3月起，這些新規(guī)將影響浙江人的生活
我國(guó)首部專門針對(duì)新能源汽車的安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消門診預(yù)交金、規(guī)范住院預(yù)交金，浙江出臺(tái)管理辦法開發(fā)安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位……3月起，又有一批新規(guī)正式實(shí)施，看看將如何影響你我生活↓↓
浙江出臺(tái)實(shí)施意見，推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心高質(zhì)量建設(shè)
省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》，自2025年3月1日起施行。
《實(shí)施意見》提出，到2027年，中歐班列集結(jié)中心開放水平和帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，中歐班列開行數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到3500列，回程班列占比達(dá)40%以上，境外分撥中心數(shù)達(dá)5個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)一流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、一流物流體系、一流管理能力、一流服務(wù)水平。
到2035年，綜合運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平領(lǐng)跑全國(guó)，內(nèi)外貿(mào)易通道全面暢通，產(chǎn)城貿(mào)一體化發(fā)展模式更趨完善，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更加安全發(fā)展。
浙江出臺(tái)管理辦法，開發(fā)安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位
省人力社保廳、省財(cái)政廳印發(fā)《浙江省公益性崗位開發(fā)管理辦法》，自2025年3月1日起施行。
《辦法》所稱公益性崗位，是指由各類用人單位開發(fā)，經(jīng)人力社保部門認(rèn)定并按規(guī)定給予政策扶持，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。主要包括滿足公共利益和就業(yè)困難人員需要的非營(yíng)利性基層公共服務(wù)類、公共管理類等崗位，一般不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位。
《辦法》對(duì)公益性崗位招聘錄用、日常管理、勞動(dòng)合同（協(xié)議）簽訂、崗位退出，及對(duì)退出公益性崗位的未就業(yè)人員的管理服務(wù)等內(nèi)容做出規(guī)定，明確了公益性崗位上崗人員的工資水平、參加社會(huì)保險(xiǎn)等崗位待遇。
浙江新修訂食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范
省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)新修訂的《浙江省食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范》，適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)食品銷售進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄及其監(jiān)督管理，自2025年3月1日起施行。
《辦法》調(diào)整了食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和入場(chǎng)查驗(yàn)要求，將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的有效憑證之一，對(duì)聲稱自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，規(guī)定集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、留存的相關(guān)信息，進(jìn)一步完善了市場(chǎng)開辦者和銷售者食品安全責(zé)任；明確了納入追溯主體范圍的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者開展食品安全數(shù)字化追溯的法定義務(wù)、錄入或確認(rèn)追溯信息要求和對(duì)未按要求錄入、接收確認(rèn)追溯信息或者錄入虛假追溯信息、未在銷售場(chǎng)所顯著位置展示追溯碼的相應(yīng)罰則。
浙江出臺(tái)若干舉措，推動(dòng)碳排放雙控工作
省政府辦公廳印發(fā)《浙江省推動(dòng)碳排放雙控工作若干舉措》，自2025年3月1日起施行。
《若干舉措》要求，“十五五”時(shí)期，實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，建立健全地方碳考核、區(qū)域碳預(yù)算、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等配套制度，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
碳達(dá)峰后，實(shí)施以總量控制為主、強(qiáng)度控制為輔的碳排放雙控制度，推動(dòng)碳排放總量穩(wěn)中有降。
加強(qiáng)重要地質(zhì)遺跡保護(hù)管理，浙江出臺(tái)最新辦法
省自然資源廳印發(fā)《浙江省重要地質(zhì)遺跡保護(hù)管理暫行辦法》，適用于浙江省行政區(qū)域自然保護(hù)地外，由省自然資源廳組織認(rèn)定并公布的重要地質(zhì)遺跡，于2025年3月1日起施行。
《辦法》明確了各級(jí)自然資源主管部門的工作職責(zé)，縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)重要地質(zhì)遺跡的具體管理工作；規(guī)范了浙江省重要地質(zhì)遺跡認(rèn)定、保護(hù)范圍調(diào)整和名錄調(diào)整的管理程序和要求；明確了重要地質(zhì)遺跡巡查監(jiān)測(cè)方式和要求，縣級(jí)自然資源主管部門每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有重要地質(zhì)遺跡保護(hù)情況開展巡查，市級(jí)自然資源主管部門每年對(duì)轄區(qū)重要地質(zhì)遺跡保護(hù)管理工作開展抽查，抽查比例不低于15%。
新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。新修訂的文物保護(hù)法不僅明確了中國(guó)開展文物追索返還的工作機(jī)制，還增加了對(duì)流失海外文物追索返還的條款。國(guó)家加強(qiáng)文物追索返還領(lǐng)域的國(guó)際合作。
國(guó)務(wù)院文物行政部門依法會(huì)同有關(guān)部門對(duì)因被盜、非法出境等流失境外的文物開展追索；對(duì)非法流入中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)文物，根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定、協(xié)議或者對(duì)等原則與相關(guān)國(guó)家開展返還合作。國(guó)家對(duì)于因被盜、非法出境等流失境外的文物，保留收回的權(quán)利，且該權(quán)利不受時(shí)效限制。
國(guó)家衛(wèi)生健康委研究決定自2025年3月起，全國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消門診預(yù)交金、將住院預(yù)交金降至同病種醫(yī)�；颊邆�(gè)人自付的平均水平，以切實(shí)減輕患者預(yù)付資金壓力。
《古樹名木保護(hù)條例》自2025年3月15日起施行。這是我國(guó)首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范，填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國(guó)家層面的法規(guī)空白。
