契稅法實施后，契稅申報有何變化？
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隨著契稅法的實施，部分納稅人對契稅申報產(chǎn)生了一些疑問。為了讓納稅人更好理解契稅的相關(guān)規(guī)定，蘇州稅務(wù)部門就納稅人關(guān)心的相關(guān)問題進行了詳細解答。
一、契稅申報的基本單位
納稅人申報契稅的基本單位為不動產(chǎn)單元。因共有不動產(chǎn)份額變化或者增減共有人導(dǎo)致土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，納稅人也應(yīng)以不動產(chǎn)單元為單位申報契稅。
二、以作價投資（入股）、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬應(yīng)申報契稅的，如何確定適用稅率、計稅依據(jù)等？
以作價投資（入股）、償還債務(wù)等應(yīng)交付經(jīng)濟利益的方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，參照土地使用權(quán)出讓、出售或房屋買賣確定契稅適用稅率、計稅依據(jù)等。以劃轉(zhuǎn)、獎勵等沒有價格的方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，參照土地使用權(quán)或房屋贈與確定契稅適用稅率、計稅依據(jù)等。
三、契稅計稅依據(jù)不包括增值稅具體指什么？
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實施契稅法若干事項執(zhí)行口徑的公告》（以下簡稱23號公告）第二條第（九）項規(guī)定，契稅的計稅依據(jù)不包括增值稅。為方便納稅人確定契稅申報的計稅依據(jù)，《公告》按照土地使用權(quán)出售、房屋買賣，土地使用權(quán)互換、房屋互換，稅務(wù)機關(guān)核定契稅計稅價格等三類情形，作出契稅計稅依據(jù)不包括增值稅的具體規(guī)定。
一是土地使用權(quán)出售、房屋買賣的，承受方計征契稅的成交價格不含增值稅；實際取得增值稅發(fā)票的，成交價格以發(fā)票上注明的不含稅價格確定。
二是土地使用權(quán)互換、房屋互換的，應(yīng)分別確定互換土地使用權(quán)、房屋的不含稅價格，再確定互換價格的差額。
三是土地使用權(quán)贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬行為的，稅務(wù)機關(guān)核定的契稅計稅價格為不含增值稅價格。
稅務(wù)部門表示，土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓方免征增值稅的，承受方計征契稅的成交價格不扣減增值稅額。
四、《國家稅務(wù)總局關(guān)于契稅納稅服務(wù)和征收管理若干事項的公告》（以下簡稱公告）實施后，納稅人申報契稅所需提交資料有變化嗎？
沒有變化�！豆妗费永m(xù)稅法實施前做法，明確契稅納稅人依法納稅時，應(yīng)填報《財產(chǎn)和行為稅稅源明細表》（《契稅稅源明細表》部分），并根據(jù)具體情形提交下列資料：（一）納稅人身份證件；（二）土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)的憑證；（三）交付經(jīng)濟利益方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，提交土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移相關(guān)價款支付憑證，其中，土地使用權(quán)出讓為財政票據(jù)，土地使用權(quán)出售、互換和房屋買賣、互換為增值稅發(fā)票；（四）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機關(guān)出具的監(jiān)察文書等因素發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，提交生效法律文書或監(jiān)察文書等。
五、納稅人如何申報享受契稅減免稅政策？
根據(jù)《公告》規(guī)定，契稅納稅人符合減免稅條件的，應(yīng)按規(guī)定附送有關(guān)資料。
對享受公共租賃住房、農(nóng)村飲水安全工程等契稅減免稅政策的納稅人，根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（2019年61號）、《財政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（2019年67號）等規(guī)定，實行資料留存?zhèn)洳榈膬?yōu)惠辦理方式。
六、修訂后的《契稅稅源明細表》填報項目有什么變化？
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并稅費申報有關(guān)事項的公告》（2021年第9號）第一條規(guī)定，納稅人申報繳納契稅時，應(yīng)填報《財產(chǎn)和行為稅稅源明細表》（《契稅稅源明細表》部分）。
《公告》附件1公布了修訂后的《契稅稅源明細表》（以下簡稱《稅源明細表》）的樣式。與原表相比，《稅源明細表》主要變化有三個方面：
一是為進一步減輕納稅人負擔，在滿足契稅申報要求基礎(chǔ)上，將《稅源明細表》“用途”欄次選項由原來的“居住”“商業(yè)”“工業(yè)”等7項壓縮為“居住”和“非居住”2項，“權(quán)屬轉(zhuǎn)移方式”的選項也進行了簡化。
二是將原表中“減免性質(zhì)代碼和項目名稱”細分為“居民購房減免性質(zhì)代碼和項目名稱”和“其他減免性質(zhì)代碼和項目名稱”兩個欄次。其中，“居民購房減免性質(zhì)代碼和項目名稱”僅供自然人購買住房申請享受居民購買家庭唯一、家庭第二套等優(yōu)惠政策時填報，“其他減免性質(zhì)代碼和項目名稱”供企業(yè)和自然人申請享受其他優(yōu)惠政策時填報。
三是增加“權(quán)屬登記日期”欄次�！镀醵惙ā返谑畻l規(guī)定，納稅人應(yīng)當在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。《稅源明細表》相應(yīng)增加了“權(quán)屬登記日期”欄次，供在土地、房屋權(quán)屬登記后申報繳納契稅的納稅人填報使用。如納稅人在辦理土地、房屋權(quán)屬登記前申報繳納契稅的，無需填報該欄次。
七、《公告》實施后，納稅人申請辦理退稅應(yīng)提供資料有變化嗎？
辦稅資料有所簡化。納稅人依照《契稅法》及23號公告規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)申請退還已繳納契稅的，應(yīng)提供納稅人身份證件，稅收繳款書或稅收完稅證明復(fù)印件，并根據(jù)不同情形提交相關(guān)資料：
�。ㄒ唬┰谝婪ㄞk理土地、房屋權(quán)屬登記前，權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或合同性質(zhì)憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的，提交合同或合同性質(zhì)憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的證明材料；
�。ǘ┮蛉嗣穹ㄔ号袥Q或者仲裁委員會裁決導(dǎo)致土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為無效、被撤銷或者被解除，且土地、房屋權(quán)屬變更至原權(quán)利人的，提交人民法院、仲裁委員會的生效法律文書；
�。ㄈ┰诔鲎屚恋厥褂脵�(quán)交付時，因容積率調(diào)整或?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價款的，提交補充合同（協(xié)議）和退款憑證；
（四）在新建商品房交付時，因?qū)嶋H交付面積小于合同約定面積需返還房價款的，提交補充合同（協(xié)議）和退款憑證。
為進一步簡化辦稅流程和資料，納稅人辦理退稅時無需提交不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料。《公告》明確，收取納稅人退稅資料后，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)核實有關(guān)土地、房屋權(quán)屬登記情況。
�。ㄌK報融媒記者 大秋 文/攝）
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