杭州日報訊 今年以來,隨著杭州市委市政府充分釋放大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的政策紅利,線上線下聯(lián)動推動放量“煥新”,讓消費者在購買家電、汽車等大件商品時,與“以舊換新”的消費新潮“撞”了個滿懷。消費者在享受“真金白銀”的實惠時,社會經(jīng)濟綠色發(fā)展、落實“雙碳”目標的工作也在持續(xù)推進。
消費品以舊換新一頭連著宏觀經(jīng)濟,一頭連著千家萬戶,是經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎,也承載著人民群眾對美好生活的向往,但落地過程中仍存在一些重點難點問題。12月13日,由市委辦公廳主辦的2024年第二期“公述民評”面對面電視問政活動正式拉開帷幕,第一場活動的主題是“以舊換新”,設置了如何做好“消費品以舊換新”“基礎設施更新”“大規(guī)模設備更新”三個話題進行交流討論。
莫讓“換新”變“糟心”
相關環(huán)節(jié)需“沉浸式”查找打通堵點
俗話說“舊的不去,新的不來”,現(xiàn)今已然成為“舊的換新,新的更新”。杭州作為在全省第一個出臺市級實施方案的城市,目前已累計補貼資金36.8億元,享受補貼的消費者達370多萬人次,占全市人口總數(shù)的30%,參與企業(yè)3500多家。
消費品以舊換新政策在持續(xù)顯效,雖激活了“一池春水”,但也有消費者反映,在以舊換新過程中仍存在不少顧慮。“領補貼的流程對我們老年人來說比較復雜�!痹诨顒蝇F(xiàn)場問題短片中,有老年消費群體表示也渴望享受以舊換新的補貼福利,但是不會用、不敢用。短片中還有消費者反映,在線上平臺參加以舊換新活動購買電器時,發(fā)現(xiàn)有“先漲價后補貼”的情況,補貼完的價格比之前店鋪做活動的還要高。此外,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)拱墅區(qū)的電動自行車以舊換新還沒有落地,消費者只能參加廠家的活動,或者將原車當二手車賣給門店,所得費用沖抵新車價格。
對此,問題涉及的有關部門在現(xiàn)場也進行了一一回應�!�11月底,拱墅區(qū)已經(jīng)全面啟動電動自行車以舊換新的工作,現(xiàn)在上線商戶已經(jīng)有62家,我們鼓勵更多市民商家主動參與到以舊換新政策實施過程中來。”拱墅區(qū)相關負責人表示。市商務局有關負責人則現(xiàn)場表態(tài):“我們一直強調(diào)所有的平臺和商家要嚴格遵守各項補貼規(guī)定,嚴厲禁止各類惡意抬價漲價行為,一旦發(fā)現(xiàn)嚴厲打擊�!�
“以舊換新政策大大提升了人民群眾的期待值,因此相關部門不僅要落實好政策,還要‘沉浸式’地參與到整個以舊換新的消費全過程、全鏈條當中,每一個環(huán)節(jié)、細節(jié)都要精準發(fā)力�!备呒壘庉�、媒體評論員雷舒雅認為,以舊換新政策確實讓具有新技術(shù)、低價格、高品質(zhì)的消費品進入老百姓的消費清單當中,進一步推進了企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級,這更要求政府從優(yōu)化補貼方式到簡化審核流程各環(huán)節(jié)不斷發(fā)力,讓政策福利更快更準地惠及人民群眾。
既要“破舊”更要“向新”
標準引領,推動以舊換新行穩(wěn)致遠
電梯作為住宅的“生命線”,其安全與便捷程度直接關系到居民的日常生活。根據(jù)本輪以舊換新政策實施安排,全市3750臺老舊住宅電梯更新項目計劃年底前全面開工,并確定“政府補貼一部分、業(yè)主自籌一部分、維修資金使用一部分、公共收益分攤一部分”的資金籌措方案。截至11月13日,已完成更新合同簽訂3689臺,簽約率98.37%,已竣工交付209臺。
電梯的更新改造中,杭州還有哪些提升空間?
