新華社北京3月4日電 《中國(guó)證券報(bào)》4日刊發(fā)文章《熱議全面注冊(cè)制 代表委員期待資本市場(chǎng)改革走深走實(shí)》。文章稱，“銅冠銅箔去年在深交所分拆上市，登陸創(chuàng)業(yè)板，我們深切體會(huì)到了注冊(cè)制下審核注冊(cè)效率的提高，以及審核注冊(cè)機(jī)制的可預(yù)期性。”全國(guó)人大代表、銅冠銅箔董事長(zhǎng)丁士啟近日在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，在注冊(cè)制改革牽引下，資本市場(chǎng)全面深化改革，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能持續(xù)增強(qiáng)。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

代表委員建議，發(fā)揮合力促進(jìn)全面注冊(cè)制改革平穩(wěn)落地。以注冊(cè)制為引領(lǐng)，推動(dòng)資本市場(chǎng)改革繼續(xù)走深走實(shí)，服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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（資料圖，新華社發(fā)）w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

提升資本市場(chǎng)服務(wù)功能w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在代表委員看來(lái)，經(jīng)過(guò)4年的改革探索，注冊(cè)制成功推向全市場(chǎng)，進(jìn)一步完善了資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提升了資本市場(chǎng)服務(wù)功能。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“資本市場(chǎng)試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)，一攬子推進(jìn)交易、退市、再融資等關(guān)鍵制度創(chuàng)新和一批重點(diǎn)配套改革，聚焦發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)其他領(lǐng)域監(jiān)管轉(zhuǎn)型，逐步將注冊(cè)制改革由個(gè)別試點(diǎn)推廣到全市場(chǎng)和各類公開(kāi)發(fā)行股票行為，取得了重大突破性進(jìn)展。”全國(guó)人大代表、北京證監(jiān)局局長(zhǎng)賈文勤如是說(shuō)。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒分析，全面注冊(cè)制下，投資決策的選擇權(quán)交給市場(chǎng)，入口端上市條件多元，過(guò)程公開(kāi)透明，發(fā)行上市效率提升。同時(shí)，多層次資本市場(chǎng)體系將更加清晰，基本覆蓋不同行業(yè)、不同類型、不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度深度不斷拓展。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)認(rèn)為，注冊(cè)制推廣到全市場(chǎng)后，資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性將進(jìn)一步提升，對(duì)科創(chuàng)資產(chǎn)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力將進(jìn)一步提高，也將進(jìn)一步完善支持科技創(chuàng)新企業(yè)的多元體系，引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

市場(chǎng)生態(tài)將進(jìn)一步優(yōu)化w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

代表委員表示，在注冊(cè)制改革的帶動(dòng)下，中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)系統(tǒng)性的制度機(jī)制重塑，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)和功能呈現(xiàn)出諸多可喜變化。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“入口端”“出口端”會(huì)更加均衡，優(yōu)勝劣汰的資本市場(chǎng)新生態(tài)將得以建立。“全面注冊(cè)制下，發(fā)行定價(jià)更加向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，上市企業(yè)將更加重視公司發(fā)展質(zhì)量和治理水平的提升。隨著退市機(jī)制不斷健全，投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制逐漸完善，企業(yè)退市也將趨于常態(tài)化。”田軒表示。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

注冊(cè)制正在重塑A股市場(chǎng)投資生態(tài)，堅(jiān)持價(jià)值投資逐漸成為主流。“全面注冊(cè)制正在打破‘新股不敗’的神話，改變部分投資者‘炒小’‘炒差’的習(xí)慣，全面注冊(cè)制將推動(dòng)價(jià)值投資成為主流的投資理念。”丁士啟說(shuō)。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全面注冊(cè)制下，投資者保護(hù)力度將更強(qiáng)。賈文勤介紹，北京證監(jiān)局將持續(xù)優(yōu)化“大投保”工作格局，依托投教基地創(chuàng)新思路開(kāi)展投教活動(dòng)，持續(xù)宣傳普及理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念，推動(dòng)投資者教育納入國(guó)民教育體系。推動(dòng)權(quán)益型基金高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造中長(zhǎng)期資金“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

促進(jìn)全面注冊(cè)制改革平穩(wěn)落地，還須繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)配套機(jī)制的完善。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

田軒建議，持續(xù)完善基礎(chǔ)制度。在上市環(huán)節(jié)，可進(jìn)一步完善上市標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)功能，滿足不同市場(chǎng)主體的融資需求；在交易環(huán)節(jié)，應(yīng)做好投資者適當(dāng)性管理，穩(wěn)步推動(dòng)投資者結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；在退市環(huán)節(jié)，需完善退市配套措施和相應(yīng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制，暢通企業(yè)退市的后續(xù)融資通道。此外，需持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)及司法保障舉措，暢通多元化維權(quán)通道，大幅提高資本市場(chǎng)違法違規(guī)成本。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

注冊(cè)制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)涉及監(jiān)管理念、監(jiān)管體制、監(jiān)管方式的深刻變革，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

賈文勤介紹，將持續(xù)深化監(jiān)管轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步打破慣性思維、調(diào)整監(jiān)管理念、完善工作方法、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)全面注冊(cè)制下加大全過(guò)程監(jiān)管力度的要求，進(jìn)一步提升監(jiān)管質(zhì)效適應(yīng)改革需要。w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全面注冊(cè)制還要求進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任。全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟說(shuō)，注冊(cè)制將企業(yè)價(jià)值判斷交予市場(chǎng)，這就要求各市場(chǎng)主體主動(dòng)歸位盡責(zé)。（完）w56新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)