提升“萬億之城”民生溫度 繪就“幸福龍城”精彩畫卷
人民幸福安康，是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。”總書記的殷殷囑托，蘊含著共產(chǎn)黨人“一切為了人民、一切依靠人民”的政治信仰，為民生事業(yè)發(fā)展提供了行動指南。
人民與城市必須相互依靠、彼此依存、共同發(fā)展。2023年，常州成為全國人口最少、地域面積較小、發(fā)展水平較高的“萬億之城”。站上發(fā)展的新起點，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹“堅持人民至上”立場觀點方法，以最廣大人民根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，集中精力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。人力資源和社會保障部門是重要的民生部門，更應(yīng)當好民生事業(yè)的建設(shè)者、奔跑者、攀登者，用更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更和諧的社會環(huán)境，帶給人民更多獲得感、幸福感、安全感。
聚焦“共富”提升保障水平，實現(xiàn)人民對“幸福之城”的向往
習(xí)近平總書記指出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。”我們要始終把保障和改善民生、增進民生福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分展現(xiàn)社會主義制度的巨大優(yōu)越性。
奮力托起致富增收夢。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。”高質(zhì)量充分就業(yè)兼顧質(zhì)的有效提升和量的合理增長，對經(jīng)濟與就業(yè)良性互動、勞動力供需精準匹配等方面提出了更高要求。市人社局全面落實穩(wěn)崗返還、擴崗補助等扶持政策，建立“百名用工服務(wù)專員”團隊，幫助企業(yè)提升吸納就業(yè)能力。緊盯“有活沒人干”“有人沒活干”問題，廣泛開展就業(yè)技能、崗前技能和崗位提升培訓(xùn)，著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。拓寬多元化就業(yè)渠道，創(chuàng)新實施“抖音探企直播”，打造“家門口”的就業(yè)服務(wù)站，幫助勞動者好就業(yè)、就好業(yè)。
持續(xù)促進社會公平公正。社會保障是民生“安全網(wǎng)”、社會“穩(wěn)定器”，必須從治國安邦的高度增強責(zé)任感使命感。市人社局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的重要指示精神，緊扣“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，全省率先實行全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金標準，率先試點并全面推開“城鄉(xiāng)居保集體經(jīng)濟補助”模式，約920個村（社區(qū)）、超過13萬名參保人員享受政策。緊扣“覆蓋全民”，創(chuàng)新開展“全民參保工作提質(zhì)增效”“工傷保險擴面增效”兩大行動，省內(nèi)率先構(gòu)建全民參保智慧管理系統(tǒng)。緊扣“體系健全”，全國首創(chuàng)“全供應(yīng)鏈協(xié)同”工傷預(yù)防模式，社會保障網(wǎng)不斷織密扎牢。
堅決維護人民合法權(quán)益。習(xí)近平總書記強調(diào)：“排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。”人民有平等參與勞動并獲得勞動果實的權(quán)利，維護好勞動者合法權(quán)益，人民才能通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福生活。我市扛牢全省首批“不欠薪”試點城市的使命擔(dān)當，通過實施“根治欠薪攻堅突破工程”、建立農(nóng)民工工資保證金、推廣電子勞動合同制度等手段，督促農(nóng)民工工資按時足額支付。聚焦“便民利企、維權(quán)維穩(wěn)”，使源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合，力爭矛盾不出企、糾紛不出鎮(zhèn)、案件不出區(qū)，讓勞動者在和諧、健康的工作環(huán)境中盡情施展才華，實現(xiàn)個人價值。
聚焦“增效”念好服務(wù)要訣，滿足人民對“暖心之城”的期盼
習(xí)近平總書記指出，“城市不僅要有高度，更要有溫度”。城市的核心是人。隨著城市發(fā)展速度加快，是否舒適高效便捷、尊重多元需求，逐漸成為群眾對城市治理優(yōu)良的評判標準。人民城市應(yīng)當更好造福人民，為人民提供更精細優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，激發(fā)人民干事創(chuàng)業(yè)熱情。
城市溫度體現(xiàn)在便捷服務(wù)上。習(xí)近平總書記在上�？疾鞎r指出：“打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’，認真解決涉及群眾切身利益的問題，完善基層治理體系，筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”市人社局樹牢宗旨意識和正確政績觀，貼近百姓需求，用“服務(wù)零距離”突破“最后一公里”。通過強化“社銀合作”縮短服務(wù)半徑，在全省首家全面推進人社服務(wù)“就近辦”、首家成立社保業(yè)務(wù)“就近辦”省級合作網(wǎng)點，形成“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的便民服務(wù)圈，累計服務(wù)基層群眾200余萬人次，讓群眾在家門口辦事感到方便又舒心。
