權(quán)威發(fā)布｜關(guān)于做好2021年全市幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生及小學(xué)畢業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《江蘇省學(xué)前教育條例》《省教育廳關(guān)于做好2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等法規(guī)文件精神，現(xiàn)就做好2021年全市幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生及小學(xué)畢業(yè)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一
指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求，以“辦好每一所學(xué)校、教好每一位學(xué)生”為目標(biāo)，積極促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保全市幼兒園、義務(wù)教育入學(xué)工作有序推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年平等接受教育權(quán)利。
二
基本原則
一
免試入學(xué)
幼兒園招生以相對(duì)就近、方便家長(zhǎng)為入園原則。任何幼兒園不得將入園資格與是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。所有義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》，實(shí)施免試入學(xué)。
二
公民同招
全面實(shí)行公辦、民辦學(xué)校同步招生。所有公辦、民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，不得違反規(guī)定設(shè)置報(bào)名條件，不得提前招生和掐尖招生。
三
公平規(guī)范
切實(shí)保障隨遷子女的入學(xué)權(quán)利，凡符合政策規(guī)定的隨遷子女，原則上在公辦學(xué)校就近安排；公辦學(xué)校無(wú)法就近接收的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排入學(xué)。主城區(qū)（新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)，下同）、經(jīng)開(kāi)區(qū)，啟用“常州市義務(wù)教育招生入學(xué)信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“招生入學(xué)系統(tǒng)”），進(jìn)一步提升招生入學(xué)工作效率。
三
招生入學(xué)辦法
一
幼兒園
1.入園對(duì)象。2018年8月31日及以前出生，本市戶籍幼兒或監(jiān)護(hù)人在本市有穩(wěn)定住所并有居住證的隨遷子女。
2.入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證、預(yù)防接種情況評(píng)價(jià)表、體檢卡（由婦幼保健部門體檢），到居住地附近幼兒園登記，經(jīng)審核同意后即可入園。
3.報(bào)名及招生時(shí)間。各幼兒園按各地教育行政部門規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一發(fā)布招生通告，7月1日至2日集中辦理報(bào)名手續(xù)，7月6日公布新生名單。
二
小學(xué)
1.入學(xué)對(duì)象。2015年8月31日及以前出生的本市戶籍兒童。
2.入學(xué)條件。憑戶口簿(兒童和一名監(jiān)護(hù)人須在同一戶口簿)、合法固定住所證件、兒童預(yù)防接種情況評(píng)價(jià)表，到所在學(xué)區(qū)小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。
3.入學(xué)辦法。公辦小學(xué)采取戶籍、居住地對(duì)口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式入學(xué)。先安排戶籍地與合法固定住所一致的適齡兒童按學(xué)區(qū)就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排戶籍地與合法固定住所不一致的適齡兒童入學(xué)。民辦小學(xué)按當(dāng)?shù)亟逃姓块T核準(zhǔn)的招生方案實(shí)施招生。
4.時(shí)間安排：
（1）5月28日，公辦小學(xué)發(fā)布入學(xué)通告，民辦小學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章。
（2）6月7日至6月27日，主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)招生入學(xué)系統(tǒng)，進(jìn)行小學(xué)新生入學(xué)信息采集。
（3）7月1日至7月3日，公辦小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)名材料，民辦小學(xué)接受報(bào)名。主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)完成招生入學(xué)系統(tǒng)信息采集的適齡兒童，根據(jù)民辦小學(xué)招生簡(jiǎn)章和本人意愿，在招生入學(xué)系統(tǒng)中，由監(jiān)護(hù)人為其自主報(bào)名。其它地區(qū)適齡兒童直接到民辦小學(xué)報(bào)名。每位適齡兒童限報(bào)一所民辦小學(xué)，違反規(guī)定者取消其報(bào)名資格。
（4）7月12日，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)進(jìn)行電腦隨機(jī)派位錄取，實(shí)時(shí)公開(kāi)派位結(jié)果。報(bào)名人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)公布錄取學(xué)生名單。
（5）7月13日，未被民辦小學(xué)錄取的兒童，到學(xué)區(qū)小學(xué)辦理報(bào)名材料審核。
（6）7月30日前，各小學(xué)向新生發(fā)放入學(xué)通知書，完成招生入學(xué)工作。
三
初中
1.入學(xué)對(duì)象。本市戶籍小學(xué)畢（修）業(yè)生。
2.入學(xué)辦法。公辦初中采取戶籍、居住地對(duì)口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式安排學(xué)生入學(xué)。先安排戶籍地與合法固定住所一致的學(xué)生按學(xué)區(qū)就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排戶籍地與合法固定住所不一致的學(xué)生入學(xué)。民辦初中按當(dāng)?shù)亟逃姓块T核準(zhǔn)的招生方案實(shí)施招生。
3.時(shí)間安排：
（1）5月28日，公辦初中發(fā)布入學(xué)通告，民辦初中發(fā)布招生簡(jiǎn)章。
（2）6月1日至3日，主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)完成招生入學(xué)系統(tǒng)信息采集的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，根據(jù)民辦初中招生簡(jiǎn)章和本人意愿，在招生入學(xué)系統(tǒng)中，由監(jiān)護(hù)人為其自主報(bào)名。其它地區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生直接到民辦初中辦理報(bào)名手續(xù)。每位學(xué)生限報(bào)一所民辦初中，違反規(guī)定者取消其報(bào)名資格。
