“案件給我的觸動(dòng)很大,我們一定要引以為戒!”近日,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦鎮(zhèn)村工程警示教育專展,參觀人員發(fā)出了這樣的感慨。
常州經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從巡察、日常監(jiān)督和案件查辦情況看,鎮(zhèn)村工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā),必須加強(qiáng)類案分析,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)系統(tǒng)治理。對(duì)此,區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委探索對(duì)鎮(zhèn)村工程開(kāi)展全周期項(xiàng)目化監(jiān)督,在比對(duì)剖析近年來(lái)查處的典型案例基礎(chǔ)上,圍繞決策立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)收決算、資金支付等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理出搞形象工程、決策“一言堂”、拆分工程、串標(biāo)圍標(biāo)、專家不“專”、違法分包、超付工程款等145個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)注明規(guī)范要求、政策依據(jù)、常見(jiàn)問(wèn)題和監(jiān)督路徑,形成政府投資工程全周期監(jiān)督指引。
“有了這張‘路線圖’,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度精準(zhǔn)確定監(jiān)督重點(diǎn),不僅提升了靶向性,還大幅提高了效率。”區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹,“在招標(biāo)環(huán)節(jié),我們卡住招標(biāo)文件編制和評(píng)標(biāo)定標(biāo)這兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),督促主責(zé)部門(mén)對(duì)投標(biāo)資格條件設(shè)置、工程量清單編制和評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序等加強(qiáng)審查,同時(shí)要求專家評(píng)委必須當(dāng)天抽選、當(dāng)天評(píng)審,最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。”
與此同時(shí),常州經(jīng)開(kāi)區(qū)還積極試點(diǎn)通過(guò)大數(shù)據(jù)助力提升監(jiān)督質(zhì)效,依托全周期監(jiān)督指引,延伸開(kāi)發(fā)招投標(biāo)監(jiān)督模型,通過(guò)交叉比對(duì)投標(biāo)單位、中標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、專家評(píng)委、中標(biāo)金額等信息“碎片”,在海量的弱關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)查找中標(biāo)率異常、評(píng)委給特定對(duì)象打分傾向度過(guò)高等問(wèn)題線索,不斷提升監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
(唐文竹 包增益)
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