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國際在線消息:據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
針對(duì)作業(yè)數(shù)量過多的問題,《通知》強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制書面作業(yè)總量,并區(qū)別不同學(xué)段和年級(jí)作出了具體時(shí)間要求。要求小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘;初中不超過90分鐘。同時(shí),要求各地要把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,切實(shí)避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”。
針對(duì)當(dāng)前存在的作業(yè)功能被異化問題,《通知》明確提出,各地各校要把握作業(yè)的育人功能,把作業(yè)作為學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),作為課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。
一是加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)和課后服務(wù)時(shí)間,指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成書面作業(yè),培養(yǎng)和提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與時(shí)間管理能力。
二是認(rèn)真批改反饋。教師對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)要全批全改,并采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶,切實(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的問題。同時(shí),《通知》明確提出不得要求學(xué)生自批自改,嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè),讓作業(yè)回歸到學(xué)校育人環(huán)節(jié)中來。
三是創(chuàng)新作業(yè)類型。學(xué)校要合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè),充分體現(xiàn)“五育并舉”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
北京小學(xué)校長、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員李明新指出,教育部提出的“十條要求”,充分體現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題的堅(jiān)決態(tài)度,對(duì)下一步貫徹五育并舉的教育方針,深入推進(jìn)各地區(qū)和基層學(xué)校減負(fù)增質(zhì)工作,具有很強(qiáng)的方向指導(dǎo)性。
好政策還需要好的實(shí)踐轉(zhuǎn)化,作為基層學(xué)校應(yīng)該如何去更好地落實(shí)呢?李明新指出,第一,學(xué)校應(yīng)該積極行動(dòng)起來,煥發(fā)自身辦學(xué)活力,以立德樹人為根本任務(wù),以作業(yè)管理改革作為具體抓手,創(chuàng)新機(jī)制,系統(tǒng)解決作業(yè)、手機(jī)、睡眠、視力等問題,全面促進(jìn)教育質(zhì)量的提升和學(xué)生的健康成長。第二,學(xué)校要加強(qiáng)校本教研,深化以作業(yè)研究為突破口的課程建設(shè)與課堂教學(xué)方式改革,向課堂要質(zhì)量,提高教師的專業(yè)化水平。第三,學(xué)校要加強(qiáng)家校共育研究,建立起有效的家校協(xié)同育人機(jī)制,密切家校關(guān)系,凝聚家長力量,指導(dǎo)家庭教育,服務(wù)家長學(xué)生。
教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知
教基廳函〔2021〕13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題,現(xiàn)就加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理有關(guān)要求通知如下。
一、把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。
二、嚴(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。
三、創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
四、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力,針對(duì)學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),根據(jù)實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng),定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。
五、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
六、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
七、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
八、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。各地要按國家有關(guān)規(guī)定,把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè),切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
九、健全作業(yè)管理機(jī)制。各地教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則,明確具體工作要求,并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任,加強(qiáng)作業(yè)全過程管理,每學(xué)期初要對(duì)學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃,加強(qiáng)年級(jí)組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu),建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。
十、納入督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)。各地教育行政部門要將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。學(xué)校要把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評(píng)價(jià)。各地要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái),暢通反映問題和意見渠道,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。
教育部辦公廳
2021年4月8日
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