（3）6月15日，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦初中進(jìn)行電腦隨機(jī)派位錄取，實(shí)時(shí)公開(kāi)派位結(jié)果。報(bào)名人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦初中公布錄取學(xué)生名單。
（4）6月30日前，未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，在學(xué)區(qū)初中入學(xué)。
（5）7月15日前，初中向新生發(fā)放入學(xué)通知書。
（6）7月30日前，完成初中招生工作。
四
特殊學(xué)校
依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用隨班就讀的方式，就近就便安排輕度殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
特殊教育學(xué)校承擔(dān)中、重度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育任務(wù)。全市適齡聽(tīng)障兒童可到常州市中吳實(shí)驗(yàn)學(xué)校報(bào)名。轄市、區(qū)適齡智障兒童到居住地特殊教育學(xué)校報(bào)名。
需專人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘疾兒童少年，原則上采取送教到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家等方式實(shí)施義務(wù)教育。
五
隨遷子女入學(xué)
1.入學(xué)原則。根據(jù)“流入地政府為主、公辦學(xué)校吸納為主”的原則，由居住地教育行政部門就近統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)。
2.入學(xué)對(duì)象。小學(xué)為2015年8月31日及以前出生的兒童，初中為本市小學(xué)畢（修）業(yè)生。
3.入學(xué)條件。兒童少年及其監(jiān)護(hù)人戶口簿；父母在現(xiàn)居住地連續(xù)居住且不少于一年的居住證；父母繳納一年及以上社保的憑證；父母與常州用工單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同，或有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.入學(xué)辦法。符合條件的兒童少年監(jiān)護(hù)人，均可向居住地教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。各地要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策，做好隨遷子女報(bào)名入學(xué)工作。
六
港澳臺(tái)胞、引進(jìn)人才子女及外籍兒童少年入學(xué)
港澳臺(tái)胞、企事業(yè)單位引進(jìn)異地人才子女接受義務(wù)教育，與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級(jí)，有房產(chǎn)的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T安排到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校就讀；無(wú)房產(chǎn)的，由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。就讀非起始年級(jí)的，原則上按上述辦法辦理。如學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校就讀。
外籍適齡兒童少年可到常州外國(guó)語(yǔ)附屬雙語(yǔ)學(xué)校等民辦學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
七
優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女入學(xué)
對(duì)于烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、高層次人才、優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員、援疆援藏援青援陜及支邊人員、“常商服務(wù)卡”持有人、對(duì)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出人員等優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女，根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學(xué)。各地各校要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，細(xì)化入學(xué)操作程序。
四
小學(xué)畢業(yè)工作
一
小學(xué)畢業(yè)考核
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)力求內(nèi)容全面客觀，程序科學(xué)規(guī)范，著重考察學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的綜合表現(xiàn)。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)細(xì)則，充分發(fā)揮“成長(zhǎng)記錄袋”的評(píng)價(jià)功能。
2.學(xué)業(yè)水平考核。原則上由學(xué)校自行組織，教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)、督查。各小學(xué)考查學(xué)科的教學(xué)及英語(yǔ)口語(yǔ)測(cè)試于6月15日前結(jié)束，6月19日進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科畢業(yè)考試，6月23日前組織補(bǔ)考。
3.常州市教科院負(fù)責(zé)做好考核指導(dǎo)和質(zhì)量分析工作。
二
升學(xué)登記
1.畢業(yè)班學(xué)生均應(yīng)填寫《2021年常州市小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生登記表》或《2021年常州市民辦民工子弟小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生登記表》，并參加小學(xué)畢業(yè)考核，領(lǐng)取畢業(yè)證書。主城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)畢業(yè)班學(xué)生登記表，由招生入學(xué)系統(tǒng)自動(dòng)生成。
2.對(duì)要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在5月底前出具學(xué)業(yè)證明，報(bào)主管教育行政部門審批，在學(xué)籍管理系統(tǒng)中打印學(xué)籍卡蓋章交其監(jiān)護(hù)人。
3.有常州戶籍在外地就讀、要求回主城區(qū)初中就讀的小學(xué)畢業(yè)生，6月7日至6月27日在招生入學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行登記，并在六月的每周六上午（端午節(jié)除外），攜帶戶口簿(學(xué)生和一名監(jiān)護(hù)人須在同一戶口簿)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和在讀小學(xué)出具的學(xué)業(yè)證明，到常州市解放路小學(xué)辦理報(bào)名材料審核。
4.各地教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍審核，嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕隨意轉(zhuǎn)學(xué)、多報(bào)漏報(bào)學(xué)生等不規(guī)范情況發(fā)生。
---------END---------
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