“電梯會出現(xiàn)急速下墜、搖晃等問題。”上城區(qū)萬科魅力之城小區(qū)的居民反映,他所居住的單元樓電梯在近幾個月多次出現(xiàn)故障,經(jīng)多方咨詢后發(fā)現(xiàn),更換流程相對較復雜。市政協(xié)委員現(xiàn)場提問:“根據(jù)相關規(guī)定,使用15年到20年的老電梯可以申報更新,但部分未到更換年限的電梯由于使用頻率高,是否可以納入第一批次更換?如何確立更換排序標準?”
上城區(qū)有關負責人現(xiàn)場回應,“我們會持續(xù)加強對電梯運行安全的監(jiān)督和管理,并且以最快的方式對老舊電梯進行更換。”市市場監(jiān)管局則表示,電梯更新標準不能單純根據(jù)電梯運營的年限來確定,要進行一系列科學的風險評估,才能確定這個電梯到底是需要更新、還是改造或維修。
在基礎設施更新中,老舊污水管網(wǎng)維護更新也引起了市民的關注。余杭區(qū)良渚街道銘雅苑小區(qū)的燃氣管道經(jīng)過以舊換新改造,解決了原有安全隱患,卻帶來了新問題——老管道沒有拆除干凈,入戶的新管道粗糙簡單。“這反映了我們工作上的不足,我們將積極整改,不僅僅滿足于程序的到位,而是把群眾滿意度作為施工過程中,包括信用體系建設當中一個重要的評價標準�!笔芯C合行政執(zhí)法局有關負責人表示。
在以舊換新行動中,標準肩負著量化產(chǎn)品以舊換新關鍵指標、統(tǒng)一以舊換新過程要求、規(guī)范以舊換新主體行為的關鍵作用。“目前政策內(nèi)容與實際需求有一定的差距,在缺乏強制性要求的情況下,如何去推進地方標準的制定,我覺得是當務之急�!闭憬ど檀髮W公共管理學院教授鄭曉東建議道。
讓需求與市場實現(xiàn)“雙向奔赴”
企業(yè)搶抓機遇,拉動消費升級換代
以舊換新不只是簡單的同類產(chǎn)品置換,更是一場向高端化、智能化、綠色化發(fā)展的產(chǎn)品升級。而大規(guī)模設備更新的主體是企業(yè),面對以舊換新政策,企業(yè)在設備更新和技術(shù)改造中有哪些共性訴求?
在問題短片中,錢塘區(qū)某企業(yè)對資金補助的門檻設置是否合理,申請流程是否科學、便于操作,以及資金落實是否高效等問題都非常關注。現(xiàn)場人大代表也提出了企業(yè)舊設備價格評估難度大、回收困難等問題。
撬動市場,必須加速釋放政策紅利�!敖酉聛砦覀儗⒁浴哒移髽I(yè)’的方式做好宣導,加快兌現(xiàn)流程,減輕企業(yè)資金壓力,增強投資意愿�!笔薪�(jīng)信局有關負責人表示。同時,圍繞需求變化,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新也能迎來發(fā)展良機。“職能部門要鼓勵和引導有設備改造意愿的企業(yè)同步實施數(shù)字化改造,支持企業(yè)通過硬件和軟件的同步改造提升,構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應對接平臺,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理效率和市場開拓力�!爆F(xiàn)場民評代表唐龍建議道。
推動以舊換新,讓增進民生福祉有了更多具體的落點,也讓“生活煥新”不斷提速。以此次“公述民評”為契機,杭州將繼續(xù)落實落細以舊換新各項政策,真正實現(xiàn)生產(chǎn)與消費、政策與市場的“雙向奔赴”,消費市場“一池春水”必將活力迸發(fā)、生機勃勃。
市委市政府開門問政,完善科學依法民主決策機制,問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,時時刻刻事事與群眾想在一起、干在一起、站在一起,社會各界通過民意互動平臺提出了許多好的意見建議,推動了一批老百姓急難愁盼問題和全社會關注的熱點難點問題的有效解決,形成了黨委、政府與群眾的良性互動,豐富“民呼我為”實踐內(nèi)涵,讓群眾真正成為城市發(fā)展的參與者、受益者、評判者。
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