“哐!哐!”金喬街與幸福北路交叉口,打樁機(jī)奏出施工的交響。這里是錢塘(新)區(qū)誰(shuí)與醫(yī)藥總部大樓項(xiàng)目的工地,公司老總孫亮亮正興致勃勃地介紹著大樓未來(lái)的模樣:“大樓總面積6.4萬(wàn)平方米,從圖紙上看它就像一雙靴子,這代表了我們腳踏實(shí)地的企業(yè)文化……”
作為一家在錢塘深耕12年的企業(yè),誰(shuí)與醫(yī)藥去年銷售額突破了6億元大關(guān)。正在加緊建設(shè)的總部大樓,于企業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的一步,而于錢塘(新)區(qū)建設(shè)“中國(guó)醫(yī)藥港”同樣有著地標(biāo)級(jí)的意義。讓孫亮亮意外而興奮的是,這個(gè)項(xiàng)目從拿地到開(kāi)工,僅用了77天。
誰(shuí)與醫(yī)藥總部大樓項(xiàng)目的快速推進(jìn),不是個(gè)案。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年錢塘(新)區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目“拿地到開(kāi)工”平均用時(shí)僅89天,同比提速9%�!板X塘速度”的背后,是行政服務(wù)改革與創(chuàng)新的不斷賦能。
聯(lián)審+容缺 八個(gè)部門“云端”合力破難
“痛并快樂(lè)著”,這是大部分新拿地企業(yè)的體會(huì)。一方面,“拿地”意味著即將進(jìn)入發(fā)展快車道;另一方面,政策不明白、材料備不齊的現(xiàn)實(shí)麻煩也隨之而來(lái)。如何服務(wù)好這些企業(yè)?點(diǎn)開(kāi)手機(jī),錢塘區(qū)行政審批局建設(shè)服務(wù)一科負(fù)責(zé)人葉斌,為記者介紹起這支特別的服務(wù)“小分隊(duì)”。
“發(fā)改、住建、應(yīng)急、規(guī)資…… 這個(gè)群里一共有八個(gè)部門的同事,每當(dāng)有新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目,我們就進(jìn)行‘云端’聯(lián)審、合力破難,把線下的工作都轉(zhuǎn)到線上,提升審批效率,為企業(yè)搶出更多時(shí)間�!比~斌介紹。值得一提的是,作為全市唯一跨江布局的城區(qū),錢塘成立了兩支“小分隊(duì)”分別服務(wù)兩大區(qū)塊,也正是通過(guò)這樣的“聯(lián)審聯(lián)批”機(jī)制,錢塘為企業(yè)免除了幾十道審批手續(xù)挨個(gè)跑的麻煩。
對(duì)一個(gè)新拿地工業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),審批中最關(guān)鍵的就是用地手續(xù),只有拿到土地批復(fù)文件才能進(jìn)入審批流程。但企業(yè)在拿到該文件前,往往有一段空窗期“無(wú)事可辦”。針對(duì)這一痛點(diǎn),錢塘重塑服務(wù)流程,為投資意愿明確但尚未拍到土地的項(xiàng)目提供容缺土地證進(jìn)行模擬審批,待拿地后,將模擬文件立即換成正式文件,以此加速“拿地即開(kāi)工”流程,助推企業(yè)快落地、早投產(chǎn)、優(yōu)用地。
比如位于臨江高科園的優(yōu)科豪馬錢塘智能工廠項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資約4.8億美元,是近10年來(lái)杭州引進(jìn)的單體規(guī)模最大的外商獨(dú)資制造業(yè)項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)1400萬(wàn)套/年高性能半鋼子午線輪胎的產(chǎn)能,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)35億元,年繳納稅金預(yù)計(jì)4.5億元。在錢塘“聯(lián)審+容缺”機(jī)制的雙重服務(wù)下,該項(xiàng)目?jī)H用9天就實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”,成為了杭州打造一流營(yíng)商環(huán)境的最好力證。
創(chuàng)新機(jī)制 保障審批流程刪繁就簡(jiǎn)
錢塘審批改革的創(chuàng)新,還在不斷走向深入——
日前,杭州星繽嘉好置業(yè)有限公司的杭政儲(chǔ)出【2024】143號(hào)地塊項(xiàng)目順利辦出錢塘首本特殊項(xiàng)目建筑工程施工許可證�!皬奶峤坏酵瓿蓪徟挥昧�1天,至少為我們節(jié)省了40天時(shí)間!”項(xiàng)目土建經(jīng)理畢成興奮地表示。
作為市級(jí)相關(guān)試點(diǎn)區(qū)(縣),從今年1月起,錢塘對(duì)一般的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不再進(jìn)行施工圖審查。而在流程刪繁就簡(jiǎn)的背后,有更完善的機(jī)制保障:比如對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的施工圖采取抽查,抽查比例從以往的20%提升到不低于70%,還比如將整改過(guò)程與單位信用檔案掛鉤等。
以創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力,這樣的改革新舉措在錢塘并非孤例。比如,為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”,錢塘充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,精準(zhǔn)配置土地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間向杭州醫(yī)藥港、錢塘芯谷、前進(jìn)智造園以及臨江高科園等四大組團(tuán)集聚,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展,助力上下游企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈;比如,常態(tài)化開(kāi)展“行走的辦事大廳”活動(dòng),實(shí)地走訪區(qū)內(nèi)增資擴(kuò)產(chǎn)意愿強(qiáng)的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利,確保政策“應(yīng)享盡享”;再比如,全面推廣分階段施工許可改革,深入實(shí)施水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革,讓更多企業(yè)體驗(yàn)到“錢塘速度”。今年,錢塘還將圍繞“六個(gè)爭(zhēng)一流”奮斗目標(biāo),聚焦企業(yè)訴求,繼續(xù)深化工程建設(shè)審批制度改革,優(yōu)化模式提升效率,助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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