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提出人才支持計劃提優(yōu)、人才創(chuàng)新載體提能、產(chǎn)才融合發(fā)展提速等“五大行動”;從引才用才、配套機(jī)制、生活服務(wù)等方面為產(chǎn)業(yè)人才集聚提供支撐……9月19日,記者從南京市新聞發(fā)布會上獲悉,聚焦打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū),南京提出“人才強(qiáng)市25條”作為當(dāng)前和今后一段時期全市人才工作總綱,同步推出“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”,著力在關(guān)鍵領(lǐng)域先行突破,以人才強(qiáng)市支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。
定目標(biāo) 到2025年南京人才資源總量達(dá)450萬人
近年來,南京廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才,人才集聚度、貢獻(xiàn)度顯著提升,2022年人才競爭力位居全國城市第六。而此次推出《以加快打造高水平人才集聚平臺為總牽引全面推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè)行動方案(2023—2025年)》(簡稱“人才強(qiáng)市25條”)和“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”人才新政,則勾勒了南京人才發(fā)展的新藍(lán)圖。
根據(jù)發(fā)展目標(biāo),南京重點明確,到2025年,全市人才資源總量可達(dá)450萬人,高層次人才占比超10%,累計新增科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊5000人,培養(yǎng)引進(jìn)博士、博士后1.5萬人,組建人才攻關(guān)聯(lián)合體和創(chuàng)新聯(lián)合體超100個,在若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先建成人才高峰,打造一批人才集聚度高、富有南京特色的人才社區(qū),高水平人才集聚平臺和人才強(qiáng)市建設(shè)取得突破性進(jìn)展……此次無論是從人才數(shù)量結(jié)構(gòu),還是從覆蓋的廣度深度上,均較以往目標(biāo)有了較大提升。
南京市委組織部常務(wù)副部長張新年介紹,此次人才新政的一大亮點,就是堅持全域視野和大人才觀。南京有50多所普通高校,國家級研發(fā)平臺120多個,形成了1個五千億級和4個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群,此次在人才支持范圍上,政策緊扣國家和江蘇省戰(zhàn)略任務(wù)之要、南京發(fā)展所需,面向在寧高校院所、國防科工單位、科技領(lǐng)軍企業(yè)人才精準(zhǔn)施策、有的放矢,推進(jìn)校地人才發(fā)展通盤考慮,協(xié)同打造科技創(chuàng)新“主力軍”,以高素質(zhì)人才隊伍引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)、驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
東南大學(xué)黨委組織部副部長、人才辦主任段倫博對此感受頗深。他認(rèn)為,人才新政開啟了校地人才深度合作的新篇章,“南京拿出真金白銀,在一流學(xué)科建設(shè)、領(lǐng)軍人才共引共育、重大創(chuàng)新平臺共建以及人才服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供了強(qiáng)有力支持,將進(jìn)一步提升高校院所的人才吸引力、學(xué)科競爭力和創(chuàng)新驅(qū)動力,充分體現(xiàn)了南京為黨育人、為國聚才的擔(dān)當(dāng)和不求所有、但求所用的胸懷”。
組合拳
整合+改革,打通人才“引育留用”全鏈條
推動教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展,是黨的二十大提出的明確要求,也是人才新政一大特色。此次,“人才強(qiáng)市25條”提出了人才支持計劃提優(yōu)、人才創(chuàng)新載體提能、產(chǎn)才融合發(fā)展提速、人才合作開發(fā)提質(zhì)、人才服務(wù)生態(tài)提升等“五大行動”,“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”則從引才用才、配套機(jī)制、生活服務(wù)等方面,為產(chǎn)業(yè)人才集聚提供支撐,進(jìn)一步暢通“引育留用”全鏈條、推動“政產(chǎn)學(xué)研”相融合,實現(xiàn)人才強(qiáng)和科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的多方共贏。
