杭州日報訊 “針對‘葉某某涉嫌無準運證運輸工程渣土案’,根據(jù)集體討論結(jié)果,現(xiàn)作出處罰決定……”近日,彭埠街道嚴格落實重大案件集體討論制度,召開重大案件集體討論會,集體研究一起較大數(shù)額罰款案件。這也是“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革后,由街道承辦綜合行政賦權(quán)事項案件以來,上城區(qū)首次由街道為行政主體開展重大案件集體討論會。
此前,彭埠街道接到舉報稱,老杭海路加油站西側(cè)空地有工程渣土偷倒情況。街道執(zhí)法隊員到達現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)確實有一堆建筑垃圾,但沒有發(fā)現(xiàn)涉事車輛。由于事發(fā)地處于待建荒地,沒有直接監(jiān)控證據(jù),于是執(zhí)法隊員在周邊區(qū)域進行了拉網(wǎng)式、全時段調(diào)查。通過調(diào)取附近其他路段的監(jiān)控終于有了線索,最終,他們找到了涉事車主葉某某,并依法予以立案查處。
根據(jù)調(diào)查,原來,該當事人在去年6月因相同違法行為曾被處理過;鑒于其一年內(nèi)因相同違法行為多次違法,性質(zhì)嚴重,因此該案也成為彭埠街道綜合行政執(zhí)法隊成立以來首個開展集體討論的案件。集體討論會上,街道領導班子、綜合行政執(zhí)法隊辦案人員、法律顧問等共同參與。與會人員在聽取辦案隊員對案件情況的介紹后,認真審核評析執(zhí)法程序和證據(jù)材料,結(jié)合辦案隊員、法律顧問及街道法制審核人員的意見,依次對案件的處罰決定發(fā)表意見,之后通過表決擬定此重大案件的最終處罰決定。
“在‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革前,類似案件需要上級部門集體討論決定。如今,相關行政執(zhí)法權(quán)下放到了街道,一方面提升了行政執(zhí)法效能,解決了看得見、管得著的問題;另一方面,街道通過大案會商機制解決重大疑難案件,也充分驗證了街道行政執(zhí)法能接住、更能辦好,使改革真正上下貫通服務于基層治理工作!迸聿航值谰C合執(zhí)法隊隊長陳匯鋒表示。
據(jù)悉,自2022年11月21日街道開展賦權(quán)執(zhí)法以來,截至目前彭埠街道辦理案件共217件,其中包含此重大案件在內(nèi)的一般程序案件164件、簡易程序案件53件。彭埠街道始終堅持強化綜合執(zhí)法能力、促進城市管理水平提升的工作理念,自綜合行政執(zhí)法隊成立以來,聚焦重點領域,加大執(zhí)法力度,重拳出擊開展了多項“監(jiān)管一件事”專項聯(lián)合檢查執(zhí)法行動,履行崗位職責,發(fā)揮綜合執(zhí)法隊職能作用,不斷提升轄區(qū)內(nèi)精細化治理水平。
在所有行政執(zhí)法案件實行三級法制審核的基礎上,彭埠街道將進一步完善法制審核流程,繼續(xù)落實重大案件集體討論制度,為行政執(zhí)法程序的規(guī)范性和行政執(zhí)法決定的合法性提供重要保障,進一步推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革在基層治理中發(fā)揮更加突出的作用。
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