精管善治提升城市品質 執(zhí)法為民護航美好生活
城市，乃人們詩意棲居之所，其品質深刻影響著市民生活。2024年，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）深入貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察浙江重要講話精神，緊扣“深化改革、強基固本”主題主線，大力實施“五大工程”，全力提升城市治理現(xiàn)代化水平，為杭州發(fā)展注入強勁動力，城市更具魅力，市民生活越發(fā)美好。
“杭州市將社區(qū)治理能力建設融入改造過程”入選全國城市燃氣管道等老化更新改造可復制政策機制清單、“建設城管驛站打造街道溫暖家園”入選全國服務環(huán)衛(wèi)工人可復制推廣典型案例清單、“搭建道橋隧安全在線管理平臺”入選全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)改革典型案例、“探索133+X工作法推動老舊燃氣管道改造”“高質量推進環(huán)衛(wèi)車輛新能源化更新”入選全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建筑和市政基礎設施設備更新工作經(jīng)驗清單，“實施外擺新政助力經(jīng)濟發(fā)展”入選杭州市改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例……
這一年，全市綜合行政執(zhí)法（城市管理）工作成果斐然，諸多舉措入選各級優(yōu)秀案例清單，各個領域亮點頻出，有力保障民生、服務城市、推動共富，彰顯出強大的綜合實力與積極的社會影響力。
杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人表示，在新的征程中，全市綜合行政執(zhí)法（城市管理）系統(tǒng)將始終堅守“當城市大管家，做群眾貼心人”的理念定位，深入踐行“有困難找城管”，積極探尋綜合行政執(zhí)法和城市管理新路徑，用智慧為城市管理賦能，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境品質，不斷為市民的獲得感、幸福感和安全感“加碼”，攜手全體市民共同描繪更加美好的杭州畫卷。
改革創(chuàng)新 推動執(zhí)法提質效
“您好，這是本次行政檢查的行政行為碼和執(zhí)法人員的電子執(zhí)法證，您可以通過‘浙里辦’App掃碼查看檢查內容……”近日，杭州西湖風景名勝區(qū)綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合景區(qū)消防救援大隊，對轄區(qū)內一家小餐飲店油煙機整改問題進行回訪，進門時，他們首先“亮碼”再開展相關的檢查工作。
今年以來，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）縱深推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，通過一系列創(chuàng)新舉措，重塑執(zhí)法格局�！傲链a檢查”和統(tǒng)籌行政檢查計劃、“綜合查一次”就是杭州深化改革并助力打造營商環(huán)境最優(yōu)市的重要舉措。截至目前，杭州已在40個執(zhí)法領域推行“亮碼檢查”，今年累計行政檢查20.79萬次，同比下降21.32%，減少擾企6.74萬戶次，有效減輕企業(yè)負擔。
“以某企業(yè)為例，以往每月要接受多次檢查，現(xiàn)在通過‘綜合查一次’，檢查次數(shù)大幅減少，企業(yè)得以將更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營�！焙贾菔芯C合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人介紹，今年以來，杭州市綜合行政執(zhí)法部門還針對多個執(zhí)法領域制定實施意見，明確職責，建立起人社、房管等8個領域的監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，確保全流程無縫對接。
此外，編制印發(fā)相關規(guī)定，細化裁量基準，實現(xiàn)“同案同罰”。同時，推廣“簡案快辦”，優(yōu)化辦案程序，平均辦案時間從25天縮短至2.5天，提升執(zhí)法效率。
