全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬(wàn)億元臺(tái)階,人均GDP位居全國(guó)萬(wàn)億級(jí)城市第一,致力打造全國(guó)最干凈城市,創(chuàng)成首個(gè)全國(guó)文明城市群和全國(guó)雙擁模范城市群……五年來(lái),無(wú)錫圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者,系統(tǒng)展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個(gè)高質(zhì)量”工作,以極大定力促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局,讓高質(zhì)量成為發(fā)展主旋律。
邁入新征程,站上新起點(diǎn)。無(wú)錫對(duì)標(biāo)省委提出的“加快打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)”要求,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中努力當(dāng)好“講忠誠(chéng)、講政治”的堅(jiān)定者、“高質(zhì)量、高水平”的引領(lǐng)者、“一體化、國(guó)際化”的先行者、“勇改革、敢攻堅(jiān)”的探路者、“共富裕、更幸福”的示范者、“守初心、擔(dān)使命”的奮進(jìn)者,矢志打造“踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”,走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列,為全省履行“三大光榮使命”扛起更多無(wú)錫責(zé)任,為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章增添更多無(wú)錫華彩。
科產(chǎn)融合,構(gòu)筑科技創(chuàng)新高地
今年四季度以來(lái),無(wú)錫連發(fā)“科創(chuàng)大招”,科創(chuàng)引力加速釋放:10月,無(wú)錫深港協(xié)同創(chuàng)新中心落戶深圳,全市各大板塊也紛紛伸出創(chuàng)新“觸角”,接連在大灣區(qū)布局9個(gè)“科創(chuàng)飛地”;物博會(huì)期間,82個(gè)重大合作項(xiàng)目落地,總投資超251億元,全國(guó)首個(gè)規(guī)模超百億的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)母基金和25億元規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金在錫設(shè)立;11月,長(zhǎng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心落戶江陰;12月,太湖灣信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正式開園,太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)再添強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能……
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)無(wú)錫發(fā)展的最核心密碼,科技與產(chǎn)業(yè)高度融合是無(wú)錫的最顯著特征。“十三五”以來(lái),無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)48.3%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4030家。無(wú)錫全面啟動(dòng)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率保持全省第一,“奮斗者”號(hào)成功探秘萬(wàn)米深藍(lán),“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)每秒12.54億億次的峰值速度……多項(xiàng)國(guó)家重大科技成果都凝聚著無(wú)錫力量。
勇攀科創(chuàng)“最高峰”,歸根到底要靠人才。10月,無(wú)錫與北京大學(xué)、清華大學(xué)等11家高校未來(lái)技術(shù)學(xué)院牽手,成為全國(guó)首個(gè)與高校開展未來(lái)技術(shù)合作的地方政府,為前瞻布局未來(lái)技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展、加快集聚未來(lái)高端人才資源搶占先機(jī)。同一時(shí)間,“無(wú)錫院士小鎮(zhèn)”正式啟用,致力于打造院士鄉(xiāng)居地、智造策源地、科創(chuàng)樣板地,助力無(wú)錫打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名城。
跑在科創(chuàng)“第一線”,離不開良好法治環(huán)境。12月2日,江蘇省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過《無(wú)錫市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,無(wú)錫在全省率先以地方立法的形式促進(jìn)科技創(chuàng)新。《條例》覆蓋了科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新主體與人才、創(chuàng)新環(huán)境等科創(chuàng)全鏈條,將于明年2月1日正式施行。
矢志打造國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新高地,無(wú)錫堅(jiān)持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以“一百年不動(dòng)搖”的信念和毅力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。按照省黨代會(huì)加快科技自立自強(qiáng),更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求,未來(lái)五年,無(wú)錫將高水平推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),集中力量推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè),形成“一帶多點(diǎn)”協(xié)同創(chuàng)新格局;實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃,形成基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究長(zhǎng)期持續(xù)投入機(jī)制,突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù),形成更多自主原創(chuàng)核心成果;升級(jí)“太湖人才計(jì)劃”,推進(jìn)“錫引”工程,不斷增強(qiáng)太湖人才峰會(huì)等活動(dòng)影響力,集聚更多“高精尖缺”戰(zhàn)略科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,建設(shè)高水平“數(shù)字無(wú)錫”
