江蘇宜興：行政司法聯(lián)動整治“灰色地帶”
密閉的包間、昏暗的燈光、舒適的沙發(fā)床……私人影院滿足人們個性化觀影需求的同時，營業(yè)執(zhí)照與實際經營內容是否相符？點播電影是否合規(guī)？對進入觀影的未成年人是否落實核驗措施？日前，在江蘇省宜興市檢察院的建議下，相關責任部門聯(lián)合管理工作組，對全市私人影院隨機開展了一次專項整治“回頭看”。
“暑期來看電影的孩子多，我們有專門的觀影提醒，目的就是讓孩子們有一個安全舒適的環(huán)境�！彼饺擞霸航洜I者王某向工作組介紹道。
今年年初，宜興市檢察院通過類案分析中發(fā)現(xiàn)，涉罪未成年人大多有進入“不宜場所、從事不宜職業(yè)、開展不宜活動”等情況。為此，今年4月，該院聯(lián)合相關責任部門出臺《關于在凈化涉未成年人文化體育環(huán)境中加強協(xié)作配合的意見》（以下簡稱《意見》），明確建立線索雙向移送、案件調查協(xié)作、日常溝通聯(lián)絡和保護宣傳聯(lián)動機制。
根據(jù)該《意見》，該院依托與文體廣電和旅游局協(xié)作平臺，規(guī)定相關場所對“三不宜”的未成年人應履行法定報告義務，群眾如發(fā)現(xiàn)有涉未成年人“三不宜”行為，可向有關部門舉報。
“私人影院不是‘隱秘的角落’，相關場所必須依法經營�！痹撛何礄z部門檢察官對涉案私人影院開展走訪調查發(fā)現(xiàn)：包廂密閉；點播影片大多侵犯版權；擅自銷售小吃、飲料、煙酒等情況。
對上述發(fā)現(xiàn)的問題，今年5月，該院向有關責任部門發(fā)出檢察建議，依法督促責任部門加強私人影院等新業(yè)態(tài)聯(lián)合管理，堵住漏洞，切實筑起未成年人安全防護網(wǎng)。
同月，相關責任部門立即成立聯(lián)合管理工作組，通過約談經營者、查看經營場所、調取營業(yè)執(zhí)照等方式，對全市私人影院開展“地毯式”專項整治行動，發(fā)現(xiàn)大多私人影院存在證照與店鋪名稱不符，無證擅自銷售零食、煙酒，對未成年人進入沒有特別提示等問題。
工作組當即向經營者普及行業(yè)規(guī)范、未成年人保護相關法律法規(guī)，對查出的問題責令經營者現(xiàn)場整改，一時難以整改的，限期整改到位并反饋，確保合法合規(guī)經營。
工作組相關責任部門負責人表示，“不定期地聯(lián)合開展‘回頭看’行動，就是要提醒經營者依法合規(guī)經營，現(xiàn)在看到私人影院成為‘陽光影院’，我們放心了�！保惉� 唐健）
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