蘇州市落實(shí)城市節(jié)水長(zhǎng)效管理,提高社會(huì)整體節(jié)水意識(shí)——
全域守護(hù)國(guó)家節(jié)水型城市群
一灣碧水東流,婁江橫穿蘇州腹地。蘇州工業(yè)園區(qū)北部燃機(jī)熱電有限公司是個(gè)用水大戶,每年抽取大約200萬(wàn)噸婁江地表水作為機(jī)械通風(fēng)冷卻塔補(bǔ)水。一墻之隔,蘇州市排水公司婁江污水處理廠的再生水“水源充足”。供需兩端近在咫尺,如何聯(lián)手實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排??jī)杉移髽I(yè)經(jīng)過(guò)論證,于2022年12月建成婁江污水處理廠再生水供水管道及四期工程并正式投運(yùn)供水,完成了電廠冷卻補(bǔ)水再生水對(duì)常規(guī)水源的“全替代”,形成年節(jié)水能力超過(guò)200萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了水資源的集約、高效利用。
放眼全市,這類節(jié)水項(xiàng)目比比皆是。對(duì)照《國(guó)家節(jié)水型城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法》,蘇州各項(xiàng)評(píng)選指標(biāo)均達(dá)到考核要求。
蘇州是江南水鄉(xiāng),水資源相對(duì)豐富,但始終堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針。早在2006年, 蘇州就率先啟動(dòng)創(chuàng)建節(jié)水型城市,2011年5月創(chuàng)建成為國(guó)家節(jié)水型城市,并在全域建成國(guó)家節(jié)水型城市群, 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),至今已通過(guò)了兩輪國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查,節(jié)水型城市長(zhǎng)效管理成效顯著。
從源頭到龍頭,完善節(jié)水閉環(huán)管理
政策是行動(dòng)的先導(dǎo)。蘇州歷來(lái)高度重視節(jié)水減排工作,在全國(guó)首創(chuàng)公共綠化澆灌和市政道路沖洗禁用自來(lái)水、全省率先修訂《蘇州市節(jié)約用水條例》!短K州市供水條例》強(qiáng)化“從源頭到龍頭”管理,為高質(zhì)量節(jié)水工作增強(qiáng)保障。
2020年,在以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)水型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,蘇州建立最嚴(yán)格水資源管理考核和節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約用水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作聯(lián)絡(luò),組織開(kāi)展《蘇州市節(jié)約用水條例》《蘇州市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)情況和計(jì)劃用水管理三個(gè)專項(xiàng)評(píng)估,不斷提高節(jié)水工作的精細(xì)化管理水平。
記者從蘇州市水務(wù)局獲悉,2022年,蘇州全域成功入選50個(gè)國(guó)家公共供水管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市。各供水企業(yè)制定老舊供水管網(wǎng)以及低壓區(qū)更新改造方案,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃推進(jìn)管網(wǎng)改造。至2022年底,市區(qū)已在造紙、火電、電子、醫(yī)院、酒店、學(xué)校等行業(yè)累計(jì)開(kāi)展企業(yè)(單位)用水審計(jì)335家,其中市級(jí)重點(diǎn)用水戶250家,覆蓋了前十大主要用水行業(yè)。
新版《國(guó)家節(jié)水型城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法》出臺(tái)后,蘇州及時(shí)進(jìn)行宣貫培訓(xùn),明確工作責(zé)任、質(zhì)量要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前,蘇州9項(xiàng)基本條件和各項(xiàng)評(píng)選指標(biāo)均達(dá)到考核要求:城市節(jié)水財(cái)政投入占本級(jí)財(cái)政支出0.55‰,公共供水計(jì)劃用水率90.29%,污水處理費(fèi)(含自備水)收繳率97.24%,水資源費(fèi)征收率100%,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量7.39立方米/萬(wàn)元,城市再生水利用率50.09%,城市供水管網(wǎng)漏損率6.76%,城市可滲透地面面積占比59.31%,城市居民生活用水量135.48升/人·日,市場(chǎng)抽檢在售用水器具中節(jié)水型器具占比100%,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量7.79立方米/萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量全面低于國(guó)家和省定額,工業(yè)用水重復(fù)利用率89.88%,節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)覆蓋率分別為28.78%、15.21%、16.04%。對(duì)照評(píng)選指標(biāo),自查得分為102分(滿分)。
城市建在綠植里,水質(zhì)凈化藏在花園下
