2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局起步之年。
信心源于來之不易的成績。2022年,我們國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上120萬億元新臺階,穩(wěn)居世界第二。
信心源于不斷釋放的巨大潛能。2022年居民人均可支配收入達(dá)到36883元,我國是全球第二大消費(fèi)市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場,擁有世界上最具潛力的超大規(guī)模市場。
信心源于對經(jīng)濟(jì)大局的深度把握。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確立了大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
今年“3·15”晚會聚焦“用誠信之光照亮消費(fèi)信心”的主題,就是要立足于高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法、公平競爭、有序發(fā)展的價值信念。“誠信之光”來自政府主管部門堅(jiān)守責(zé)任、公正監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,來自市場主體恪守正道、公平交易、以誠相待。只有著力消除制約居民消費(fèi)的不利因素,才能真正增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場景,恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),使消費(fèi)潛力充分釋放出來,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性力量。
本屆“3·15晚會”由最高人民法院、最高人民檢察院、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、中國消費(fèi)者協(xié)會等部門、機(jī)構(gòu)與中央廣播電視總臺聯(lián)合主辦。
今年“3·15”晚會將由陳偉鴻、謝穎穎、張琳、王冠主持,并在央視財經(jīng)和央視頻客戶端、央廣《經(jīng)濟(jì)之聲》進(jìn)行同步直播。
今天是“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,今年消費(fèi)維權(quán)年主題是“提振消費(fèi)信心”。如何更好地治理各類消費(fèi)侵權(quán)亂象,更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,讓消費(fèi)者敢消費(fèi)愿消費(fèi),特與讀者一道探討。
消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分,促進(jìn)居民消費(fèi)是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上,對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯。今年政府工作報告強(qiáng)調(diào),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,這對于釋放內(nèi)需潛力、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生具有重要意義。
恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的前提是要提振消費(fèi)信心,讓消費(fèi)者敢消費(fèi)愿消費(fèi)。過去一年,我國先后印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》等重要文件,就促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作出部署。最高人民法院也先后出臺《關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》,從加快建立公平統(tǒng)一市場、營造良好消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面發(fā)力,旨在為提振消費(fèi)信心提供司法保障。
提振消費(fèi)信心,需要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,有助于為各類市場主體營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,有效激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)造活力,從而為消費(fèi)者提供更高品質(zhì)、更多種類、更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù),更好地滿足消費(fèi)者各類需求,提升消費(fèi)者消費(fèi)意愿。因此,要及時破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,依法查處不正當(dāng)競爭行為,全面清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法,維護(hù)公平競爭的市場秩序,為提振消費(fèi)信心創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
提振消費(fèi)信心,需要營造良好的消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)者購買到的產(chǎn)品是否合格,是否存在安全隱患,售后是否有保障,經(jīng)營者具有至關(guān)重要的作用。作為營造良好消費(fèi)環(huán)境的主要責(zé)任人,經(jīng)營者要樹立誠信守法的經(jīng)營理念,通過為消費(fèi)者提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場競爭。相關(guān)部門既要不斷深化“放管服”改革,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),也要推動建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系;既要對一些企業(yè)存在的虛假宣傳、制假售假、缺斤短兩等傳統(tǒng)問題加大日常監(jiān)管力度,也要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段,對共享經(jīng)濟(jì)、直播短視頻、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式中出現(xiàn)的侵權(quán)問題提升監(jiān)管質(zhì)效,引導(dǎo)新消費(fèi)業(yè)態(tài)在法治軌道上規(guī)范發(fā)展。
提振消費(fèi)信心,需要依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。提振消費(fèi)信心的關(guān)鍵還在于讓消費(fèi)者無后顧之憂、放心消費(fèi),這也是推動消費(fèi)朝著高水平、高質(zhì)量方向發(fā)展的重要支撐。近年來,隨著我國法律法規(guī)不斷完善,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度不斷加大,但是在一些領(lǐng)域仍然存在侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。例如,預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)者普遍關(guān)注的問題,涉及領(lǐng)域廣、人數(shù)多、金額高,商家一旦關(guān)門破產(chǎn),消費(fèi)者往往很難討回剩余款項(xiàng);再如,食品領(lǐng)域還存在一些“黑作坊”,對消費(fèi)者“舌尖上的安全”構(gòu)成潛在威脅。對于這些問題,一方面要加大監(jiān)管和處罰力度,增加違法成本,增強(qiáng)懲戒威懾力;另一方面也要創(chuàng)新消費(fèi)教育方式,提升消費(fèi)者理性消費(fèi)、依法維權(quán)的能力。同時,還要進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī),完善消費(fèi)者權(quán)益司法救濟(jì)制度,優(yōu)化消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制,降低消費(fèi)者維權(quán)成本,提升消費(fèi)維權(quán)便利度。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器和壓艙石。目前,隨著各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策措施密集出臺和落地,消費(fèi)市場正在快速回暖。期待各地各部門持續(xù)出實(shí)招維護(hù)市場公平競爭,營造良好消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),為提振消費(fèi)信心提供有力法治保障,從而充分激活消費(fèi)“引擎”,為經(jīng)濟(jì)增長注入持久動力。
(來源:央視財經(jīng)、法治日報)
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