杭州今年推進老舊小區(qū)住宅加裝電梯1000臺！由誰申請？資金從哪兒來？權(quán)威解答來了！
“推進老舊小區(qū)住宅加裝電梯1000臺”被列入市政府2023年度十件民生實事項目，杭小微整理了大家關(guān)心的加裝電梯相關(guān)問題，請市住保房管局進行權(quán)威解答。
Q:
加裝電梯申請主體是誰？
A:
《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》明確加裝電梯的申請人為本單元內(nèi)同意加裝電梯的相關(guān)業(yè)主，具體負責意見統(tǒng)一、項目報建、設(shè)備采購、項目實施、維護管理等工作，依法承擔項目建設(shè)單位的相關(guān)責任和義務(wù)；公有或者單位自管的老舊小區(qū)住宅由其所有權(quán)人或者委托管理人作為申請人。
申請人可以委托業(yè)主代表、資信良好的法人或者其他組織作為加裝電梯項目的實施主體，具體負責上述工作。委托人應(yīng)當與受托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
Q:
加裝電梯項目實施主體（總包單位）該如何選擇？
A:
申請人宜選擇資信良好且具備建筑工程設(shè)計資質(zhì)、特種設(shè)備生產(chǎn)安裝資質(zhì)或建筑工程（含鋼結(jié)構(gòu)工程）施工資質(zhì)的專業(yè)單位作為加裝電梯項目實施主體。
Q:
啟動加裝電梯所需滿足的業(yè)主表決條件是什么？
A:
按照《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第十條有關(guān)規(guī)定：老舊小區(qū)住宅需要加裝電梯的，申請人應(yīng)當征求所在單元全體業(yè)主意見，經(jīng)本單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項目協(xié)議書。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。
商品房性質(zhì)的老舊小區(qū)住宅加裝電梯，需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有道路、綠地等公共場所的，業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）還應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》和物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織業(yè)主開展表決，經(jīng)本小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后，方可申請項目實施。
Q:
加裝電梯所需的建設(shè)資金從何而來？
A:
加裝電梯所需的建設(shè)資金由申請人共同承擔，相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商確定分攤比例。公房、單位自管房、保障性住房加裝電梯所需的建設(shè)資金，由其所有權(quán)人或委托管理人承擔。市和區(qū)、縣（市）政府可安排專項資金用于加裝電梯項目建設(shè)、管線遷移等補助，具體補助辦法由相關(guān)部門另行制定。加裝電梯項目竣工驗收合格后，相關(guān)業(yè)主可按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛”救思捌渑渑肌⒏改�、子女的住房公積金和住房補貼。鼓勵金融機構(gòu)為加裝電梯項目提供信貸支持、資金監(jiān)管等服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合實際探索市場化運作模式，積極引進社會資本，參與老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作。
Q:
加裝電梯項目如何進行公示？
A:
根據(jù)《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第十二條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)申請人書面提出，由所在地社區(qū)居民委員會將老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示十天。
Q:
因加裝電梯直接受影響的利害關(guān)系人可在什么時間、通過什么渠道提交反對意見？
A:
因加裝電梯在通風、采光、通行等方面直接受影響的利害關(guān)系人，如對加裝電梯項目持有異議，可在老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案公示期間，實名向?qū)俚厣鐓^(qū)居民委員會提交書面反對意見。
Q:
老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目聽證會如何組織？
A:
老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目聽證會由屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭組織，積極借助人民調(diào)解組織、矛盾糾紛調(diào)處化解中心或第三方專業(yè)機構(gòu)等開展聽證。聽證會可邀請經(jīng)驗豐富的調(diào)解員，工程技術(shù)、特種設(shè)備、法律等方面的專家，以及人大代表、政協(xié)委員、熱心市民等共同參與。
Q:
申請聯(lián)合審查需要提交哪些材料？
A:
《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》規(guī)定申請人應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣（市）住建部門申請聯(lián)合審查，并提交以下材料：
（一）經(jīng)社區(qū)居民委員會及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章確認的加裝電梯項目申請表；
（二）社區(qū)居民委員會出具的調(diào)解情況記錄，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的調(diào)解、聽證情況記錄；
（三）經(jīng)公示的加裝電梯項目協(xié)議書、初步方案；
（四）加裝電梯設(shè)計方案、施工圖設(shè)計文件（含工程預(yù)算）及第三方圖審機構(gòu)審核意見；
（五）社區(qū)居民委員會出具的公示情況說明（附單元樓道口、公示欄公示照片）；
（六）相關(guān)業(yè)主的身份證明、房屋權(quán)屬證明；有委托代理人的，提交授權(quán)委托書、代理人身份證明；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
Q:
聯(lián)合審查通過后還需辦理哪些手續(xù)？
A:
申請人應(yīng)當依據(jù)聯(lián)合審查意見，依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可和管線遷移改造、綠地占用、樹木遷移砍伐、電梯安裝告知、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照簡化、便民、高效的原則，為老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目辦理相關(guān)手續(xù)提供便利。
老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目，符合《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證情形的，不再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；符合《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定無需辦理建筑工程施工許可證情形的，可以不再辦理建筑工程施工許可證。
Q:
老舊小區(qū)加裝電梯項目的質(zhì)量安全如何監(jiān)管？
A:
老舊小區(qū)住宅加裝電梯項目，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)分別接受區(qū)、縣（市）工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門和市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，市建委、市市場監(jiān)督局等相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。
加裝電梯項目開工前，應(yīng)按照《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第二十條規(guī)定，向區(qū)、縣（市）住建主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)提交相關(guān)材料，接受工程質(zhì)量安全監(jiān)管。相關(guān)部門或機構(gòu)對土建施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督時，如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不達標、安全文明施工措施不到位或未按聯(lián)合審查通過的施工圖設(shè)計文件進行施工等問題，應(yīng)依法予以查處。
電梯的制造和安裝應(yīng)符合特種設(shè)備管理法律法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)規(guī)范標準。電梯安裝單位應(yīng)在安裝施工前，將擬進行的電梯安裝情況書面告知市市場監(jiān)管部門，并依法向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后的加裝電梯項目方可組織竣工驗收；未申請監(jiān)督檢驗或監(jiān)督檢驗不合格的加裝電梯項目，不得交付使用。
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