杭州官宣：放寬限制！覆蓋97個商圈商業(yè)街
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，給小微企業(yè)和商戶提供更多“陽光雨露”，促進(jìn)釋放市場活力、推動消費升級，日前，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）發(fā)布實施助力提經(jīng)濟(jì)促消費“十允許、三服務(wù)”支持舉措。
該支持舉措聚焦商戶經(jīng)營需求與市容管理平衡，在保持城市界面干凈整潔、沿街商戶管理有序規(guī)范的前提下，本著不影響城市環(huán)境品質(zhì)和對輕微問題包容處置的原則，聚焦店招廣告“微切口”，以市場需求較多且有助于營造商業(yè)氛圍的10類商戶店家宣傳經(jīng)營情形以及個性化需求較高的3類廣告招牌設(shè)置需求情形為重點，通過放寬政策限制、強化主動服務(wù)，助力打造特色營商場景，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力與城市品質(zhì)雙贏。
先行先試，穩(wěn)妥有序拓展范圍
實施范圍為“97+N”，即經(jīng)商務(wù)、城管部門審核確定的97個區(qū)級以上商圈、商業(yè)特色街和N個各地新增拓展區(qū)域。新增拓展區(qū)域由各區(qū)、縣(市)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)結(jié)合實際需求上報審核同意后實施，實現(xiàn)政策惠及范圍靈活拓展、持續(xù)擴(kuò)大。
放寬限制，商戶經(jīng)營“十允許”
在確保規(guī)范有序、安全整潔的前提下，允許以下10類宣傳和經(jīng)營情形：
1. 招聘、招商類海報。
沿街商戶在自身商鋪出入口旁整齊張貼、懸掛的有關(guān)招租、招聘、招商等內(nèi)容的宣傳頁面，設(shè)置牢固且無臟污、破損、卷曲的。
2. 宣傳類張貼物。
沿街商戶在自身玻璃門、窗上整齊張貼、懸掛設(shè)置的自身產(chǎn)品類、形象宣傳類海報等，設(shè)置牢固且無臟污、破損、卷曲。
3. 功能性指示牌。
產(chǎn)權(quán)單位在自有紅線范圍內(nèi)設(shè)置的具有引導(dǎo)功能的標(biāo)識、標(biāo)牌，且不占用公共設(shè)施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。
4. 臨時宣傳設(shè)施。
產(chǎn)權(quán)單位在節(jié)假日等促銷節(jié)點，在自有紅線范圍內(nèi)臨時設(shè)置的小型宣傳物料、道旗廣告等，不占用公共設(shè)施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。
5. 移動式宣傳牌匾。
產(chǎn)權(quán)單位或沿街商戶在自有紅線范圍內(nèi)臨時放置且不占用市政道路的、可移動的小型宣傳牌匾，不占用公共設(shè)施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題。
6. 落地式企業(yè)標(biāo)識。
產(chǎn)權(quán)單位在自有紅線范圍內(nèi)的建筑物主要出入口設(shè)置的落地式招牌、形象標(biāo)識等內(nèi)容，設(shè)置協(xié)調(diào)美觀，無脫落、破損、臟污等問題。
7.在建樓盤信息。
在建樓盤立面上設(shè)置的樓盤名稱、聯(lián)系電話，無脫落、破損、臟污等問題，不影響交通和居民生產(chǎn)生活問題，允許臨時設(shè)置，樓盤外立面完工后立即撤除。
8.統(tǒng)一設(shè)置的出店經(jīng)營。
經(jīng)屬地街道和執(zhí)法中隊同意沿街商戶形成自律公約，并向所在區(qū)、縣(市)綜合執(zhí)法局報備后，在門前統(tǒng)一劃定固定區(qū)域用于規(guī)范出店經(jīng)營的行為。
9.自有場地游樂設(shè)施。
商業(yè)綜合體、專業(yè)市場等產(chǎn)權(quán)單位在自有紅線范圍內(nèi)有序設(shè)置的游樂活動設(shè)施，設(shè)置規(guī)范有序、不影響通行的。
10. 臨時性堆物。
早晚間非營業(yè)時段(22時-次日9時)，商戶在自有紅線范圍臨時堆放的配送貨物，不影響通行的允許臨時設(shè)置，結(jié)束后立即撤除。
簡化流程，店招設(shè)置“三服務(wù)”
對于個性化需求較高的戶外廣告和招牌指示牌設(shè)置需求，杭州城管部門進(jìn)一步加強主動服務(wù)，引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置：
1.連鎖品牌店招“個性服務(wù)”。對于全國各城市連鎖經(jīng)營的品牌店、專賣店，允許參照其他城市連鎖店的統(tǒng)一店招店牌設(shè)置方案和個性化需求，按照“一店一議”的原則，給予更大力度的個性化設(shè)置支持。
2.新裝修商戶店招“主動服務(wù)”。加強數(shù)字城管日常采集與屬地中隊管理間的信息共享，提前介入、主動上門，為新裝修商戶提供店招店牌、廣告設(shè)置等一系列城市管理領(lǐng)域的政策輔導(dǎo)，簡化場地使用證明、物業(yè)蓋章證明等材料，幫助商戶規(guī)范快捷辦理相關(guān)手續(xù)。為進(jìn)一步方便商戶，全國首創(chuàng)推出“菜單式店招備案系統(tǒng)”試點，通過內(nèi)置的400余種店招店牌設(shè)計模板一鍵自動生成店招牌實景效果圖，可基本滿足商戶自行設(shè)計需求，并為商戶節(jié)省店招設(shè)計費用。
3.存量不規(guī)范店招“分類服務(wù)”。對于存量的不規(guī)范店招和廣告設(shè)施實行主動服務(wù)指導(dǎo)、分類精準(zhǔn)管理。對無安全隱患、符合審批條件的，指導(dǎo)商戶明確設(shè)置方案、作出規(guī)范整改、補辦審批手續(xù);對存在安全隱患、不能通過整改規(guī)范的，督促拆除、嚴(yán)格執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)法溫度和執(zhí)法力度。
后續(xù)，杭州城管部門將根據(jù)市容市貌管理實際和市場需求，動態(tài)調(diào)整支持舉措內(nèi)容，也歡迎企業(yè)商戶與市民朋友們對新舉措提出寶貴的意見建議，共同參與城市治理，不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境和城市環(huán)境，打造更具煙火氣與品質(zhì)感的中國式現(xiàn)代化城市范例。
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