深化改革試點工作也在穩(wěn)步推進。千島湖“一支隊伍管執(zhí)法”改革試點獲批，組建水上綜合執(zhí)法隊伍，有效整合水域執(zhí)法力量；在千島湖水域，新組建的水上執(zhí)法隊伍通過聯(lián)合巡邏執(zhí)法，成功整治了一批水上違法違規(guī)行為，維護了水域秩序。臨平區(qū)成功爭創(chuàng)省級試點，桐廬探索縣域“一支隊伍管執(zhí)法”特色實踐，為執(zhí)法改革提供多樣化經(jīng)驗。
一網(wǎng)統(tǒng)管 賦能城市數(shù)智化
今年6月，杭州遭遇多輪強降雨，在防汛應急響應狀態(tài)下，杭州市綜合行政執(zhí)法（市城市管理）部門啟動24小時輪班巡查，重點排查道路積水、雨水箅子堵塞等排水問題。但和以往不同的是，除了人工巡查之外，智慧防汛也在此時發(fā)揮重要作用，通過該體系及時監(jiān)測到多處積水隱患，迅速處置，保障市民出行安全。
6月27日，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺收到信息：梧桐路與楓樺西路交叉口附近出現(xiàn)道路積水，影響車輛與行人的正常通行。系統(tǒng)立刻交辦至西湖區(qū)有關部門處理，不到一個小時處置完畢。
杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人介紹，運用數(shù)字化手段，杭州市全力推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構建城市生命體征體系，接入物聯(lián)感知設備，歸集海量動態(tài)數(shù)據(jù)，城市猶如擁有了敏銳的感官。
在城市管理中，打造多個智慧場景，如橋隧安全“一件事”場景，通過實時監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。研發(fā)的視頻監(jiān)控“快閃”功能，實現(xiàn)城市環(huán)境問題自動化采集，數(shù)字城管立案交辦問題解決率和及時解決率分別達99.9%和99.08%，城市管理更加高效智能。
構建城市內澇感知體系，形成“兩主四輔”模式，在應對強降雨時發(fā)揮關鍵作用。如某次暴雨期間，“內澇平臺”系統(tǒng)及時預警風險，相關部門迅速響應，提前處置，避免了城市內澇的發(fā)生。
積極推進數(shù)據(jù)歸集，完成物聯(lián)感知設備接入33.5萬個，為城市管理提供數(shù)據(jù)支撐。這些數(shù)據(jù)不僅用于實時監(jiān)測，還為城市規(guī)劃和決策提供了科學依據(jù)。
品質躍升 打造宜居新環(huán)境
進入深秋，西子湖畔梧桐黃了、九溪煙樹楓葉紅了、朝暉公園百米銀杏林披上了“黃金甲”……處處是濃濃的秋韻。
為了留住杭州這份難得的秋日美景，和往年一樣，今年11月，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）再次對外宣布：12月31日之前，杭州13個區(qū)、縣（市）和西湖風景名勝區(qū)共44條景觀道路（街巷）、河道園路開啟“落葉不掃”模式。
今年以來，杭州市綜合行政執(zhí)法（城市管理）系統(tǒng)秉持“城市讓生活更美好”理念，持續(xù)深入推進“后亞運”時期城市環(huán)境品質再提升。在“美麗杭州”長效管理中，強化常態(tài)機制建設，發(fā)現(xiàn)整改問題330萬余處，城市環(huán)境“整潔指數(shù)”達91.4分。新增高標準保潔道路60條，完成公廁提升改造59座等，“杭州真干凈”品牌持續(xù)擦亮。
市政設施品質持續(xù)提升，完成道路加固6條，完成14條人行道凈化，打造“舒心通學路”30條，開展61條道路良“城”美“井”專項治理，讓城市出行更加便捷舒適。
打造“空中花廊”，在高架快速路栽種綠化，為城市增添亮麗風景。今年春天和秋天，一年兩季，高架橋上的“空中花廊”盛開時節(jié)，繁花似錦，提升了城市知名度和市民獲得感。
進一步改善城市河道水環(huán)境，完成雨污分流改造27.5公里，完成41座城市河道閘站設施改造，完成河道清淤20萬立方米，整治河道環(huán)境問題3864處，發(fā)布河道濱水空間開放共享指引，組織舉辦青少年皮劃艇友誼賽、垂釣大賽等系列活動。
