居家護(hù)理每月補(bǔ)助540元 桐廬已率先試點(diǎn)多年
每日商報(bào)訊 日前,浙江省政府辦公廳出臺(tái)《浙江省構(gòu)建多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障體系實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)!秾(shí)施方案》明確,到2025年,浙江多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,按照國(guó)家部署,全省普遍建立城鄉(xiāng)一體的政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn),惠民型商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)、其他商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大,區(qū)域人群間待遇差距進(jìn)一步縮小,政策更加協(xié)同高效。到2027年,浙江多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障體系基本建成,為構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系提供重要支撐。
桐廬試點(diǎn)“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”已七年
居家護(hù)理每月定額補(bǔ)助540元
為分擔(dān)長(zhǎng)期臥病在床老人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,2016年7月,人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,探索為長(zhǎng)期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理,提供保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度,在上海、廣州、青島等多地試點(diǎn)。
作為浙江省內(nèi)兩個(gè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一,2017年,桐廬率先在全省啟動(dòng)“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”試點(diǎn)工作,保障對(duì)象為失能人員,其中以老年人為主。從具體費(fèi)用來(lái)看,個(gè)人每年需繳納30元,剩余部分由政府補(bǔ)助和醫(yī);鸪袚(dān)。城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、殘疾人員等群體的個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)用由政府全額補(bǔ)助,個(gè)人無(wú)需繳納。
作為受益人之一,家在桐廬城南街道東興村的鄧?yán)喜缒觊g因腦溢血導(dǎo)致全身癱瘓、臥病在床,女兒為他辦理了長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)后,每年可以為家中緩解不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,針對(duì)鄧?yán)喜@樣的重度失能人員,桐廬提供“機(jī)構(gòu)護(hù)理”或“居家護(hù)理”兩種護(hù)理方式,選擇入住長(zhǎng)護(hù)定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受護(hù)理服務(wù)的,按50元/床日標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助;選擇居家護(hù)理,定額補(bǔ)助為每月540元。
桐廬實(shí)施長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)七年來(lái),普惠面不斷擴(kuò)大。截至去年底,全縣累計(jì)完成失能評(píng)定8757人,其中符合重度失能標(biāo)準(zhǔn)6317人,發(fā)放長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)補(bǔ)貼9672萬(wàn)元。
2023年,桐廬出臺(tái)實(shí)施《桐廬縣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)護(hù)理服務(wù)管理辦法》,明確居家人員可按失能等級(jí)疊加享受上門(mén)護(hù)理服務(wù),護(hù)理服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為:重Ⅰ級(jí)為10小時(shí)/月,重Ⅱ級(jí)為13小時(shí)/月,重Ⅲ級(jí)為16小時(shí)/月。為此,桐廬縣醫(yī)保部門(mén)遴選了6家護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu),在縣域分片區(qū)開(kāi)展居家上門(mén)護(hù)理服務(wù)。
在全省推開(kāi)政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)
給失能人員加一道保障
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)被稱(chēng)為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)之外的“第六險(xiǎn)”。2021年出臺(tái)的《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》要求健全長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度,將其列為省委共同富裕示范區(qū)建設(shè)重大改革事項(xiàng)之一,省政府工作報(bào)告已連續(xù)三年提出擴(kuò)大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。
此次出臺(tái)的《實(shí)施方案》明確,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家部署在全省域推開(kāi)政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn),為經(jīng)評(píng)估認(rèn)定屬長(zhǎng)期失能的參保人員在機(jī)構(gòu)、社區(qū)或居家接受基本生活照料和密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)或資金保障。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員同步參加政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)。
同時(shí),依托“浙里惠民!逼脚_(tái),以個(gè)人自愿投保方式籌集資金,為失能失智人員在機(jī)構(gòu)、社區(qū)或居家接受生活照料、相關(guān)醫(yī)療護(hù)理、輔助器具等服務(wù)提供補(bǔ)充性保障,投保對(duì)象為省內(nèi)醫(yī)保參保人員,不設(shè)年齡、健康狀況、既往病史、職業(yè)類(lèi)型、戶籍等前置條件。
另外,《實(shí)施方案》指出,支持符合條件的養(yǎng)老、醫(yī)療、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),以及其他從事照料護(hù)理的法人、其他組織納入長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議定點(diǎn)。到2027年,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期護(hù)理保障體系制度全省覆蓋和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,撬動(dòng)護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化相關(guān)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)供給。
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