“五大行動”中,人才支持計劃提優(yōu)行動,著眼國家戰(zhàn)略需求和南京發(fā)展需要,提出戰(zhàn)略科技領(lǐng)軍人才攀峰、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚、中青年拔尖人才樹培、卓越工程師培育、“U35”強(qiáng)基等五大工程,形成高端引領(lǐng)、梯次銜接的支持體系,比如,面向科技前沿和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,聯(lián)合在寧高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同引進(jìn)頂尖人才,給予300萬元安家補(bǔ)貼和1000萬元—2000萬元支持,綜合資助最高1億元。
針對人才攻關(guān)力量分散、人才成果難以轉(zhuǎn)化等問題,人才創(chuàng)新載體提能行動提出規(guī)劃建設(shè)人才集聚平臺核心區(qū)、高水平大學(xué)和一流科研機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺、高水平平臺型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措,這也與中科院南京分院人事處處長范曉松的一些想法不謀而合�!澳暇┐舜螆猿帧荦R下’,一是用人主體說了算,推出500個人才事業(yè)編制‘周轉(zhuǎn)池’,讓我們引進(jìn)誰、推薦誰、支持誰有了更多話語權(quán);二是重點培育高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),對推動科技成果落地轉(zhuǎn)化給予全方位支持,幫助我們?nèi)瞬殴リP(guān)明確了方向;三是創(chuàng)新攻關(guān)組織形式,實施‘揭榜掛帥’‘里程碑’‘賽馬’等攻關(guān)機(jī)制,支持人才特殊調(diào)配,給予最高2000萬元資助,體現(xiàn)了人才發(fā)展中的問題導(dǎo)向和‘真改革、改到位’的魄力和決心”。
產(chǎn)業(yè)是人才的基礎(chǔ),人才是產(chǎn)業(yè)的靈魂。著眼增強(qiáng)人才引領(lǐng)發(fā)展效能,產(chǎn)才融合發(fā)展提速行動提出要強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)人才支撐、科技型企業(yè)梯度培育、人才技術(shù)攻關(guān)支持、省產(chǎn)研院改革引領(lǐng)、金融助推人才發(fā)展、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等舉措。比如提出在現(xiàn)有5.5億元紫金山英才基金基礎(chǔ)上,新設(shè)人才創(chuàng)新雙向賦能基金20億元、重點產(chǎn)業(yè)人才基金5億元等。
人才合作開發(fā)提質(zhì)行動,著眼自主培養(yǎng)與大力引進(jìn)相結(jié)合,提出支持用人主體發(fā)揮作用、積極有效引進(jìn)人才、國際人才合作開發(fā)、都市圈人才共建共享等舉措,如擴(kuò)面實施高層次人才科技貢獻(xiàn)獎勵,對在寧高校院所、科技型企業(yè)工資薪金收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人才,給予個人最高20萬元獎勵;給予引才用才示范單位最高50萬元獎勵。
人才服務(wù)生態(tài)提升行動還對人才安居、子女入學(xué)、醫(yī)療健康等生活服務(wù)都進(jìn)行了細(xì)致明確,提出強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)、完善“一攬子”服務(wù)保障、提高人才工作數(shù)字化水平等措施,積極營造近悅遠(yuǎn)來、富有競爭力的人才生態(tài)。
“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”也是干貨滿滿,無論是“撥投結(jié)合”接續(xù)支持,還是設(shè)立最高200萬元的首購首用獎勵、加快青年人才培養(yǎng)儲備,都主動回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的特殊需求,有效推動人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈深度融合。
圍繞人才新政的落地實施,張新年表示,下一步南京將在9月底前完成實施細(xì)則的制定發(fā)布,明確具體要求、辦理時間和操作路徑,確保各項政策落到實處,并于年底對人才新政實施情況開展專項督查,重點關(guān)注人才感受、面上成效、問題反映,抓緊完成政策兌現(xiàn)。
南京晨報/愛南京記者 聶龍妃
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