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▲資料圖。圖/新京報網(wǎng)。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

近日，司法部向社會公布《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）。其中提出，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情形，可采取點名批評、適當(dāng)增加運動要求、不超過一節(jié)課堂教學(xué)時間的教室內(nèi)站立或者面壁反省等方式當(dāng)場進行教育懲戒。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

一石激起千層浪，該征求意見稿一經(jīng)推出，網(wǎng)上爭議不斷，既有對教育懲戒的擔(dān)憂與不解，亦不乏對管束糾正的肯定和贊同。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

教師與學(xué)生是中小學(xué)教育教學(xué)和管理體系中的兩個最基本群體，如何處理好兩者間關(guān)系一直是社會熱點議題。一段時間以來，發(fā)生在個別教師與部分學(xué)生之間的辱罵毆打事件不斷曝光，使得中小學(xué)的教育與懲戒問題更加突出。因而，如何實現(xiàn)中小學(xué)教育教學(xué)和管理的有序進行，不但是擺在一線教師與學(xué)生面前的現(xiàn)實難題，也是社會各界所關(guān)注的法治議題。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

正是因為公眾對懲戒正名充滿期待、憂慮，因此，有必要從立法角度予以規(guī)制，繼而通過執(zhí)法尤其是以此為標(biāo)準(zhǔn)，來評估一線教師在具體適用教育懲戒時是否超越必要邊界、幅度，以及是否合乎最低限度及比例原則。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

教師懲戒權(quán)，需直面公眾審視監(jiān)督24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

中小學(xué)教育歷來是一國國民教育的根基，怎樣強調(diào)都不為過。但是，青春期卻是個可能沾染不良習(xí)慣的敏感期，未成年人隨天性而來的叛逆、敏感與其求知纏繞。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

面對那些成長“叛逆者”，現(xiàn)實總是那樣骨感：一方面，個別教師體罰學(xué)生，引發(fā)眾怒；另一方面，許多教師不敢管、不愿管違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目前，中小學(xué)教師的薪酬、工作條件已今非昔比，較之既往有了一些整體上的提升。但真正增強中小學(xué)教師對其職業(yè)的尊榮感，以及不斷提升全社會對他們的尊重，非一日之功。在諸多亟待努力之中，完善教師對違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生進行制止、管束或者以特定方式予以糾正的機制，善莫大焉。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

面對必要的教育懲戒，我們不宜色變。教育懲戒既符合國際慣例，亦與本土傳統(tǒng)一脈相承，更有現(xiàn)實上位法依據(jù)。比如，《教育法》第二十九條第四款規(guī)定學(xué)校及其他教育機構(gòu)可對受教育者進行學(xué)籍管理、實施獎勵或者處分之規(guī)定。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

教育懲戒權(quán)，可視為特殊公權(quán)力。但一如普通公權(quán)力，其行使應(yīng)有邊界、程序、程度等，既要直面受懲戒學(xué)生及家長的不滿與質(zhì)疑，也要恪守上級教育行政部門的要求，更要面對社會公眾的審視與監(jiān)督。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

教育懲戒法治化，免除教師后顧之憂24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

我們可能從未像今天這樣關(guān)注教育懲戒。強調(diào)必要教育懲戒，并非為侮辱體罰叫好，而是期待在法治軌道上權(quán)責(zé)一致，立德樹人，既保護學(xué)生，亦保護教師，更重要的是維護師道尊嚴(yán)。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

師道尊嚴(yán)，強調(diào)學(xué)為人師、行為世范�！抖Y記·學(xué)記》即有云，“凡學(xué)之道，嚴(yán)師為難。師嚴(yán)然后道尊，道尊然后民知敬學(xué)”。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為師之道重在實現(xiàn)教師職業(yè)的尊貴與莊嚴(yán)，而維護師道尊嚴(yán)應(yīng)與促進學(xué)生發(fā)展并行不悖，互為表里：維護師道尊嚴(yán)是為了更好發(fā)揮教師主觀能動性，更加全身心投入立德樹人的日常教學(xué)工作中，最終目的是為了促進學(xué)生發(fā)展。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在日趨強調(diào)尊師重道的當(dāng)下，我們強調(diào)必要教育懲戒，也是讓中小學(xué)教師以更加專業(yè)化精神對待“未來國家財產(chǎn)”，而沒有過多后顧之慮。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

教育有方，懲戒有度。強調(diào)教師教育勤勉義務(wù)的同時，賦權(quán)其必要懲戒確有必要�！吨行W(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》（征求意見稿）第五條就明確了“育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)及保障安全”等四項實施原則。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當(dāng)然，在未來實施過程中，可能也需要加入對教師進行相關(guān)培訓(xùn)以及告知家長相關(guān)權(quán)利與義務(wù)的環(huán)節(jié)。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

如此，不僅讓教師們敢管，也能讓家長與孩子們信服，既維護了師道尊嚴(yán)，也免除了教師的后顧之憂。24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

□張鴻�。吣洗髮W(xué)少年及家事法研究中心教授、博士生導(dǎo)師）24j新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)