近日,蘇州市首屆新市民服務(wù)管理創(chuàng)新交流會(huì)在張家港市南豐鎮(zhèn)舉辦,總結(jié)交流近年來(lái)全市新市民工作經(jīng)驗(yàn)做法,研究推進(jìn)新市民服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展措施。
近年來(lái),蘇州把新市民工作擺在重要位置,積極主動(dòng)為新市民解決所急所難、所盼所想,讓這支城市發(fā)展“主力軍”安心地扎根蘇州、建設(shè)蘇州。針對(duì)外來(lái)人口不斷增多的情況,蘇州在1990年就頒發(fā)“暫住人口管理辦法”,2001年頒發(fā)“外來(lái)流動(dòng)人口管理規(guī)定”,2008年印發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的實(shí)施意見(jiàn)”。為提升新市民服務(wù)管理質(zhì)效,蘇州在2010年編發(fā)“新市民手冊(cè)”,2011年在全省率先啟動(dòng)流動(dòng)人口居住證制度,2016年開(kāi)始實(shí)施市區(qū)流動(dòng)人口積分管理。根據(jù)新市民基數(shù)大、人口老齡化、與戶籍人口倒掛等實(shí)際情況,蘇州在2020年成立全省首家地級(jí)市新市民事務(wù)中心,將新市民工作納入全市基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃、“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃等,開(kāi)啟新市民服務(wù)管理新局面。
在積分管理上,蘇州不斷完善新市民積分落戶、入學(xué)、入醫(yī)等公共服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)人口合理分布,優(yōu)化全市人口結(jié)構(gòu)。2016至2020年,僅蘇州市區(qū)累計(jì)受理積分申請(qǐng)25萬(wàn)余人次,審核通過(guò)22.6萬(wàn)人。2021年至2022年,實(shí)行大市積分政策,共受理積分申請(qǐng)8.9萬(wàn)人次,審核通過(guò)7.8萬(wàn)人。今年,蘇州再次調(diào)優(yōu)積分落戶政策,市區(qū)滿400分即可落戶,進(jìn)一步向新市民敞開(kāi)落戶大門(mén)。
在基礎(chǔ)管理上,蘇州常態(tài)參與新市民和出租房屋信息采集、檢查督導(dǎo),每年登記率達(dá)95%以上,連續(xù)多年位居全省專項(xiàng)考核前列,有效賦能人口決策、維穩(wěn)處置等。
在融合服務(wù)上,蘇州注重以鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)為主陣地,持續(xù)開(kāi)展“新市民子女暑托班”“新市民療養(yǎng)踐學(xué)”及“新市民大講堂”“方言課堂”“技能培訓(xùn)班”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大新市民了解蘇州、適應(yīng)蘇州、融入蘇州,促進(jìn)全市社會(huì)融合。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市累計(jì)開(kāi)展各類新市民服務(wù)活動(dòng)200余次,受到廣大新市民好評(píng)。
在為新市民解難幫困上,蘇州積極拓寬渠道,努力擔(dān)當(dāng)作為。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至10月,全市為新市民解難幫困98106件、186508人。
此外,蘇州市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)注重運(yùn)用信息化手段優(yōu)化新市民工作,尤其是新市民專項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新市民服務(wù)管理的信息化水平不斷提升。(記者 王小兵)
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