12月14日,無(wú)錫市“太湖鏈”管理服務(wù)平臺(tái)正式啟用,標(biāo)志著無(wú)錫各行業(yè)、各領(lǐng)域現(xiàn)有和未來(lái)的全部區(qū)塊鏈應(yīng)用,有了一個(gè)自主、安全、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái),為“數(shù)字無(wú)錫”建設(shè)開辟出一條智慧新路徑。
“十三五”以來(lái),無(wú)錫加快構(gòu)建數(shù)字城市,敢于先行先試,取得了顯著成效:頒布實(shí)施全國(guó)地級(jí)市首個(gè)公共數(shù)據(jù)管理規(guī)章《無(wú)錫市公共數(shù)據(jù)管理辦法》,率先實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化;建成全省第一個(gè)以數(shù)字底座為核心的城市運(yùn)行中心,實(shí)現(xiàn)城市治理全域覆蓋、全時(shí)感知、全效管理;在全省首創(chuàng)“一件事”賦碼管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)59個(gè)“一件事”一次辦;推出城市服務(wù)APP“靈錫”,用戶超500萬(wàn)人,服務(wù)事項(xiàng)超560項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手,一碼通城”,目前在無(wú)錫,97.8%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦、91.9%的事項(xiàng)提供“不見面”審批服務(wù)。
無(wú)錫數(shù)字城市建設(shè)不斷提質(zhì)增效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也正朝著開放合作、融合共生的方向蓬勃發(fā)展。10月8日,2021無(wú)錫(杭州)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作洽談會(huì)在錢江之畔舉行,這是無(wú)錫連續(xù)第二年赴杭州“鏈接”數(shù)字經(jīng)濟(jì),錫杭兩地81個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目集中簽約,總投資約102億元。今年以來(lái),朗新科技產(chǎn)業(yè)園、無(wú)錫數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園、中電?禑o(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、太湖新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加速推進(jìn);帆軟軟件、浪潮卓數(shù)、華云數(shù)據(jù)等一批明星企業(yè)攜手探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新航路”。2021年,無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)年增速預(yù)計(jì)達(dá)10%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)將突破6000億元。無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第七、江蘇第一。
省第十四次黨代會(huì)提出,堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,要求完善數(shù)字治理體系,提升數(shù)字治理能力,以全面數(shù)字化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。無(wú)錫將堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持技術(shù)和城市“為人而轉(zhuǎn)”,聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”,推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市,打造創(chuàng)新、綠色、宜居、安全、韌性的全國(guó)新型智慧城市標(biāo)桿。一方面,推進(jìn)全市一體化協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”,并構(gòu)建起數(shù)字化公共服務(wù)體系,打造一批智慧應(yīng)用示范場(chǎng)景,以數(shù)字化推動(dòng)基本民生保障更加均衡精準(zhǔn);另一方面,加快發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),超前布局前沿產(chǎn)業(yè),形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)高水平“數(shù)字無(wú)錫”。
開放共進(jìn),打造“世界格局中的無(wú)錫”
12月8日,第十屆無(wú)錫市國(guó)際友城交流會(huì)暨2021無(wú)錫國(guó)際友城產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)在陶都宜興舉行。300點(diǎn)友城星光,點(diǎn)亮友好合作國(guó)際朋友圈;52個(gè)國(guó)家和地區(qū),聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)對(duì)接無(wú)限“錫”望。無(wú)錫始終以開放的姿態(tài),與世界交融。
省第十四次黨代會(huì)提出“建設(shè)開放強(qiáng)省”,并賦予無(wú)錫“努力建設(shè)世界格局中的無(wú)錫”使命。踏上現(xiàn)代化新征程,無(wú)錫主動(dòng)融入新發(fā)展格局,加快構(gòu)建對(duì)外開放新格局,在國(guó)際產(chǎn)能合作、對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流、城市國(guó)際化等方面深入推進(jìn)高水平制度型開放,加快打造世界格局中的無(wú)錫。
12月17日,無(wú)錫市和柬埔寨西哈努克省共同啟動(dòng)西港特區(qū)2.0升級(jí)版建設(shè)。通用科技輪胎項(xiàng)目、江蘇—西哈努克默德朗友好學(xué)校、西港特區(qū)中柬友誼職工文化活動(dòng)中心等3個(gè)新項(xiàng)目簽約進(jìn)駐西港特區(qū),無(wú)錫市人民醫(yī)院—西港特區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遠(yuǎn)程會(huì)診深化協(xié)作項(xiàng)目啟動(dòng),一批蘇企也將在西港特區(qū)增資擴(kuò)產(chǎn)。
