2025年拼經(jīng)濟(jì)，蘇州這樣干！

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發(fā)布時(shí)間：2024-12-29 15:23:14

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　　歲末年初，又到了各地盤點(diǎn)上一年工作、謀劃新一年發(fā)展的時(shí)間。作為經(jīng)濟(jì)大市的蘇州，在昨天（12月27日）舉行了市委十三屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)全年工作的同時(shí)，著重布置了明年經(jīng)濟(jì)工作的思路和舉措。

　　據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布，今年1至11月，蘇州規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到42661.3億元，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9188.2億元。兩個(gè)數(shù)據(jù)頗受關(guān)注，外界預(yù)計(jì)，蘇州的“工業(yè)”與“消費(fèi)”兩大數(shù)值，全年極有可能分別迫近4.7萬(wàn)億元和1萬(wàn)億元大關(guān)，蘇州的發(fā)展將再次交出“高分報(bào)表”。

　　站上新起點(diǎn)，勢(shì)頭強(qiáng)勁的蘇州2025年怎么干？這場(chǎng)重要會(huì)議釋放出哪些新信號(hào)？圓桌觀察員第一時(shí)間作了梳理。

　　關(guān)鍵詞：穩(wěn)

　　2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，仍在眼前。2025年，注定繼續(xù)承壓前行。

　　12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。同時(shí)必須看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。

　　剛剛結(jié)束的江蘇省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，也對(duì)全省各市提出了明確要求——“只要信心不滑坡，辦法總比困難多。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，突出穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。”

　　黨中央的形勢(shì)判斷和任務(wù)要求、省委具體部署的各項(xiàng)工作，在蘇州市委全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，得到了清晰貫徹。

　　“這次的會(huì)議，專門分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，既包括可能面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，也包括各方面有利因素，并針對(duì)性提出了目標(biāo)舉措，非常務(wù)實(shí)。”走出會(huì)場(chǎng)，一位與會(huì)干部告訴圓桌觀察員。

　　蘇州做好明年經(jīng)濟(jì)工作，“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”“守正創(chuàng)新、先立后破”“系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”三個(gè)總體要求，與中央、省會(huì)議精神一脈相承。而針對(duì)自身發(fā)展特點(diǎn)，蘇州專門提出，要進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，以新的發(fā)展實(shí)績(jī)?yōu)槿珖?guó)全省大局作出更大貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)勁的進(jìn)出口是蘇州深度融入國(guó)際市場(chǎng)的重要體現(xiàn)。

　　行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。2024年1至11月，蘇州進(jìn)出口額達(dá)到了23856.9億元。蘇州不僅經(jīng)濟(jì)體量大，而且開放程度高，已經(jīng)深度融入國(guó)際市場(chǎng)，是外界觀測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。只有穩(wěn)住發(fā)展、穩(wěn)定預(yù)期，才能堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破浪前行。

　　“穩(wěn)”字為要，蘇州明確，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。一是把“穩(wěn)外貿(mào)、引外資”作為穩(wěn)大盤的關(guān)鍵支撐。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)跟蹤服務(wù)，深入推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)“全球行”，全力穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化外資發(fā)展環(huán)境，加力引外資。二是多措并舉提振房地產(chǎn)投資，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)住樓市”的要求，結(jié)合城市更新，建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，更好釋放剛性和改善性住房需求。三是“穩(wěn)就業(yè)、促增收”。大力實(shí)施促進(jìn)就業(yè)增收支持專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，多渠道提供大學(xué)生就業(yè)崗位，進(jìn)一步加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

　　關(guān)鍵詞：新

　　蘇州擁有1.4萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，覆蓋35個(gè)大類、171個(gè)中類、516個(gè)小類。近年來(lái)，蘇州堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有了快速提升。今年1至11月，蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重，躍升至54%。據(jù)工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下的賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《2024年先進(jìn)制造業(yè)城市研究》，蘇州位列全國(guó)第二位，僅次于深圳。