城市溫度體現(xiàn)在高效經(jīng)辦上。政務(wù)服務(wù)是城市服務(wù)群眾的“民生窗口”，更是展示城市文明形象的重要載體。為降低群眾辦事成本，最大化便民利民，市人社局持續(xù)深化人社政務(wù)服務(wù)改革，加強行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單化管理，標準化編制并動態(tài)維護辦事指南，壓時限、減材料、優(yōu)服務(wù)、提效能。推出“綜柜”服務(wù)模式，再造業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)63項高頻業(yè)務(wù)“綜合辦”、54項同類業(yè)務(wù)“一站辦”、260項網(wǎng)辦業(yè)務(wù)“自助辦”。開展“一件事”服務(wù)，將需要多部門辦理、關(guān)聯(lián)度高的事項打包辦理。依托常州“政企通”服務(wù)平臺，建立健全惠企惠民政策直達機制，給群眾最好的服務(wù)體驗。
城市溫度體現(xiàn)在智慧治理上。加強數(shù)字政府建設(shè)，有助于提升公共服務(wù)水平，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。市人社局牢記習(xí)近平總書記“全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)”重要指示，將“數(shù)字接口”對準“民生缺口”，拓寬智慧服務(wù)空間，讓百姓幸福在“掌心”和“指尖”升溫。全國首繪地級市“人才地圖”并連續(xù)4次完善升級，精準助力人才“引育留用”。全省率先打造社�？�“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用陣地，就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光等民生目錄加快更新，努力實現(xiàn)“一卡在手，生活無憂”。依托大數(shù)據(jù)變“人找政策”為“政策找人”，多項人社惠民政策實現(xiàn)免申即享、直達快享。
聚焦“成才”提供發(fā)展舞臺，順應(yīng)人民對“理想之城”的追求
習(xí)近平總書記強調(diào)，“營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。三百六十行，行行出狀元。人民群眾渴望通過努力創(chuàng)造價值、建功立業(yè)，向全社會貢獻自己的才華，我們必須賦予人民更多成長、成才的機遇，最終實現(xiàn)人與城的共贏。
讓“天下英才”競相奔涌。習(xí)近平總書記在2021年中央人才工作會議上指出：“要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。”當前，我市加快鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷跑出加速度，為人才成長發(fā)展提供了廣闊舞臺。市人社局堅持“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”導(dǎo)向，積極舉辦新能源新材料產(chǎn)業(yè)博士后論壇、“新能源之都”產(chǎn)業(yè)人才對接暨需求發(fā)布會、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進常州等特色人才活動，打造新能源產(chǎn)業(yè)博士后創(chuàng)新聯(lián)合體、博士后科研工作站、人才公寓“人才綜合服務(wù)站”等陣地，組織“享受政府特殊津貼人員”“省卓越博士后計劃”等人才項目申報，支持各方人才大展作為、成就事業(yè)。
讓“龍城工匠”閃耀世界。培育一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的需要，也是經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的保證。我市致力于打造“國際化智造名城”，先進制造業(yè)集群加速壯大，技能人才大有可為。市人社局持續(xù)深化產(chǎn)教融合，在全國首開全日制高級技師班，建成全國首家全生命周期的一體化技能人才公共服務(wù)平臺——江蘇（武進）技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新運作高技能人才公共實訓(xùn)基地，世界級、國家級和省級技能競賽均取得優(yōu)異成績，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)已連續(xù)10年居全省第一。在工匠精神的激勵下，更多勞動者走上技能成才之路，煥發(fā)出振奮向前的精氣神。
讓“青春烈火”燃夢未來。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。”青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水，也是一座城市的活力和希望所在。市人社局緊盯我市“打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市”目標，常態(tài)化舉辦“名城名校合作行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”等招才引智活動，深入實施“青春留常”計劃，構(gòu)建“在常高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”“青春留常工作站”等一站式服務(wù)陣地，為在常高校新生辦好“開學(xué)第一課”，整合政策資源打造“龍城大禮包”，青年就業(yè)見習(xí)工作在全省爭前列，全方位搭建青年成長之梯。各地青年來常留常意愿不斷提高，與龍城大地雙向奔赴、共進共榮。
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