明確實(shí)施機(jī)關(guān) 明確違法情形 明確處罰程序
每日商報(bào)訊 近日,教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》(教育部令第53號(hào)),適用對(duì)象為面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開展校外培訓(xùn)的自然人、法人或者其他組織。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》明確,線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰,由違法行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄;對(duì)經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰,由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄;對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動(dòng)的行政處罰,由違法主體所在地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。
民眾如發(fā)現(xiàn)違法培訓(xùn)問(wèn)題線索,可通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、教育部官網(wǎng)、“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)及各地開通的監(jiān)督舉報(bào)渠道進(jìn)行投訴舉報(bào);如涉及違法違規(guī)收退費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題,還可通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)進(jìn)行投訴舉報(bào),也可向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)組織投訴舉報(bào)。
據(jù)悉,《辦法》將于2023年10月15日起實(shí)施。
問(wèn):對(duì)自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為,如何處罰?
答:自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),同時(shí)符合線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場(chǎng)所或線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有兩名以上培訓(xùn)從業(yè)人員、有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工的,即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用,并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
問(wèn):對(duì)自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行為,如何處罰?
答:明確了擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形,列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等三種隱形變異行為及兜底條款,規(guī)定了警告直至10萬(wàn)元以下罰款的法律責(zé)任。同時(shí),規(guī)定對(duì)中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為,依法從重處罰。
問(wèn):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用有性侵前科等違法犯罪人員為學(xué)生開展培訓(xùn)的行為,如何處罰?
答:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。
問(wèn):對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒不執(zhí)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為,如何處罰?
答:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。
問(wèn):對(duì)擅自組織面向中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng)的行為,如何處罰?
答:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng)的,責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,予以警告或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(關(guān)于《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》詳細(xì)內(nèi)容,可關(guān)注“教育實(shí)踐”微信公眾號(hào)查看。)
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