保障“三期”女工權益，她在全國“兩會”提出良策
2024年全國“兩會”期間，全國人大代表、常州老三集團工會主席李承霞提交了一份關于加強女職工權益保障體系的建議。該建議提出后，經(jīng)媒體報道，引起社會廣泛關注與討論，話題#不得擅自對孕期女職工調(diào)崗降薪#一度登上新浪微博實時熱點第五。
從北京回到常州，李承霞在接受記者采訪時表示，目前已收到來自最高人民檢察院相關工作人員對該建議的回復，最高檢工作人員稱：“感謝您提出大家關心的好建議，我們一定努力落實”。
李承霞說，自己這份備受關注的人大代表建議，轉化自新北區(qū)檢察院制發(fā)的一份女職工權益保護檢察建議書。
作為從工廠流水線一線走出的全國人大代表，李承霞一直與生產(chǎn)一線保持密切聯(lián)系，在跑企業(yè)、跑工地調(diào)研的過程中，同為女性，李承霞敏銳發(fā)現(xiàn)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期“三期”時，個人權益容易遭受侵害，“一些用人單位會通過直接勸退，或者調(diào)崗降薪、改變工作條件等方式迫使‘三期’女職工辭職。”李承霞說。
針對這種現(xiàn)象，李承霞持續(xù)關注和尋找著幫助“三期”女職工維權的辦法，但發(fā)現(xiàn)過往“三期”女職工成功維權的案例極少，許多女職工明明權益遭受侵害，卻不愿意發(fā)聲，而造成這種結果的原因，李承霞總結出四點：“第一點是擔心自己維權的行為對未來找新工作產(chǎn)生影響，害怕其他企業(yè)因自己過往的維權經(jīng)歷而不錄用自己；第二點是擔心自己即便通過維權保住了工作崗位和待遇，也會在職場遭遇報復與孤立；第三點是不懂如何搜集有效證據(jù)并維權；第四點是擔心維權周期長、難度大，耗費精力卻維權無果。”
2023年3月，新北區(qū)檢察院提交的一起為孕期女性成功維權的案例引起李承霞重視。“辦理完該案件后，新北區(qū)檢察院主動與我取得聯(lián)系。本案當事人張慧（化名）懷孕期間被用人單位降職調(diào)崗，多方求助無果，只能通過網(wǎng)絡曝光維權。新北區(qū)檢察院受理后，經(jīng)調(diào)查確認情況屬實，從檢察建議、支持仲裁、司法救助三方面開展女職工勞動權益保障法律監(jiān)督工作。最終張慧與公司達成仲裁調(diào)解協(xié)議，公司一次性向張慧支付在職期間加班工資、經(jīng)濟補償金等共計9.4萬余元。”李承霞說。
新北區(qū)檢察院第五檢察部公益訴訟檢察官芮東生介紹，該案辦結后，新北區(qū)檢察院還向全區(qū)各鎮(zhèn)、街道都送達了女職工權益保護檢察建議書，籌備召開了全區(qū)21家單位參加的女職工權益保護工作推進會，督促10個鎮(zhèn)、街道全部成立女職工權益保障工作小組，形成一體協(xié)作的長效保護機制，并聯(lián)合10家區(qū)級機關發(fā)文，推動將女職工特殊保護條款寫入勞動合同。此外，還首次嘗試與江蘇省法律援助基金會資助的公益項目合作，與北京大成（常州）律師事務所共同擬訂了女職工特殊保護的原則性條款和補充協(xié)議文本，下發(fā)各鎮(zhèn)、街道用人單位參照執(zhí)行。
“新北區(qū)檢察院這起孕期女職工維權案例讓我看到了‘三期’女職工維權行之有效的辦法，我吸取本案的成功經(jīng)驗，形成了代表建議。”李承霞在提交的全國人大代表議案中建議加強女職工權益保障體系，提出可以建立“三期”女職工勞動爭議案件“部門移送、檢察支持、司法援助、審理優(yōu)先、社會救助”的一站式維權支持體系。相關部門在發(fā)現(xiàn)“三期”女職工勞動爭議案件線索后，及時向檢察機關12309檢察服務大廳“婦女兒童權益保障”專用接待窗口移送。對于嚴重侵害“三期”女職工權益的勞動爭議案件，符合受理條件的，由檢察機關民事檢察部門予以支持仲裁、支持起訴；對辦案中發(fā)現(xiàn)的侵害“三期”女職工公共利益的情形，由檢察機關公益訴訟檢察部門制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟。
（韓文豪 于遠航 圖文報道）
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