作為無(wú)錫“走出去”的成功典范,蓬勃發(fā)展的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)被譽(yù)為“中柬務(wù)實(shí)合作的樣板”,是“一帶一路”建設(shè)合作共贏的標(biāo)桿示范。近年來(lái),無(wú)錫以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為引領(lǐng),積極推進(jìn)與沿線國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的交流合作。統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年10月,無(wú)錫對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資項(xiàng)目累計(jì)備案372個(gè),協(xié)議投資額30.4億美元;今年1-10月,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口1416.3億元,同比增長(zhǎng)24.5%。
江陰高新區(qū)十年來(lái)在全球范圍內(nèi)先后引進(jìn)7位諾貝爾獎(jiǎng)得主、設(shè)立6家諾獎(jiǎng)研究院,全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)從70多家增加到近200家。這是無(wú)錫“引進(jìn)來(lái)”的生動(dòng)縮影,在招大引強(qiáng)的目標(biāo)引領(lǐng)下,海力士二工廠、華虹半導(dǎo)體、中環(huán)領(lǐng)先、村田新能源、迪哲生物醫(yī)藥研發(fā)……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶。目前,無(wú)錫與全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,全球500強(qiáng)企業(yè)中有104家在錫投資興辦209家企業(yè),累計(jì)利用外資達(dá)680億美元。
“十四五”期間,無(wú)錫將全面發(fā)力,建設(shè)融入全球的平臺(tái),集聚影響世界的企業(yè),提供接軌國(guó)際的環(huán)境,拓展對(duì)外交往的紐帶,持續(xù)提升城市國(guó)際化水平。未來(lái),無(wú)錫將對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境,健全外商投資“直通車”、重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度和招商護(hù)商專員機(jī)制,形成“24小時(shí)不打烊、360度無(wú)死角”的服務(wù)體系;高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)太湖新城、錫東新城、蠡湖未來(lái)城、運(yùn)河灣等地區(qū),打造一批國(guó)際街區(qū)、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院,為外籍人士和外資企業(yè)高端人才創(chuàng)造更好的生活條件。
民生優(yōu)先,共建共享幸福美好家園
建設(shè)現(xiàn)代生活新家園,無(wú)錫堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣辦好富民、惠民、安民實(shí)事,讓人民群眾的生活一天更比一天好。
“以前這條路太難走了,整治后道路通了、環(huán)境美了。”12月5日,在新吳區(qū)江溪街道坊前社區(qū),74歲的蔡高對(duì)家門口的背街小巷改造由衷點(diǎn)贊。這條不到300米長(zhǎng)的坊鎮(zhèn)路是附近許多居民的必經(jīng)之路,菜場(chǎng)、學(xué)校、銀行等分布在周圍,每天早晚堵得水泄不通。改造后,道路中間加裝了隔離欄,破損路面進(jìn)行修復(fù)并攤鋪了瀝青;各類管線全部入地,人行道路面平整加寬,專門設(shè)置自行車停車位;沿街立面瓷磚經(jīng)過清洗,墻體還畫上了彩繪,店招重新設(shè)計(jì)后令人耳目一新。隨著最后一批背街小巷“華麗轉(zhuǎn)身”,無(wú)錫市區(qū)背街小巷環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃提前收官,556條背街小巷煥然一新,整治成效顯著。
“家庭醫(yī)生就像一顆定心丸,有她在,我們?nèi)叶己馨残摹?rdquo;家住梁溪區(qū)李巷小區(qū)的楊阿姨今年68歲,患有高血壓、腎臟病。通過簽約家庭醫(yī)生,楊阿姨在惠山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生張全祎的指導(dǎo)下,血壓穩(wěn)定,身體狀況很好。經(jīng)過近年來(lái)的努力,無(wú)錫基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到14類55項(xiàng),每萬(wàn)名常住人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到4.12名,重大慢性病過早死亡率逐步下降,居民健康水平不斷提升。
共同富裕道路上,就業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。“服務(wù)站至少提供3次面試機(jī)會(huì),剛剛工作人員還給我傳授了面試技巧,讓我很有信心。”在無(wú)錫古運(yùn)苑社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)站內(nèi),“新手媽媽”周嬋錄入求職信息后,十分欣喜,沒想到家門口就能輕松解決就業(yè)難題。打造社區(qū)全鏈條就業(yè)服務(wù)平臺(tái),是無(wú)錫公益性“千人上崗計(jì)劃”推出的系列創(chuàng)新舉措之一。今年1-11月,該項(xiàng)目開發(fā)各類公益性崗位1800余個(gè),建成4個(gè)社區(qū)(村)公共就業(yè)服務(wù)站,幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.6萬(wàn)人,重點(diǎn)群體就業(yè)援助率100%。
未來(lái)五年,無(wú)錫將制定實(shí)施促進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng)和居民收入十年倍增計(jì)劃,完善以養(yǎng)老、扶殘、醫(yī)療等為重點(diǎn)的基本保障制度,抓緊推進(jìn)市婦兒中心、奧體中心、植物園、自然博物館等一批重大民生工程,滾動(dòng)實(shí)施“微幸福”民生工程、年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,更高水平推進(jìn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 魏琳 房雅雯
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