去年10月,《杭州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國務(wù)院批復(fù)。未來杭州城市如何變?一時之間備受社會各界關(guān)注。
2月6日,杭州市規(guī)劃與自然資源局正式發(fā)布了這份總規(guī),10年后的杭州藍(lán)圖也隨之清晰浮出水面。那么,這份總規(guī)對樓市而言透露了哪些信號?
首先是人口增量。根據(jù)總規(guī)要求,到2035年,杭州常住人口嚴(yán)格控制在1500萬以內(nèi),城鎮(zhèn)化率 達(dá)到90%左右,實(shí)際服務(wù)管理人口2000萬。2023年末杭州常住人口1252.2萬人,也就是說到2035年杭州常住人口將保持年均20萬左右的經(jīng)增量,這將成為杭州樓市穩(wěn)定的支撐力量。此外,2023年末杭州城鎮(zhèn)化率84.2%,若2035年達(dá)到90%,還將撬動數(shù)十萬本地農(nóng)村進(jìn)城人口的住房需求。在全國人口總量下降的大趨勢下,若杭州人口總量繼續(xù)保持增長,意味著將對全國其他區(qū)域產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。
其次是土地供應(yīng)。今后的總體供地思路是“地隨人走”,在中心城區(qū)適度控制老城新增住宅用地規(guī)模,引導(dǎo)新增居住用地向城西科創(chuàng)大走廊、大城北、江南科技城、臨平數(shù)智城等人口增長迅速的地區(qū)集聚;在市區(qū)層面,引導(dǎo)新增居住用地向錢塘新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、濱富合作區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺集聚,顯然這些區(qū)域?qū)⒊蔀楹贾菸磥淼墓┑卮髴�。此外,總�?guī)還要求在城市軌道交通站點(diǎn)周邊增加保障性住房和小戶型商品房供應(yīng),將會有更多“地鐵盤”為購房者提供選擇。
再次是城市格局�?傄�(guī)明確提出杭州要構(gòu)建“一主六輔三城、三江兩脈八帶”的多中心、網(wǎng)絡(luò) 化、組團(tuán)式、集約型國土空間結(jié)構(gòu)。其中主城范圍包括上城、拱墅、西湖、濱江四區(qū)及蕭山、余杭、 臨平、錢塘緊密聯(lián)動的重點(diǎn)板塊組成(未科云城、良渚、勾莊、崇賢、喬司翁梅、世紀(jì)城、市北、北干西、聞堰等板塊)。這些新納入主城范圍的板塊,雖然行政區(qū)劃沒有變化,但在今后的發(fā)展過程中必然會注入更多的資源,值得高看一眼。
最后是人居環(huán)境�?傄�(guī)要求構(gòu)建15分鐘步行生活圈,平均規(guī)模3平方千米-5平方千米,服務(wù)常住人口約5萬-10萬人,配置生活所需的基本公共服務(wù)設(shè)施和公共活動空間。構(gòu)建兒童友好、青年友好、老年友好、國際友好等全民友好社區(qū),圍繞各類人群的實(shí)際需求提升和優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,力爭實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、文有悅享、體有康達(dá)、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶。此外,還提出了到2035年綠道建成5000公里以上的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)居民5分鐘步行即可到達(dá)綠道。
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