營造美麗夜景，對燈光秀改版播放，發(fā)布10條主題夜景線路，豐富市民夜間生活。完成亮燈保障36次，國慶等節(jié)假日期間，錢江新城燈光秀吸引大量觀眾，成為城市文化的一張亮麗名片。
難題攻堅 實現(xiàn)治理再升級
“現(xiàn)在方便多了，紙箱、可樂瓶能回收，以前賣不了錢的玻璃瓶、塑料泡沫也能回收，給我送積分換東西，真是一舉兩得！”
最近，家住星河明苑小區(qū)的李奶奶很開心，她只需通過手機打開“墅袋熊回收”微信小程序預約，輸入自己的住址，回收人員就會上門來收家中剩余的廢品。
今年以來，杭州市聚焦城市環(huán)境治理難點，攻堅垃圾分類和建筑垃圾治理。在拱墅區(qū)先行先試，提檔升級可再生資源回收利用工作體系，探索建立以“預約上門+定時定點”為主的多元化可再生資源回收利用工作新格局，取得了顯著進展。
近期，杭州市啟動實施打造生活垃圾治理樣板專項行動，通過四年時間，以“提升工作標準、提升環(huán)境品質、提升管理能級”為著力點，推進“垃圾革命”提質增效，形成“人人愛分類”的風尚，全面打造生活垃圾治理樣板。
針對建筑垃圾治理，杭州健全管理體系，嚴打非法處置行為。通過聯(lián)合執(zhí)法，對建筑垃圾運輸全鏈條嚴格監(jiān)管，有效遏制亂象。據(jù)悉，全市建筑垃圾綜合利用率達90%以上。加強生活固廢處置設施管理，委托專業(yè)機構排查安全隱患，確保設施安全運行。天子嶺填埋場生態(tài)治理一期等項目完成竣工驗收，實現(xiàn)生態(tài)修復。
對市容秩序頑疾問題，也推出疏堵結合系列舉措，審核設置商業(yè)外擺1753家，支持打造夜消費集市、特色售賣點63處；全市處置“僵尸車”1250輛，清理整治小廣告問題12.19萬個，引導市民參與城市治理有獎舉報68.5萬件。
服務為民 傳遞城管正能量
近日，米市巷街道的夾城巷“老伍鮮肉店”里，店長老馬在綜合執(zhí)法隊員的幫助下，手指一點，5分鐘不到，店招備案成功。他頓時喜笑顏開，一個勁兒說“謝謝”。
為進一步滿足店主們的個性化需求，今年下半年，杭州市綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門推出“菜單式店招備案系統(tǒng)”試點，將“紙上辦”變?yōu)椤熬�上辦”，商家可直接通過手機App完成備案流程和店招店牌的自主設計，方便又快捷。
“菜單式店招備案系統(tǒng)試點推出以來，各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法局迅速行動，重點做好店招服務管理，助企紓困，不斷優(yōu)化營商環(huán)境�！焙贾菔芯C合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人介紹，通過全市范圍的試運行，系統(tǒng)已逐步完善，預計元旦前正式上線。
出門在外，晚上遇到照明暗區(qū)；去換乘地鐵，找不到非機動車泊位；居家生活，供水管道老舊破損……生活中，總會碰到各種各樣的困難，今年杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）積極踐行“有困難找城管”承諾，建立首接責任制，開展專項志愿服務，扎實辦好民生實事，累計完成247個小區(qū)二次供水設施改造，惠及17萬余戶家庭；新拓展地鐵出入口非機動車停放場地32處、停放泊位6470個；完成市級城市道路除暗增亮70條，民呼我為增設高架隔音屏3130米等。
杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人表示，“有困難找城管”是一項為民服務的工程，它不只是一句口號，而是為市民辦實事、辦好事，更是一份責任和承諾。據(jù)悉，2024年市區(qū)兩級開展“貼心城管”志愿服務600余場次，服務市民游客36.87萬人次。在日常工作和生活中，全市綜合行政執(zhí)法（城市管理）行業(yè)人員助人為樂、拾金不昧、見義勇為蔚然成風，及時幫助市民解決各類難題，成為城市中的溫暖力量。
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網(wǎng)無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容，新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務。如有侵權請出示權屬憑證聯(lián)系管理員（[email protected]）刪除！
閱讀推薦
新聞爆料
