制圖 張 妍
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,而法治是護(hù)航創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)屏障。今年以來(lái),杭州的新興科技企業(yè)不斷“出圈”,創(chuàng)新成果火爆全球。
日前,杭州市人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《杭州市人民檢察院關(guān)于依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新 服務(wù)杭州打造更高水平創(chuàng)新活力之城的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),著力破解科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。
據(jù)介紹,《意見(jiàn)》共4方面22條舉措,涵蓋辦案機(jī)制優(yōu)化、專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)、服務(wù)保障升級(jí)、數(shù)字治理賦能等內(nèi)容。
杭州市檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)邵景騰介紹,《意見(jiàn)》直面了新興領(lǐng)域企業(yè)在當(dāng)下發(fā)展過(guò)程中急難愁盼的問(wèn)題,特別推出了12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),這也是《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)。
據(jù)介紹,12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)包括推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)趨利性執(zhí)法司法整治專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部貪腐治理專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)涉企刑事“掛案”監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)家人身權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全治理專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)民事檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)行政檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)公益訴訟檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)優(yōu)化涉外法治供給專項(xiàng)行動(dòng)。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為例,《意見(jiàn)》明確,要實(shí)質(zhì)化運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,開(kāi)展刑事、民事、行政、公益訴訟檢察綜合履職,通過(guò)“一案四查”的方式,及時(shí)為權(quán)利人挽回?fù)p失,保護(hù)他們的創(chuàng)新成果。
“數(shù)字時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)已經(jīng)不再局限于印刷、貼附、激光刻印等傳統(tǒng)方式,侵權(quán)行為的迭代升級(jí),是司法機(jī)關(guān)必須直面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)�!�2023年的一天,一起“光模塊”的假冒注冊(cè)商標(biāo)案放到了檢察官的面前,涉及的品牌為業(yè)界翹楚,涉案金額高達(dá)150萬(wàn)余元。與以往這類案件不同的是,被扣押的“光模塊”上并沒(méi)有直接的商標(biāo)標(biāo)識(shí),這也導(dǎo)致該科創(chuàng)企業(yè)在各地的維權(quán)屢屢碰壁。
為了認(rèn)定侵權(quán)行為,臨平區(qū)人民檢察院的檢察官們邀請(qǐng)了權(quán)利人工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)碼演示比對(duì),又請(qǐng)來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助論證,借助檢校合作平臺(tái)多方咨詢,最終,各被告人被判處相應(yīng)刑罰。事后,在檢察院的牽頭下,當(dāng)?shù)毓珯z法及市場(chǎng)監(jiān)管部門共同簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)框架協(xié)議》,就強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)達(dá)成共識(shí)。
“不僅僅是外部的侵權(quán),我們?cè)谧咴L企業(yè)時(shí)注意到,不少企業(yè)對(duì)于內(nèi)部貪腐治理等問(wèn)題同樣存在困惑,希望我們提供普法宣傳,從而起到加強(qiáng)管理的作用�!�2024年5月,位于錢塘區(qū)的一家民營(yíng)企業(yè)在一次內(nèi)部常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn),居然存在已離職的“幽靈員工”吃“空餉”的情況,公司被侵占資金達(dá)人民幣150萬(wàn)元。然而,經(jīng)過(guò)檢察官夜以繼日地核對(duì),最終確認(rèn)涉案金額并不是150萬(wàn)元,而是高達(dá)400余萬(wàn)元,為企業(yè)挽回巨額損失。
杭州市人民檢察院第三檢察部副主任王毅介紹,此次《意見(jiàn)》就提出了要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部貪腐治理專項(xiàng)行動(dòng),今后,企業(yè)可以在“檢察e站”線上預(yù)約、按需點(diǎn)課,檢察機(jī)關(guān)提供上門授課服務(wù),實(shí)現(xiàn)100%上門送講。
當(dāng)然,企業(yè)遇到了法律難題,最關(guān)心的就是訴訟時(shí)間和成本,因此,檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企案件時(shí),需要進(jìn)一步提速提質(zhì)提效,為企業(yè)減輕訟累。為此,《意見(jiàn)》的第三部分明確,要推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制、深化多元化解糾紛機(jī)制、健全執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善專業(yè)能力建設(shè)機(jī)制等“四大機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)涉企案件高效、精細(xì)化辦理。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),最好的營(yíng)商環(huán)境是‘無(wú)事不擾、有求必應(yīng)’。”邵景騰表示,下一步,杭州檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)暢通檢企“線上+線下”溝通渠道,通過(guò)數(shù)字檢察開(kāi)展類案監(jiān)督,助力企業(yè)自治智治善治,真正讓政策從“紙上”落到“地上”。
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