鄰里的事兒，有“好鄰居”
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鄰里的事兒，有“好鄰居”
半月談記者 孔祥鑫 郭沛然
“我支持街道和社區(qū)的倡議，我們單位門前的20多個車位，非工作時間可免費提供給居民停車”“我們同意片區(qū)的倡議，下了班，車位還鎖著，就浪費了”……在北京市房山區(qū)西潞街道西潞東里社區(qū)一場解決“停車難”的片區(qū)聯(lián)合黨委“好鄰居”議事會上，西潞大街上的“好鄰居”——47家臨街單位、企業(yè)、商戶一致同意撤掉門前停車位的鎖鏈，在非工作時間提供給居民停車。
俗話說，遠親不如近鄰，西潞東里社區(qū)解決停車難題就是一個很好的例證。近年來，在基層治理實踐中，房山區(qū)西潞街道充分挖掘鄰里資源，總結(jié)出“好鄰居”協(xié)同治理工作法，通過串門、會商、志愿、評比等一系列接地氣的工作制度，讓政府、居民、企業(yè)、商戶、單位間實現(xiàn)親密互動，形成親切往來，營造親熱氛圍，建立親清關(guān)系，共建基層協(xié)同治理“連心橋”。
常來常往的“好鄰居”
“在基層治理實踐中，我們經(jīng)常遇到資源分散、自治水平較低等問題，限制了基層治理能力的提升。”西潞街道黨工委書記米忠誠說，“好鄰居”協(xié)同治理工作法就是盤活基層治理資源，打破各社會主體間的界限，使其發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同參與社會治理。
據(jù)了解，西潞街道充分運用片區(qū)聯(lián)合黨委，街鄉(xiāng)吹哨、部門報到，西潞文聯(lián)，企業(yè)家聯(lián)盟，“五位一體”矛盾調(diào)處機制等五個平臺，把轄區(qū)黨組織、區(qū)直部門、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)文化人才、社會組織等都納入“好鄰居”范圍。
“‘鄰居’是地理概念，‘好鄰居’則是情感概念，‘好鄰居’之間就是得經(jīng)常走動，除了互道一聲問候，更要問問彼此有什么難處，互相幫助。”西潞街道黨工委副書記王海艷說：“所以，我們發(fā)起了‘串門’行動，并形成了制度。”
今年年初，轄區(qū)企業(yè)學科網(wǎng)（北京）股份有限公司租用的辦公用房合同即將到期，公司急需尋找新的辦公地點。街道干部在串門時了解到這個情況后，帶著學科網(wǎng)負責人在轄區(qū)跑了好幾個樓盤，最終把目標鎖定在了中海京西里的兩棟獨棟寫字樓上。在街道干部的組織和協(xié)調(diào)下，學科網(wǎng)以較低價格購買了這兩棟寫字樓。街道贏得了企業(yè)的信任，也換來了一顆真心。
街道、社區(qū)干部和學科網(wǎng)負責人到中海地產(chǎn)協(xié)商購買辦公大樓
為了感謝街道干部真心付出和房地產(chǎn)企業(yè)的真誠銷售，學科網(wǎng)成為街道的“好鄰居”企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢回饋街道。街道內(nèi)的學校可以免費使用公司的核心產(chǎn)品——全國海量的優(yōu)質(zhì)課件、教案、試題等資源。
“無論是企業(yè)的事，還是居民的事，街道干部多串門，讓基層治理生態(tài)從‘高跟鞋、小西裝、辦公室里工作忙’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;平底鞋、運動裝、走訪問需互幫忙’，一些困難就能迎刃而解。”王海艷說。
互幫互助的“好鄰居”
“鄰里的事兒，商量著辦。”米忠誠介紹，在西潞街道，“好鄰居”不僅是工作方法，更是基層治理品牌。通過“好鄰居”工作法，不少歷史遺留難題得到了解決。
位于蘇莊三里社區(qū)的蘇莊大街是社區(qū)的主干道，連接轄區(qū)內(nèi)的住宅樓、商務樓、學校等各類主體。但由于年久失修，路面破損嚴重，道路沿途基礎設施缺失，社會車輛無序停放，造成了交通堵、停車難、環(huán)境差，“必經(jīng)路”成了“堵心路”。
“蘇莊大街是村級道路，不屬于市政管護范圍，因此整修資金來源成了問題。”蘇莊三里社區(qū)黨委書記邵雪松說，“修整道路既能改善居住環(huán)境，又能提升營商環(huán)境。我們發(fā)動社區(qū)內(nèi)的‘好鄰居’籌措資金，最終社區(qū)成功引入社會資本，轄區(qū)內(nèi)開發(fā)項目的一家房地產(chǎn)公司幫助解決了資金難題。”
改造后的蘇莊大街路面平整、加裝護欄約2000米、新增路邊停車位200余個、增設了盲道、休閑座椅等設施，道路管理有序，面貌煥然一新。
“‘好鄰居’不是單方面的付出和貢獻，是政府、轄區(qū)單位、企業(yè)商戶、居民之間形成的唇齒相依、榮辱與共的命運共同體。通過互幫互助，彼此走得更近，心也貼得更近。”邵雪松說。
“無論是疫情防控，還是環(huán)境清潔，單位、企業(yè)、商戶都非常支持社區(qū)工作。”西潞東里社區(qū)黨總支書記王升說。
共建共享的“好鄰居”
蘇莊三里社區(qū)16號、17號樓生活小院由于歷史原因沒有物業(yè)管理企業(yè)，小院里一度荒草叢生、垃圾亂扔、雜物亂堆、車輛亂停，年久失修帶來下水管道堵塞、電路故障、樓頂漏水等一系列問題，嚴重影響了小院居民的生活質(zhì)量。小院居民人心不齊，居委會各項工作很難順利開展。
西潞街道蘇莊三里環(huán)境自治小組開展環(huán)境清潔活動
社區(qū)干部創(chuàng)新工作方法，找到熱心公益的黨員陳國慶當帶頭人，聯(lián)合5名居民組成環(huán)境自治小組，定期發(fā)動黨員、居民參與環(huán)境治理，社區(qū)環(huán)境大為改觀。
“無物業(yè)小院的物業(yè)問題得以解決，體現(xiàn)出一種共建共治共享的治理思想。沒有人是局外人，好鄰居齊上陣，最后受益的還是居民自己。”米忠誠說，“我們就是要通過共建共治共享，聚合力、破難題、強治理，唱響黨建引領協(xié)同治理的大合唱。”
為了增強“好鄰居”的榮譽感，營造濃郁的“好鄰居”氛圍，西潞街道制定了“好鄰居”評比制度，對表現(xiàn)突出的“好鄰居”授予榮譽。截至目前，西潞街道共評選出 “好鄰居”居民28名、“好鄰居”商戶167個、企業(yè)39家、單位29家。
西潞街道轄區(qū)企業(yè)北京燕鴻融資擔保有限責任公司不僅是納稅大戶，還積極履行社會責任，動員員工參加文明交通勸導活動，為社區(qū)困難群眾捐款。西潞街道授予燕鴻擔保公司西潞“好鄰居”企業(yè)稱號。
“‘好鄰居’雖然不是國家級、市級、區(qū)級獎勵，但這三個字分量很重，表明我們企業(yè)助力了區(qū)域發(fā)展，履行了社會責任，得到當?shù)卣途用竦恼J可，對企業(yè)信譽度、美譽度也是一種提升。”北京燕鴻融資擔保有限責任公司董事長潘雨光說。
（刊于《半月談》2022年第23期）
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