美起來(lái)，更要富起來(lái)。

站在共同富裕示范區(qū)的重要方位，杭州千方百計(jì)盤(pán)活閑置農(nóng)房資源，不斷推動(dòng)品質(zhì)農(nóng)房“美麗變現(xiàn)”。

一個(gè)個(gè)杭派民居標(biāo)桿項(xiàng)目，不斷催發(fā)美麗經(jīng)濟(jì)、打造共富樣本。

沿320國(guó)道過(guò)富春江后西行十多分鐘，便是富陽(yáng)區(qū)場(chǎng)口鎮(zhèn)東梓關(guān)村。遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望，46幢民居分12個(gè)組團(tuán)錯(cuò)落于田野和群山間，呈現(xiàn)出一種山水畫(huà)中的深遠(yuǎn)之意，構(gòu)成了水墨江南最寫(xiě)意的一筆。

作為首批“杭派民居”示范村，獨(dú)特的富春江文化底蘊(yùn)和“最美農(nóng)村回遷房”的“網(wǎng)紅”效應(yīng)，為東梓關(guān)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的土壤環(huán)境，大量新民居轉(zhuǎn)成了精品民宿�！翱土魍鷷r(shí)，一天要接待上千人，周末更是一房難求�！睎|梓關(guān)村黨總支書(shū)記李群介紹，整個(gè)村落正在被打造成以創(chuàng)新消費(fèi)為主題的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，充分實(shí)現(xiàn)旅游、文化、生活等功能的衍生和融合。“目前村里正在積極洽談文旅公司，已經(jīng)引進(jìn)馬場(chǎng)，還打造了10個(gè)標(biāo)桿場(chǎng)景�！�

此外，東梓關(guān)村還延續(xù)當(dāng)?shù)亻_(kāi)漁的傳統(tǒng)和鮮明的江鮮文化特色，打造“富春江江鮮大會(huì)”品牌活動(dòng)，建設(shè)了12家江鮮館、30家民宿、15家農(nóng)產(chǎn)品特色小吃，在2022年江鮮大會(huì)期間，7天內(nèi)接待游客37萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)1000萬(wàn)元。而根據(jù)富陽(yáng)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，東梓關(guān)村還將和周邊龍門(mén)古鎮(zhèn)、湖源鄉(xiāng)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為“大龍門(mén)”文旅產(chǎn)業(yè)的一環(huán)，加快把“風(fēng)景”轉(zhuǎn)化為“錢(qián)景”。

在余杭區(qū)徑山腳下，一個(gè)“貧困村”變“億元村”的致富故事，成為以美麗農(nóng)房撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的例證。

走進(jìn)徑山鎮(zhèn)徑山村，只見(jiàn)青磚黛瓦、小橋流水，步步生景、十里禪意，整個(gè)村莊透著古樸雅致的氣質(zhì)。茶還是徑山茶，前后變化因何而生？徑山村黨總支書(shū)記俞榮華指出“變量”：“我們一直堅(jiān)持不懈地抓風(fēng)貌整治，并著重從農(nóng)村建房工作抓起，通過(guò)規(guī)范和優(yōu)化老百姓建房流程，實(shí)行帶圖審批等機(jī)制，在建筑中融入土文化元素，形成了全村統(tǒng)一、特色的村容村貌�！�

據(jù)了解，徑山鎮(zhèn)在全省率先實(shí)行農(nóng)民建房帶圖審批，引導(dǎo)農(nóng)民建房“立面、圍墻、庭院”風(fēng)格三統(tǒng)一，并對(duì)沿路沿線農(nóng)房進(jìn)行微改造，營(yíng)造戶戶皆美景的環(huán)境效果。除了做好建房管控外，徑山村還積極鼓勵(lì)村民用手機(jī)端“隨手拍”功能，共同參與村莊環(huán)境風(fēng)貌監(jiān)督工作，不斷營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌環(huán)境。

村子美了，也更“吸金”了。

徑山村對(duì)村里70多農(nóng)家樂(lè)、10多家民宿進(jìn)行了重新整合，劃分等級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)；還利用村里閑置農(nóng)房打造12工坊，布局了茶筅、茶食、茶服、茶器等與茶相關(guān)的業(yè)態(tài)，讓游客除了能品嘗到獨(dú)特的徑山茶外，還能參與采茶、制茶等茶事活動(dòng)，體驗(yàn)宋代點(diǎn)茶，學(xué)習(xí)徑山茶道，感受徑山茶文化的魅力。此外，打造了屬于自己的“IP”——徑靈子，修建了一個(gè)徑靈子廣場(chǎng)，成了熱門(mén)打卡點(diǎn)，衍生出文創(chuàng)產(chǎn)品；建設(shè)“徑靈子樂(lè)園”，打造大人孩子都可以“玩�！钡摹熬C合體”……

“現(xiàn)在來(lái)我們村游玩的親子家庭特別多，小朋友可以戲水、喂養(yǎng)小動(dòng)物、玩滑滑梯和蹦床，大人可以釣魚(yú)、燒烤、露營(yíng)、喝咖啡，每個(gè)人都能找到自己的樂(lè)子�！庇針s華笑著說(shuō)，游客愿意在村里停留，就會(huì)拉長(zhǎng)吃飯、住宿的旅游鏈條，給村民帶來(lái)收入。

美麗農(nóng)房和宜居宜業(yè)的村莊環(huán)境，讓“過(guò)客”留下來(lái)，變成了“顧客”和“住客”。2021年、2022年徑山村的游客量均達(dá)到220萬(wàn)人次，帶動(dòng)了村里產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，讓徑山村真正走出了一條既有綠水青山又有金山銀山的道路。

實(shí)際上，這樣的“造富”故事，在杭州鄉(xiāng)村俯拾皆是——

臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村將“示范型村落景區(qū)”與統(tǒng)建農(nóng)房相結(jié)合，走出了一條獨(dú)具特色、宜居樂(lè)業(yè)的發(fā)展之路。目前，全區(qū)已盤(pán)活閑置房屋1355宗，助力農(nóng)民增收2138.3萬(wàn)元；蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)東山村與社會(huì)企業(yè)達(dá)成合作，利用存量集體土地統(tǒng)一建造多層公寓進(jìn)行農(nóng)戶安置，把回收的32棟閑置農(nóng)房進(jìn)行修繕，打造一個(gè)集休閑住宿、民俗體驗(yàn)、餐飲觀光、親子研學(xué)等場(chǎng)景于一體的精品民宿集群，引導(dǎo)300多名村民在家門(mén)口就業(yè)，帶動(dòng)900多戶農(nóng)戶共同致富……

“千萬(wàn)工程”，造就了千萬(wàn)美麗鄉(xiāng)村，造福了千萬(wàn)農(nóng)民群眾。一處處“好房子”變成群眾致富的“錢(qián)袋子”、集體增收的“黃金屋”、美鎮(zhèn)強(qiáng)村的“新引擎”。

扛起“千萬(wàn)工程”發(fā)源地和率先實(shí)踐地的使命擔(dān)當(dāng)，杭州將再出發(fā)、再深化、再提升，接續(xù)把農(nóng)房建設(shè)作為高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、高水平推進(jìn)共同富裕的具體抓手，加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬(wàn)工程”新畫(huà)卷。

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