獅山水質(zhì)凈化廠是原新區(qū)污水處理廠的遷建項(xiàng)目,也是蘇州市區(qū)首座全地下式水質(zhì)凈化廠,設(shè)計(jì)規(guī)模10萬(wàn)噸/日,處理后的水達(dá)國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)再生水管網(wǎng),30%的尾水可再生利用。記者走訪發(fā)現(xiàn),全地下式水質(zhì)凈化廠建設(shè)模式將土地資源有效整合,實(shí)現(xiàn)了土地的集約利用。獅山水質(zhì)凈化廠采用先進(jìn)的“多模式AO+雙層沉淀池+混凝沉淀+精密過(guò)濾”工藝,確保污水處理的高效運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。污水處理設(shè)施建于地下,整體封閉除臭,對(duì)周邊環(huán)境無(wú)影響、無(wú)干擾。地上建設(shè)公園和停車場(chǎng)、展示廊等公共設(shè)施供市民使用和休閑!拔覀兊哪繕(biāo)是將城市建在綠植里,將水質(zhì)凈化藏在花園下,既實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約利用,又達(dá)成了水質(zhì)凈化廠的環(huán)境友好,提升了公眾的幸福指數(shù)!眱羲畯S負(fù)責(zé)人介紹道。
蘇州是工業(yè)大市,市水務(wù)、發(fā)展改革委、工信等部門結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),聯(lián)合開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,取得積極成效,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)吸收借鑒。省內(nèi)率先試點(diǎn),培育“揚(yáng)子江國(guó)際化工園”等3家市級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),“江蘇常熟新材料產(chǎn)業(yè)園”和“昆山光電產(chǎn)業(yè)園”成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。蘇州市節(jié)水辦負(fù)責(zé)人介紹:在省內(nèi),蘇州率先開(kāi)展“水效領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng),截至2022年已累計(jì)培育6批次10個(gè)行業(yè)27家企業(yè)(單位)成為市級(jí)“水效領(lǐng)跑者”,12家企業(yè)(單位)成為國(guó)家和省級(jí)“水效領(lǐng)跑者”,數(shù)量列全省首位。
全民參與,持續(xù)打造節(jié)約用水品牌
為切實(shí)提升計(jì)劃用水單位用水效率和節(jié)水管理水平,蘇州于2020年在全市范圍內(nèi)建立計(jì)劃用水單位“節(jié)水專員”制度。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激活節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水職責(zé),實(shí)現(xiàn)節(jié)水精細(xì)化管理。該制度實(shí)施以來(lái),累計(jì)已舉辦17期培訓(xùn)班,有1734家企業(yè)1822人獲得“節(jié)水專員”證書(shū),在幫助企業(yè)降低用水成本的同時(shí),也成為主管部門與用水單位之間的“紐帶”,有效推進(jìn)了節(jié)水管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
結(jié)合“城市節(jié)水宣傳周”“世界水日”“中國(guó)水周”等主題,組織各類大型活動(dòng)、公益演出,持續(xù)開(kāi)展“水講堂”“市民看水務(wù)”“小手牽大手”和節(jié)水進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等宣傳活動(dòng)。節(jié)水公益課程入駐蘇州線上教育中心平臺(tái),讓學(xué)生足不出戶就能接受水文化和節(jié)水教育。每年超10萬(wàn)人次參與線上節(jié)水知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答。市水務(wù)、教育等部門連續(xù)12年舉辦“我的天堂我的水”主題征文活動(dòng),征稿范圍從市區(qū)擴(kuò)大至全國(guó)。連續(xù)8年開(kāi)展“水講堂”志愿服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)已融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),并獲評(píng)全市十佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。在低年級(jí)小學(xué)生中評(píng)選出兩批200位“節(jié)水大使”,從小抓起、輻射家庭社會(huì)。
“蘇州是水城水鄉(xiāng),但在落實(shí)節(jié)約用水方面毫不含糊。”蘇州市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳習(xí)慶介紹,下一步,蘇州將深化國(guó)家節(jié)水行動(dòng),協(xié)同推進(jìn)節(jié)水、降碳、減污、擴(kuò)綠,推進(jìn)城鄉(xiāng)節(jié)水降損、工業(yè)節(jié)水減排、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,全面提升水資源集約節(jié)約、安全利用的水平和能力,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐中敢為先鋒、勇立潮頭,爭(zhēng)取作出更多更大的貢獻(xiàn)!□蘇報(bào)記者 張帥
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