原標(biāo)題:錫山區(qū)為40條河道“上保險(xiǎn)”一年后成效初顯
33條河道已建成“美麗幸福河湖”
春日暖陽(yáng)下,無(wú)錫市錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)望虞河畔楊柳依依,碧波蕩漾,三五成群的市民或漫步棧道,或駐足拍照,享受著水清岸綠的春和景明。然而,就在幾年前,這里還是一條讓人避之不及的臭水溝。
改變,始于2024年3月,錫山區(qū)為包括望虞河在內(nèi)的40條新市考河道投保“水質(zhì)險(xiǎn)”,這也是江蘇省首個(gè)簽約實(shí)施水質(zhì)治理責(zé)任保險(xiǎn)的地區(qū)。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,“水質(zhì)險(xiǎn)”守護(hù)碧水清流、共建美麗家園成效初顯。截至目前,40條納入保險(xiǎn)的河道中已建成“美麗幸福河湖”33條,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率顯著提升。太湖入湖河流水質(zhì)也得到明顯改善,過(guò)去一年,無(wú)錫13條主要入湖河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類以上,其中有8條達(dá)到Ⅱ類。
“水質(zhì)險(xiǎn)”并非簡(jiǎn)單的保險(xiǎn)產(chǎn)品,而是“保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”的創(chuàng)新模式,強(qiáng)化河道水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管理和快速治理。保險(xiǎn)公司不僅提供風(fēng)險(xiǎn)保障,還聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、管控措施建議等服務(wù),有效應(yīng)對(duì)了因管網(wǎng)損壞、污水偷排等情況造成的水質(zhì)污染事故。
“過(guò)去河道治理主要靠政府投入,現(xiàn)在引入市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)保險(xiǎn)杠桿作用,撬動(dòng)更多社會(huì)力量參與,形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元共治的格局。”錫山區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“水質(zhì)險(xiǎn)”分為主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)兩部分,主險(xiǎn)對(duì)投保方因意外事故、自然災(zāi)害導(dǎo)致水環(huán)境污染,造成第三者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行理賠;對(duì)突發(fā)的水環(huán)境污染事件需要應(yīng)急處理的費(fèi)用進(jìn)行理賠,最高可賠償3000萬(wàn)元。此外,40條河道在年度水質(zhì)提升或達(dá)到Ⅲ類水時(shí)可獲“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,即持續(xù)達(dá)標(biāo)4個(gè)月以上,可分檔獲得一定金額的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。
“水質(zhì)險(xiǎn)”的引入,不僅為河道治理提供了資金保障,更激發(fā)了基層治河護(hù)河的積極性。鵝湖鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有了保險(xiǎn)兜底,鎮(zhèn)里和村里在河道治理上更有底氣。過(guò)去一年,鎮(zhèn)里加大了對(duì)河道沿線排污口的排查整治力度,并積極推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。
值得一提的是,錫山區(qū)還在望虞河錫山段21公里堤防及沿線水利工程設(shè)施上創(chuàng)新投保了“堤防險(xiǎn)”,這也是“水利工程險(xiǎn)”的首次試點(diǎn),最高可賠付1.22億元。雙重保險(xiǎn)機(jī)制,為河道水質(zhì)和水利設(shè)施安全上了“雙保險(xiǎn)”。(晚報(bào)記者 陶潔)
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