市長姚高員：要回答好六個“三農(nóng)之問”
杭州為深化新時代“千萬工程”、縮小“三大差距”劃重點(diǎn)
1月22日，杭州市召開全市深化新時代“千萬工程”推進(jìn)會暨縮小“三大差距”動員部署會，為杭州以“千萬工程”推動市域一體化發(fā)展、打造共同富裕示范區(qū)城市范例劃重點(diǎn)。
會前，參會人員還赴蕭山區(qū)新塘街道新豐村、所前鎮(zhèn)三泉王村、謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
針對“三農(nóng)”工作，杭州召開高規(guī)格大會
為什么要開這次會？杭州市委副書記、市長姚高員說，此次大會是“三會合一”。
一是深化新時代“千萬工程”推進(jìn)會。2023年是浙江“千村示范、萬村整治”工程實(shí)施20周年。20多年過去，杭州要推進(jìn)在新時代“千萬工程”再深化。
二是縮小“三大差距”動員部署會。到2025年，浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。杭州提出要“打造共同富裕示范區(qū)城市范例”，2025年正當(dāng)沖刺之年。
三是貫徹落實(shí)前不久召開的中央農(nóng)村工作會議和全省深化新時代“千萬工程”推進(jìn)會等重要會議精神。杭州是“千萬工程”的源起地，作為一個超大城市、省會城市，要高度重視“三農(nóng)”工作，召開這么大規(guī)模的會議，就是要表明杭州狠抓落實(shí)的態(tài)度。
杭州要思考六個問題
深化新時代“千萬工程”、縮小“三大差距”，杭州的重點(diǎn)怎么劃？
會上，姚高員說，要在共同富裕的大背景下，結(jié)合杭州階段性特點(diǎn)，回答好六個“三農(nóng)之問”，也是杭州要思考六個問題。
第一個問題：“千萬工程”實(shí)施20多年之后，杭州作為源起地，如何能夠持續(xù)迭代引領(lǐng)？
第二個問題：是關(guān)于農(nóng)民增收的問題。杭州農(nóng)村居民人均可支配收入上了5萬元臺階之后，增收如何持續(xù)加速？
第三個問題：杭州西部區(qū)、縣（市）公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升三年行動，今年收官之后，如何從根本上來解決“東強(qiáng)西弱”的問題。
第四個問題：杭州村集體經(jīng)濟(jì)“8050”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)之后，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)怎么抓？如何讓村經(jīng)營性收入、村集體經(jīng)濟(jì)收入再提高。
第五個問題：杭州的“三農(nóng)”，如何依托杭州這座超大城市來大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)？如何利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，讓杭州的農(nóng)業(yè)附加值更高。
第六個問題：也是最大的問題，是怎么解決農(nóng)村人才短缺的問題。
實(shí)施“六大行動”，回答好六個“三農(nóng)之問”
如何回答好六個“三農(nóng)之問”，姚高員說，就是要扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”六大行動，即——
開展“強(qiáng)城提能”行動，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村聯(lián)動新體系。
開展“興村提質(zhì)”行動，繪就和美鄉(xiāng)村建設(shè)新圖景。
開展“融合提速”行動，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
開展“產(chǎn)業(yè)增效”行動，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
開展“共富增收”行動，拓展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新渠道。
開展“文化增彩”行動，打造鄉(xiāng)村文化繁榮新樣本。
具體怎么做？根據(jù)會上發(fā)布的《杭州市以“千萬工程”推動市域一體化發(fā)展打造共同富裕示范區(qū)城市范例實(shí)施方案（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），圍繞“三提三增”六大行動，杭州提出20多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
比如“強(qiáng)城提能”。姚高員說，這里的“城”包括三個重要節(jié)點(diǎn)，分別是縣城、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)村。要加快提升縣城和中心鎮(zhèn)承載能力，《征求意見稿》提出，加快杭淳開高速公路（杭州段）、杭州中環(huán)等項(xiàng)目建設(shè)等。
比如“興村提質(zhì)”。姚高員說，“興村”的“興”，不單單是“產(chǎn)業(yè)振興”的“興”“文化復(fù)興”的“興”，更是“村民高興”的“興”�！疤豳|(zhì)”的“質(zhì)”是鄉(xiāng)親富足的“物質(zhì)”、村容村貌的“品質(zhì)”，更是村莊發(fā)展的“質(zhì)效”。
《征求意見稿》提出，發(fā)揮湘湖實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)科院等平臺作用，探索智能育種、生物育種；梯次培育一批產(chǎn)值超100億元、10億元、1億元全產(chǎn)業(yè)鏈；培育1000家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次以上等。
再比如“融合提速”，這是縮小差距的過程，也是城鄉(xiāng)互動的過程�！墩髑笠庖姼濉诽岢�，進(jìn)一步放開放寬落戶條件，優(yōu)化市區(qū)積分落戶政策，縮短普通勞動者落戶所需年限，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政激勵政策等。
《杭州市以“千萬工程”推動市域一體化發(fā)展打造共同富裕示范區(qū)城市范例實(shí)施方案（征求意見稿）》
重點(diǎn)任務(wù)（摘錄）
1.加快杭淳開高速公路（杭州段）、杭州中環(huán)等項(xiàng)目建設(shè)
2.有序推進(jìn)滬乍杭鐵路、杭寧二通道等項(xiàng)目
3.經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)每年完成向淳安縣投資10億元以上
4.每年完成農(nóng)房改造1萬幢、村道提升200個村以上
5.打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線100條
6.經(jīng)營性收入80萬元以上行政村比例達(dá)到70%
7.進(jìn)一步放開放寬落戶條件，縮短普通勞動者落戶所需年限
8.建成鄉(xiāng)村數(shù)智生活館100個、數(shù)字鄉(xiāng)村500個、新能源公共充電設(shè)施6000個
9.休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入年均增長5%以上
10.梯次培育一批產(chǎn)值超100億元、10億元、1億元全產(chǎn)業(yè)鏈
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