　　制造業(yè)一直是蘇州的立市之本、強(qiáng)市之基，必然也是蘇州抓經(jīng)濟(jì)的重中之重。這一次，蘇州市委全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再一次把推動(dòng)明年發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，聚焦到“新”上。

　　蘇州將實(shí)施生物醫(yī)藥騰飛計(jì)劃，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　圍繞推進(jìn)“新型工業(yè)化”，會(huì)議提出，繼續(xù)錨定打造全球具有領(lǐng)先地位的“智造之城”，著力增強(qiáng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，在電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“蘇州制造”美譽(yù)度、品牌力。一體推動(dòng)教育、科技、人才發(fā)展，匯聚更多創(chuàng)新資源，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，打造人才友好型城市，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新新模式。

　　同時(shí)，堅(jiān)持“核心產(chǎn)業(yè)+”，實(shí)施生物醫(yī)藥騰飛計(jì)劃，推動(dòng)人工智能、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等形成新的增長(zhǎng)曲線。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引育關(guān)鍵生態(tài)位企業(yè)、總部平臺(tái)型企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造企業(yè)向“制造+服務(wù)”綜合集成商發(fā)展。

　　消費(fèi)與投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。蘇州還把培育“新消費(fèi)”、推動(dòng)“新一輪基建”作為關(guān)鍵抓手，更大力度激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　蘇州積極把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一方面，積極開拓消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，做大做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、潮玩經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，深入挖掘“演藝+”“賽事+”“會(huì)展+”等新熱點(diǎn)，舉辦一批現(xiàn)象級(jí)演唱會(huì)、熱門體育賽事。旗幟鮮明把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成書香、演藝、影視（微短劇）三條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；用好過(guò)境240小時(shí)免簽新政，吸引更多外國(guó)游客來(lái)蘇旅游消費(fèi)。

　　另一方面，蘇州將在全力以赴擴(kuò)大工業(yè)投資、積極招引標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施韌性安全城市補(bǔ)短專項(xiàng)行動(dòng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)更多民間資本參與。

　　關(guān)鍵詞：保

　　明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，蘇州作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，肩負(fù)著“挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)工作精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

　　會(huì)上，蘇州提出，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)和外部形勢(shì)新變化，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變、大膽探索創(chuàng)新，進(jìn)一步全面深化改革，探索全面綠色轉(zhuǎn)型新路徑，統(tǒng)籌抓好民生保障和安全穩(wěn)定，形成高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

　　蘇州既是經(jīng)濟(jì)大市，也是人口大市。在中國(guó)式現(xiàn)代化走在前、做示范中當(dāng)好排頭兵，要始終把人放在第一位。在“保民生”上，蘇州將著眼人口形勢(shì)變化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，聚焦關(guān)愛“一老一小”、救助“一病一殘”，持續(xù)提升社會(huì)保障水平，全域化推進(jìn)兒童友好城市、青年發(fā)展型城市建設(shè)。

　　蘇州持續(xù)構(gòu)建“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的宜居宜業(yè)之城。

　　當(dāng)前，群眾訴求日益多元，城市建管、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域面臨更多挑戰(zhàn)。蘇州提出，在“保安全”“保穩(wěn)定”上，繼續(xù)有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)平安蘇州和法治蘇州建設(shè)，牢牢守住安全發(fā)展底線。

　　歲末年初，工作千頭萬(wàn)緒。圓桌觀察員注意到，圍繞抓落實(shí)，蘇州市委全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出了“動(dòng)員令”，要求各級(jí)黨員干部干字當(dāng)頭、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，各地各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭外出招商、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系群眾，經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地作用，把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，全力爭(zhēng)取開門穩(wěn)、開門紅，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　全新出發(fā)，激情滿懷。2025年，蘇州的發(fā)展值得期待。

　　（圓桌觀察員零零漆）

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