為進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,近日,杭州印發(fā)《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案》。根據(jù)《實(shí)施方案》,到2025年底,杭州涉企行政檢查事項(xiàng)縮減10%以上;到2027年底,“綜合查一次”機(jī)制更加健全,部門(mén)、層級(jí)、領(lǐng)域聯(lián)合檢查實(shí)施率達(dá)80%;各地區(qū)、各領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比均逐年提高、現(xiàn)場(chǎng)檢查總量均持續(xù)下降。如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?杭州將從明確涉企行政檢查范圍、規(guī)范行政檢查主體和人員、清理并公布行政檢查事項(xiàng)清單、規(guī)范行政檢查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制行政檢查頻次等十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)發(fā)力。清理并公布行政檢查事項(xiàng)清單方面,杭州司法行政部門(mén)牽頭組織各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政檢查事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公布;組織各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照市場(chǎng)主體行業(yè)領(lǐng)域?qū)徊嬷貜?fù)或者不合理事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn),推動(dòng)行政檢查事項(xiàng)縮減10%以上;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)行政檢查事項(xiàng)實(shí)施情況,對(duì)沒(méi)有實(shí)際成效的事項(xiàng)依法予以取消或提出取消建議。嚴(yán)格控制行政檢查頻次方面,《實(shí)施方案》明確除因投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等確需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,同一行政執(zhí)法主體對(duì)同一企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的年度頻次原則上不超過(guò)兩次。與此同時(shí),杭州還統(tǒng)籌實(shí)施“綜合查一次”。綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)行政檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)檢查對(duì)象相同、內(nèi)容相關(guān)、時(shí)長(zhǎng)相近的計(jì)劃和任務(wù)方案提出整合意見(jiàn),組織實(shí)施“綜合查一次”。隨著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用日益鋪開(kāi),強(qiáng)化數(shù)字賦能也成了杭州嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。為此,杭州各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行行政檢查、行政處罰賦“行政行為碼”,F(xiàn)場(chǎng)檢查未亮碼、行政處罰決定書(shū)缺少“行政行為碼”的,企業(yè)可以向同級(jí)司法行政部門(mén)或上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。
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