杭州城管推出 “十允許、三服務”新舉措 為營商環(huán)境添活力 讓城市治理更有溫度
城管工作人員上門回訪菜單式店招備案設置情況。
新年伊始，在屏風街經營牛肉拉面店的小冶一家又開始忙碌了。十多年前，他們從青海來到杭州打拼，生意一直挺不錯。
“新年最開心的事，一趟沒跑，就順利換上了新的店招，預示著新一年的好生意�！毙∫狈耆司烷_心地當起義務“講解員”，杭州城管出了新舉措，店招審批備案線上就能辦，5分鐘就能提交完成申請；3天審批通過；一星期后，紙質審批通知書郵寄到手。
在這充滿希望的時節(jié)里，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）送出了一份誠意滿滿的“開工禮包”——助力提經濟促消費“十允許、三服務”支持舉措，旨在優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動消費升級�！拔覀兿Ｍㄟ^這一系列政策的推出，不僅為小微企業(yè)和商戶提供更多便利，還能通過放寬政策限制、強化主動服務，助力打造特色商圈、文旅景點、夜消費集市等消費場景，實現經濟活力與城市品質的‘雙提升’。”相關負責人表示。
放管并重 兼顧“市容”與“繁榮”
近年來，杭州城管部門始終圍繞打造“營商環(huán)境最優(yōu)市”的目標，努力在“市容”與“繁榮”之間找到平衡點。此次推出的“十允許、三服務”舉措，正是這一理念的進一步深化。政策聚焦商戶經營需求與市容管理的平衡，通過放寬政策限制、簡化審批流程，助力打造特色營商場景。
在確保城市界面干凈整潔、沿街商戶管理有序規(guī)范的前提下，杭州城管部門允許商戶在自有紅線范圍內進行多種形式的宣傳和經營。例如，招聘、招商類海報、宣傳類張貼物、功能性指示牌等，只要設置牢固且無臟污、破損、卷曲，均可整潔有序地進行展示。此外，臨時宣傳設施、移動式宣傳牌匾、落地式企業(yè)標識等也都在允許之列。這些舉措不僅為商戶提供了更多的展示機會，也為城市增添了更多商業(yè)氛圍。
昨天，新政剛推出，就有商家受益。開在中山北路上的一家面包店的店長，得到消息后，馬上將招聘廣告貼在了自家的櫥窗玻璃上。店長開心地告訴記者：“人們在店門口就能一目了然，也不用去招聘廣告欄和招聘網站上尋找崗位了。開年正是我們招人的時候，這樣一貼方便多了！”
先行先試 穩(wěn)妥有序拓展范圍
據悉，為確保政策有效落地推行，此次杭州城管部門采取了“97+N”的實施范圍策略，即在經商務、城管部門審核確定的97個區(qū)級以上商圈、商業(yè)特色街和N個各地新增拓展區(qū)域實施。新增拓展區(qū)域由各區(qū)、縣（市）綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）結合實際需求上報審核同意后實施，實現政策惠及范圍靈活拓展、持續(xù)擴大。
這一策略，使得政策能夠更加精準地服務于不同區(qū)域的商戶需求。昨天，在百井坊巷，一家餐飲店的店長肖女士在得知新政策后，立即將3塊立式促銷小廣告牌擺放在門口的臺階上。她興奮地表示：“新規(guī)定允許我們在店門口紅線范圍內臨時放置促銷廣告牌，不用審批，只要干凈沒有破損就行。這真是太好了，這樣招來生意方便多了！”
拱墅區(qū)綜合行政執(zhí)法局天水中隊副中隊長許文暉解釋，這家餐飲店的做法就是“十允許”中的第五條，即產權單位或沿街商戶在自有紅線范圍內臨時放置且不占用市政道路的、可移動的小型宣傳牌匾，不占用公共設施、不影響無障礙通行和交通安全、行人通行，無脫落、破損、臟污等問題�！拔覀儓�(zhí)法隊員已在向各商戶傳達了，主動走進有需求的店家，告訴他們怎么弄。這個政策剛一推出，就已經聽到很多叫好聲了！”
簡化流程 店招設置“三服務”
屏風街牛肉拉面店的老板小冶去年年底就籌劃著更換店招，但一直擔心審批麻煩。沒想到年底最忙時，城管執(zhí)法隊員主動上門服務，幫助他登錄“浙里辦”，打開“菜單式店招備案系統(tǒng)”，在線上辦理招牌備案，只花了5分鐘就順利提交。小冶感慨道：“真是太方便了！過了3天，系統(tǒng)就通知我，店招審批續(xù)批通過。一個星期后，紙質的審批通知書就郵寄到了我手上，真是一步都沒走，就辦好了！”
店招是市容市貌的重要組成部分，也是店家開門經營的“頭等大事”，不少店家常因把握不好尺寸、色彩等要求而返工。為進一步滿足店主們的個性化需求，去年年底開始，杭州城管部門推出“菜單式店招備案系統(tǒng)”試點，將“紙上辦”變?yōu)椤熬�上辦”，商家可直接通過手機App完成備案流程和店招的自主設計，方便又快捷。
杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人介紹，針對個性化需求較高的戶外廣告和招牌指示牌設置需求，城管部門推出了“三服務”——連鎖品牌店招可以享受“個性服務”，參照其他城市連鎖店的統(tǒng)一店招店牌設置方案和個性化需求，按照“一店一議”原則，獲得更大力度的個性化設置支持；新裝修商戶能得到“主動服務”，城管部門加強信息共享，提前介入、主動上門，提供政策輔導，簡化辦理材料，還首創(chuàng)推出“菜單式店招備案系統(tǒng)”試點，內置400余種設計模板，能一鍵生成店招實景效果圖，為商戶節(jié)省設計費用；對于存量不規(guī)范店招，則實行“分類服務”，有安全隱患的督促拆除，符合條件的指導整改、補辦手續(xù)。
“我們很歡迎企業(yè)商戶與市民朋友們提出寶貴意見建議，共同參與城市治理，不斷優(yōu)化提升杭州的營商環(huán)境和城市環(huán)境。”杭州城管部門表示，未來將繼續(xù)根據市容市貌管理實際和市場需求，動態(tài)調整支持舉措內容，讓杭州既有“煙火氣”，還有“品質感”。
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