《條例》科學(xué)界定和劃分古樹名木的保護(hù)等級(jí)，明確古樹名木普查、認(rèn)定、公布程序�！稐l例》嚴(yán)格限制采伐和移植，規(guī)定除搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊緊急情形外，禁止采伐古樹名木。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《新能源汽車運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T 44500—2024）于2025年3月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)首部專門針對(duì)新能源汽車的安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)規(guī)程，新能源汽車安全性能檢驗(yàn)包括動(dòng)力蓄電池安全（充電）檢測(cè)和電氣安全檢測(cè)作為必檢項(xiàng)目，還對(duì)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)以及用電安全等安全特性進(jìn)行檢測(cè)。此規(guī)程適用于所有在用純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車的運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布的《適老家具 通用技術(shù)要求》（GB/T 44437—2024）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2025年3月1日正式實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)充分考慮老年人的身心變化和生活需求，根據(jù)不同老年人行為能力等級(jí)，對(duì)適配家具的理化性能、結(jié)構(gòu)安全、智能語(yǔ)音交互功能等提出了相關(guān)要求和試驗(yàn)方法，適用于適老家具產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量評(píng)定。
市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，于2025年3月1日起正式施行。修訂的主要內(nèi)容包括：《辦法》明確經(jīng)營(yíng)者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。
財(cái)政部等六部門印發(fā)的《政府性融資擔(dān)保發(fā)展管理辦法》，自2025年3月1日起施行。辦法明確，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè)，聚焦重點(diǎn)對(duì)象和薄弱領(lǐng)域，重點(diǎn)為單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體等提供融資擔(dān)保服務(wù)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家檔案局聯(lián)合制定出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)主體登記檔案管理辦法》，于2025年3月20日正式施行�！掇k法》明確經(jīng)營(yíng)主體向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、遷入登記檔案，無(wú)需在遷出地重復(fù)提出申請(qǐng)；遷入地、遷出地登記機(jī)關(guān)要做好對(duì)接和檔案移轉(zhuǎn)，不得限制、妨礙登記檔案遷移；要求持續(xù)優(yōu)化遷移程序，推行登記檔案遷移網(wǎng)上辦理，明確遷入地登記機(jī)關(guān)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱登記檔案的，遷移期間經(jīng)營(yíng)主體可以直接在遷入地辦理登記業(yè)務(wù)。
《辦法》擴(kuò)大登記檔案查詢主體范圍，新增經(jīng)營(yíng)主體有效登記在冊(cè)的相關(guān)人員、公證、仲裁、司法鑒定等機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)管理人，并明確各類主體申請(qǐng)查詢時(shí)需要提供的材料。
金融監(jiān)管總局發(fā)布《保險(xiǎn)公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》，自2025年3月1日起施行。對(duì)于保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人身保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司，《評(píng)級(jí)辦法》建立了統(tǒng)一的監(jiān)管評(píng)級(jí)框架，采用一致的評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)程序和等級(jí)分類。
《評(píng)級(jí)辦法》規(guī)定不同類型公司的監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果均為1-5級(jí)和S級(jí)，數(shù)字越大風(fēng)險(xiǎn)越大。結(jié)合評(píng)級(jí)實(shí)踐和監(jiān)管實(shí)際，《評(píng)級(jí)辦法》設(shè)置“一票否決”機(jī)制，即公司單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大將下調(diào)評(píng)級(jí)結(jié)果。監(jiān)管部門根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)公司實(shí)施分類監(jiān)管。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理辦法》，自2025年3月1日起施行。
辦法明確了金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理架構(gòu)、合規(guī)文化培育、董事會(huì)及高級(jí)管理人員的職責(zé)等事項(xiàng)。要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)總部設(shè)立首席合規(guī)官，原則上應(yīng)當(dāng)在省級(jí)分支機(jī)構(gòu)或者一級(jí)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立合規(guī)官。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2025年3月1日起實(shí)施，允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務(wù)；明確港澳銀行內(nèi)地分行開辦借記卡業(yè)務(wù)適用報(bào)告制，開辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布公告，自2025年3月1日起啟用國(guó)內(nèi)漁船電子證書。
漁船電子證書范圍包括漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書和漁業(yè)捕撈許可證等現(xiàn)行4種漁船證書。凡持有上述4種證書的企業(yè)、個(gè)人及其委托人可按規(guī)定程序申領(lǐng)和使用電子證書。
民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)的《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理辦法》，自2025年3月1日起施行。辦法進(jìn)一步規(guī)范精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)服務(wù)。
辦法對(duì)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象范圍進(jìn)行了細(xì)化，主要有3類：
法定收治對(duì)象。收治照料特困人員中的精神障礙患者是精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。
優(yōu)先收治對(duì)象。在法定收治對(duì)象應(yīng)收盡收的前提下，優(yōu)先收治流浪乞討、最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象中的精神障礙患者等。
可以收治對(duì)象。有條件的機(jī)構(gòu)可以收治其他社會(huì)患者。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)主要提供生活照料、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù)。
內(nèi)容綜合自中國(guó)政府網(wǎng)、省人力社保廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等
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